東阿縣行政審批服務局

2022年度行政執法工作報告

東阿縣行政審批服務局在縣委縣政府的正確領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實上級各項有關政策和部署，結合我局實際，采取一系列行之有效的措施，扎實開展法治政府建設工作，努力提高依法行政的能力和水平，現將有關情況匯報如下。

一、推進法治政府建設的主要舉措

（一）貫徹學法治思想。準確把握法治思想和行政審批高度統一的內在關系，把法治思想學總書記關于依法治國的重要論述，進一步夯實依法審批理論基礎。

（二）強化執法隊*建設。我局領導班子成員帶頭學法、講法和守法，就“依法行政”開展了“一把手講法主題講座”。根據縣司法局安排，每季度開展一次執法人員集中學習活動，采取集中學習和自學相結合，學習了《憲法》、《行政許可法》、《 (略) 行政程序規定》等法律法規。建立健全法律顧問機制，建立了法律顧問工作制度，聘請淼淼律師事務所張再青律師為我局的法律顧問，凡我局重大事項均要求律師參與出具意見。

（三）充分發揮法律顧問作用。2022年，我局同東阿縣淼淼律師事務所簽訂了法律顧問服務協議，聘請淼淼事務所為我局相關工作提供法律咨詢和法律意見，并代理行政訴訟案件。制定了《東阿縣行政審批服務局法律顧問工作制度》，并做好法律顧問履職臺賬和相關意見書。今年以來，邀請法律顧問參與相關研究會議7次，代理行政案件1件，提供相關法律咨詢若干。

（四）扎實做好普法宣傳工作，落實“誰執法誰普法”責任制。積極開展“4·15國家安全日普法宣傳”、“12·4”國家憲法日宣傳活動、“民法典”宣傳等活動；充分利用大屏、宣傳欄、微信公眾號等載體，及時更新普法內容；積極組織2 (略) 審批系統差異化普法考 (略) 第一名的成績率先完成考試，達到了參考率、合格率均為100%的雙百目標，真正達到了以考督學、以考促學的目的。

二、強化法治意識，全面推進政務服務

(一)政務品牌呈現新亮點。打造“e企辦”服務品牌， (略) 首個“企業之家”， (略) 率先實現縣鎮村三級企業全生命周期服務體系全覆蓋。成立以來，企業集成辦理各類審批服務事項5800余項， (略) 了辦事成本，減輕了企業負擔。4月份，市審批局在我 (略) 審批系統現場會，對我局 (略) 推廣。深化“水城幫辦”服務品牌，開展幫辦代辦業務8781件，延遲服務795件，上門服務51件，受到企業群眾廣泛好評。

（二）服務項目展現新作為。組建“項目秘書”團隊，建立了“一對一”跟蹤服務機制，為全縣重點工程、重大項目提供政策咨詢、材料準備、手續辦理等事前介入、事中代辦、事后跟蹤服務。今年以來，已為45個項目實施了6次項目會審。持續發揮聯審即批改革、拿地即發證改革效應，今年以來，累 (略) 市重點項目辦理施工許可手續，審批時間均控制在15個工作日內。配合發改局及相關部門完成102個政府地方債券項目和20個制造業中長期貸款項目前期手續辦理。

（三）為民服務爭做新標桿。組建紅色審批服務隊，進社區、下基層進行政策宣傳、業務指導和現場辦公，累計服務企業、群眾300余次。建立政務服務黨代表工作室，抽調審批、發改、工信等部門人員組建了服務團隊，協調解決企業群眾的急難愁盼問題13個， (略) 縣兩級的肯定和認可。聘請17名社會監督員對大廳進行全方位監督，發起“如何構建親、清政商關系”大討論，對服務對象進行100%回訪，有效解決群眾訴求，密切干群關系。

三、強化法治思維，全面推進各項改革

（一）探索推行了鄉村振興“雙長制”改革。結合我縣農村產業實際，系統梳理了20個產業鏈，由審批局工作人員擔任“鏈長”，進行全鏈條跟蹤審批服務，鎮（街）便民服務中心主任擔任“片長”，負責摸底排查片區內鄉村產業信息，“鏈長+片長”合力為企業群眾提供各種辦證、換證、年檢、年審等服務。“雙長制”改革目前在全國尚屬首次，《農民日報》頭版頭條進行了專門報道，《 (略) 優化營商環境推進政府職能轉變》簡報推介了典型做法， (略) (略) 行政審批系統推廣學習先進經驗。

（二）研究推出了服務企業群眾的多項舉措。出臺了《東阿縣行政審批服務局助企紓困十條措施》，幫助企業渡難關、保運行，目前十條措施已全部得到落實； (略) 率先上線“民政驗資通”，社會組織登記無需再由會計事務所出具驗資報告，大大減輕了社會組織經濟負擔；牽頭收集整理了15個部門96條惠企政策，編制了《東阿縣惠企政策一本通》，向新開辦企業無償贈送，獲得了企業點贊。

四、存在的問題和不足

2022年，我局在推進法治政府建設方面采取了多種有效措施，取得了一定成績，但對照全面建設法治政府的新要求、新目標，還存在一些問題和不足，主要表現在：

（一）法治宣傳載體創新不足，法治宣傳力度有待進一步提高。

（二）法治人才隊*配備薄弱，相對欠缺行政審批相關領域法律專業人才，公職律師配備不到位。

（三）學習方式較為單一，以集體學習文件精神為主，其他方式和自學較少。

五、2023年度推進法治政府建設的主要安排

（一）繼續加強學法用法，進一步樹立法治思想，提高依法行政能力。

（二）強化依法行政意識，規范行政執法行為，切實維護辦事群眾的合法權益。

（三）加強宣傳，運用政府門戶網站、政務大廳電子顯示屏等途徑加強法治政府建設工作宣傳力度。