株洲市公 (略)

國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知

[2022]網 (略)

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》 (略) 《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》、《株洲市國土資源拍賣、掛牌網上出讓規則》等有關規定，經攸縣人民政府批準，攸 (略) 決定以網上掛牌交易方式出讓一宗國有建設用地使用權。

一、本次國有建設用地使用權掛牌出讓的出讓人為攸 (略) ，具體組織實施由攸 (略) 委托株洲市公 (略) 承辦。

二、本宗國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

三、本次國有建設用地使用權掛牌出讓按符合資質、價高者得的原則確定競得人。

四、掛牌出讓地塊的基本情況及規劃指標要求：

（一）地塊位置：攸州工業園內；

（二）出讓面積： *** .13㎡；

（三）土地用途：工業用地；

（四）建設用地使用權年限: 30年；

（五）容 積 率：不小于1.0，不大于1.4；

（六）建筑密度：不小于30%，不大于50%；

（七）建筑限高：≤24米；

（八）綠 地 率：不小于10%，不大于15%；

（九）土地開發程度：現狀土地開發程度。

五、其他注意事項

（1）建設要求：嚴格按照 (略) 批準的規劃條件（攸自然資條﹝2021﹞ (略) ）進行建設。

（2）成交價款繳納期限：成交之日起60日內交齊，逾期則嚴格按照《土地出讓金管理辦法》規定依法收繳違約金。

（3）宗地移交條件：

①宗地由高新區管委會按現狀移交，交地、騰地中涉及的有關村組矛盾糾紛由高新區管委會負責解決。

②涉及該地塊的征地拆遷安置補償等相關事項，由高新區管委會負責依法補償到位。

（4）交地時間：交齊價款后60日內交地；

動工時間：交地之日起60日內動工；

竣工時間：動工之日起兩年內竣工。

（5）競買人范圍為：中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織。

六、競買資格及要求

中華人民共和國境內外自然人、法人和其他組織（法律法規另有規定者的除外）均可參加申請。

本次國有建設用地使用權掛牌出讓只能在互聯網上，株洲市公 (略) 土地、礦產交易系統（www.zzzyjy.cn，以下簡稱系統）進行。只有通過辦理數字證書、按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網上掛牌交易活動。

競買人參與競買時，必須以人民幣競價。若境外投資者競得的（包括與境內投資者組成聯合體競買的），應當按中華人民共和 (略) 規定，將外匯兌換成人民幣支付。

七、申請和資格審查

（一）掛牌文件取得

登 *** 系統，申請人可于2022年4月29日至2022年5月26日，在網上流覽或下載本次掛牌出讓文件，具體包括：

（1）《株洲市國土資源拍賣、掛牌網上出讓規則》；

（2）《株洲市國有土地使用權網上掛牌交易操作說明》；

（3）掛牌出讓公告；

（4）掛牌出讓須知；

（5）競買申請書（樣本）；

（6）宗地界址圖；

（7）宗地規劃指標要求；

（8）其他相關文件。

（二）辦理數字證書

辦理數字證書是參加本宗地網上掛牌出讓活動的必經程序，申請人應當攜帶相關有效證件到 (略) 資質的電子認證服 (略) 申請并辦理好數字證書。

數字證書的辦理流程詳見系統上的《數字證書辦理指南》。

（三）確認競買人資格

辦理好數字證書的申請人決定參加本宗地網上掛牌競買的，應按系統要求填寫真實有效的申請人身份等相關信息并向系統提交申請書；法人、自然人和其他組織對本宗地進行聯合競買的，應當按要求如實填寫聯合競買各方的相關信息和出資比例。

申請人應根據系統生成的隨 (略) 足額交納競買保證金。競買保證金應當以申請人的身份交納，系統在接受競買保證金時，僅以此隨 (略) 作為識別競買人身份的依據，并在競買保證金確認到賬之后，賦予競買人對該宗地的競買權限，系統自動生成《競買資格確認書》并發送給競買人。

（四）答疑及現場踏勘

申請人對掛牌文件有疑問的，可向株洲市公 (略) 咨詢；有意競買者可自行到地塊現場踏勘。

八、本次掛牌出讓活動有關時間：

掛牌時間包括法定節假日。具體如下：

1．掛牌起始時間：2022年5月19日 8：00起；

2．掛牌截止時間：2022年5月30日 9：30止；

3．掛牌報價時間：掛牌期間內。

九、競買保證金

（一）競買保證金是一項履約擔保金，證明競買方的誠意，是意向用地者參加掛牌活動的資格條件，不是定金。按規定將競買保證金匯入指定賬戶，是參加掛牌活動的必經程序。

（二）競買人如有違約行為，對其交付的競買保證金，我中心可以視情形不予退還。

（三）掛牌競買成交后，競得人的競買保證金轉為受讓地塊的定金，簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后，轉作土地成交價款。

（四）未競得人交付的競買保證金，我中心在掛牌活動結束后5個工作日內退還原支付賬戶，不計利息。

（五）本宗地競買保證金到賬截止時間為2022年5月26日17時整，競買保證金為人民幣 *** 佰 *** *** *** 萬元整[￥588萬元]。

（六）競買保證金繳納到賬時間以競買 (略) 在銀行到賬時間為準，請各意向競買人在交付競買保證金時注意各 (略) 需時間。

十、本宗地掛牌交易的有關價格和稅費

（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度：

1．起始價為人民幣 *** 佰 *** *** *** 萬元整[￥588萬元]。該價格包括土地使用權出讓金。不包括本次掛牌交易應繳納的稅費和掛牌交易服務費等。

2．增價幅度為人民幣 *** *** 萬元（￥20萬元）；

（二）本次掛牌交易服務費按湘發改價服[2019] (略) 文件執行，由競得人支付。我中心在確認收到交易服務費后方簽發《成交確認書》。

十一、掛牌程序

（一）公布網上掛牌信息

我中心將有關宗地的位置、面積、用途、使用年限、規劃要求、起始價、增價規則及增價幅度等予以公布。

有意競買者可登 *** （www.zzzyjy.cn）查詢。

（二）網上掛牌競價

1．系統從掛牌起始時間（即2022年5月19日8：00）起開始接受報價；

2．辦理好數字證書、按要求足額交付競買保證金并經系統確認的競買人通過系統進行報價。

3．系統對符合規定的報價予以確認，并顯示為當前報價；

4．系統繼續接受新的報價。

（三）掛牌截止

掛牌截止由系統自動確定，在公告規定的掛牌截止時間，系統將顯示最高報價，并詢問競買人是否愿意繼續競價。

1．系統將在掛牌截止時間（即2022年5月30日9:30）自動確定掛牌截止。

2．系統顯示最高報價，并詢問競買人是否愿意繼續競價。

3．有競買人愿意繼續競價的，即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，系統自動進入網上限時競價程序，通過網上限時競價確定競得人。

4．沒有競買人表示愿意繼續競價的，系統按下列規定確定是否成交：

（1）報價高于或等于起始價的，系統顯示掛牌成交，最高報價的出價人為競得人，系統顯示掛牌成交；

（2）最高報價低于起始價或無人應價的，系統顯示掛牌不成交。

（四）網上限時競價

1、掛牌期限屆滿，經系統詢問，有競買人愿意參加網上限時競價的，競買人應當在4分鐘內作出參加網上限時競價的決定并提交系統，超過4分鐘未提交的。則不能參加網上限時競價。系統以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內有新的報價，系統即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內，系統會出現該宗地網上限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時，系統將不再接受新的報價，并顯示最高報價及出讓結果。網上限時競價中無人報價的，以掛牌期限內網上報價最高者為競得人。

2、競得人應當在網上掛牌出讓結束后1日內從網掛系統上在線打印《最高報價通知書》。

（五）競得人應在網上掛牌出讓結束后3個工作日內持《最高報價通知書》和下列有關參加本宗地網上 (略) 有資料原件到株洲市天 (略) (略) 株洲市公 (略) 辦理資質審核：

1、法人申請的，應提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）法人營業執照副本（驗原件，留復印件并注明與原件相符，加蓋公章）；

（3）法定代表人身份證（驗原件，留復印件并簽字）；

（4）申請人委托他人代為申請的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復印件并簽字）；

（5）競買資格確認書；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）股東會對競買該宗地的決議；

（8）競買保證金不屬于銀行貸款，股東借款和募集資金的承諾書及銀行的資信證明。

2、自然人申請的，應提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）申請人身份證（驗原件，留復印件并簽字）；

（3）申請人委托他人代為申請的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復印件并簽字）；

（4）競買資格確認書；

（5）競買保證金繳納憑證；

（6）競買保證金不屬于銀行貸款，股東借款和募集資金的承諾書及銀行的資信證明。

3、其他組織申請的，應提交下列文件：

（1）競買申請書；

（2）該組織合法存在的有效文件或證明（驗原件，留復印件并注明與原件相符，加蓋公章）；

（3）該組織負責人的身份證及相關有效證明文件（驗原件，留復印件并簽字）；

（4）申請人委托他人代為申請的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證（驗原件，留復印件并簽字）；

（5）競買資格確認書；

（6）競買保證金繳納憑證；

（7）股東會對競買該宗地的決議；

（8）競買保證金不屬于銀行貸款，股東借款和募集資金的承諾書及銀行的資信證明。

4、聯合申請的，應提交下列文件：

（1）聯合申請各方共同簽署的申請書；

（2）聯合申請各方的有效身份證明文件（驗原件，留復印件并簽字）；

（3）聯合競投協議，協議要規定聯合各方的權利、義務，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時的受讓人；

（4）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件（驗原件，留復印件并簽字）；

（5）競買資格確認書；

（6）競買保證金交納憑證；

（7）競買保證金不屬于銀行貸款，股東借款和募集資金的承諾書及銀行的資信證明。

對符合本《須知》資質要求的競得人，株洲市公 (略) 當場與其簽訂《成交確認書》，其成交結果有效；對不符合本《須知》資質要求的或逾期未完成資質審核的競得人，其成交結果無效。經攸 (略) 審批后，在網上公示取消其競得人資格，保證金不予退還，并依法對 (略) 置。

（六）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》及繳納成交地價款

競得人應在成交之日起10個工作日內持《成交確認書》和有關參加本宗地網上 (略) 有資料原件到攸 (略) 簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按《國有建設用地使用權出讓合同》的約定繳納土地成交價款。逾期不簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的，由攸 (略) 報經領導后，終止對競得人供地，保證金不予退還。

（七）網上掛牌出讓結果公布

我中心將在本次國有建設用地使用權掛牌出讓活動結束后10個工作日內，在株洲市公 (略) 網站（www.zzzyjy.cn）公布此次國有建設用地使用權掛牌出讓結果。

十二、報價規則

（一）競買人通過系統進行報價，初次報價不得低于起始價。

（二）報價以增價方式進行，每次加價幅度不得小于本須知規定的增價幅度。

（三）競買人通過系統提交的報價一經報出，不得撤回。

（四）在報價期間，競買人可多次報價。

（五）在掛牌期限截止前，競買人必須進行至少一次的有效報價，才有資格參加網上限時競價。

（六）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

（1）報價未在掛牌期限內收到的（包括因競買人網絡故障未在掛牌報價期限內收到）；

（2）報價單填寫人與競買申請文件不符的；

（3）報價不符合報價規則的；

（4）報價不符合掛牌文件規定的其他情形。

十三、注意事項

（一）在本宗地競買申請之前，申請人須詳細閱讀本次網上掛牌出讓公告、須知及相關信息和交易條件，如有疑問可以在掛牌活動開 (略) 咨詢，申請人亦可自行到現場踏勘掛牌出讓地塊。申請一經受理確認后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現狀 (略) 接受，并對有關承諾承擔法律責任。

（二）申請人競 (略) 進行開發建設的，應在系統中“新公司說明申請”里按要求提交申請，明確新公司的出資構成、成立時間等內容。經株洲市公 (略) 審核通過后才能進行報價。攸 (略) 在競得人按提交申請 (略) 注冊登記手續后， (略) 簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

（三）公 (略) 不提供交易場地和網絡設備用于競買人開展競價活動。

（四）競買人不得惡意虛假報告交易情況，否則一經查實，由公 (略) 理并承擔相應法律責任。

（五）競買人在競價過程中因自身因素導致自己不能正常競 (略) 誤報導致網掛系統不能正常進行的，一經查實，由公 (略) 理并承擔相應法律責任。

（六）因網絡延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內才出價，以防止系統無法及時接收到報價的情況發生。

（七）確定競得人后，《成交確認書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶。并由競得人承擔相應的法律責任。

（八）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌出讓成交價格低于競得人原成交價格的，保留對競得人兩次成交價格差的追索權。

（九）有下列情形之一的，我中心有權在網上掛牌開始前和網上掛牌交易期間中止或終止網上掛牌活動：

1、司法機關、 (略) 門依法要求中止或終止出讓活動的；

2、涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批出讓方案的；

3、因不可抗力、網絡入侵等非可控因素導致網掛系統不能正常運行的；

4、應當依法中止或終止掛牌活動的其他情形。

因競買人計算機系統遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登 *** 網掛系統申請、報價、競價的，后果由競買人承擔，網上掛牌出讓活動不中止，也不終止。

（十）競得人有下列行為之一的，競得結果無效，競買保證金不予退還：

1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的；

2、采取行賄、惡意串通等非法手段競得的；

3、構成違約責任的其他行為。

（十一）競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》或《國有建設用地使用權出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由競得人承擔相應的法律責任。

（十二）掛牌不成交的，應當按規定由株洲市公 (略) 重新組織出讓。

（十三）株洲市公 (略) 對本《須知》有解釋權，未盡事宜依照《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規范》辦理。

攸 (略)

株洲市公 (略)

2022年4月29日