責任單位：天臺縣經信局 時間：2023年12月18日

舉報內容：投訴人對受理編號D2ZJ*信訪件的處理結果表示異議，平橋鎮山頭龐莊前村的宏合新材、街頭鎮下安村的曉偉建材加工廠既然沒有排污許可證，不應該繼續生產，應責令停業；現場檢查時四家企業臺賬記錄不規范、廢氣處理設施藥劑添加不規范，投訴人認為應該對其進行處罰。希望當地主管部門引導企業真正合法生產。

調查核實情況:經查，反映問題情況部分屬實。此信訪件舉報內容部分屬實。1、關于“平橋鎮山頭龐莊前村的宏合新材、街頭鎮下安村的曉偉建材加工廠既然沒有排污許可證，不應該繼續生產，應責令停業”問題。投訴人所稱“平橋鎮山頭龐莊前村的宏合新材”與事實不符，宏合新材“位于天臺縣三合鎮下峧村”，“位于平橋鎮山頭龐莊前村”的是鑫菲頁巖。4家企業中宏合新材和曉偉建材沒有排污許可證。根據《關于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發證登記工作的通知》和《關于固定污染源排污限期整改有關事項的通知》，2020年7月底， (略) 生態環境局對宏合新材、宏大頁巖、鑫菲頁巖、曉偉建材下達了排污限期整改通知書，分別要求于2021年2月28日、2021年1月13日、2021年1月9日、2021年1月22日前完成限期整改并取得排污許可證。上述文件明確，限期整改期間不對企業無證排污行為予以查處，上述文件也未規定企業在限期整改期間停業。2、關于“現場檢查時四家企業臺賬記錄不規范、廢氣處理設施藥劑添加不規范，投訴人認為應該對其進行處罰”問題。2020年9月5日至6日，市生態環境局天臺分局執法人員對上述4家企業檢查時，僅發現曉偉建材未按規定添加藥劑，致使部分處理設施不正常運行，予以立案查處（臺環罰告字〔2020〕8-16號），同時指出其臺賬記錄不規范，并要求其改正；該問題在另3家企業也發生過：2019年二季度、四季度雙隨機檢查發現宏合新材、鑫菲頁巖兩家存在污染防治設施未按規定添加藥劑問題，當地生態環境保護部門予以立案查處，分別處以罰款10萬元（臺環罰決字〔2019〕8-01號）、13.6594萬元（臺環罰決字〔2019〕8-44號）的行政處罰；2019年，在日常巡查中發現宏大頁巖污染防治設施未按規定添加藥劑的環境違法問題，被當地環保部門處以罰款12.727萬元（臺環罰決字〔2019〕8-29號）。3、關于“希望當地主管部門引導企業真正合法生產”的問題。燒結磚行業整合提升和排污許可證整改工作就是當前工作的兩個具體內容，當然也包括執法監管過程中發現違法行為的行政處罰。2017年以來，上述4家企業都有兩次因違反環境保護相關法律法規受到生態環境部門的行政處罰。這些措施都是促使他們真正合法生產的手段和途徑。

整改措施：1、2020年底，按照天臺縣工業爐窯大氣污染綜合治理要求，落實各項整改措施；2、強化監管，優化服務；3、進一步整合提升。

處理和整改完成情況：1、4家磚廠按照天臺縣工業爐窯大氣污染綜合治理要求，完成問題整改。2、2022年12月14日宏合新材、鑫菲頁巖、宏大頁巖3家磚廠完成臨時排污許可證申領；曉偉建材加工廠于2023年4月21日完成臨時排污許可證申領。2023年對3家在產磚廠開展了4家次監督性監測，發現超標已立案查處；企業自行監測正常開展。3、將現有4家燒結磚企關停。2022年11月4日，天臺縣政府批準了《天臺縣燒結磚新墻材布點選址規劃（修編）2021-2025》，2023年4月27日，省政府批準了《天臺縣2023年土地征收成片開發方案》。2023年12月對4家燒結磚企業實行關停。