局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)股室(局)、局屬各單位:
為有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,2025年省財(cái)政安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,支持糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、科技強(qiáng)農(nóng)、補(bǔ)貼惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2025〕430號(hào))的文件精神,現(xiàn)就做好項(xiàng)目實(shí)施工作通知如下:
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供
建設(shè)精耕細(xì)作示范點(diǎn)2個(gè),苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè)。完成承包合同簽訂的農(nóng)戶數(shù)量1.#戶、延包面積數(shù)量19.#畝。
(二)科技強(qiáng)農(nóng)
開(kāi)展皖東牛保護(hù),達(dá)到母畜100頭以上,公畜12頭以上,三代之內(nèi)沒(méi)有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。支持建設(shè)1個(gè)烘干中心、1個(gè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心、 (略) 域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心。培育高素質(zhì)農(nóng)民499人。
(三)補(bǔ)貼惠農(nóng)
支持補(bǔ)貼721臺(tái)機(jī)具。實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植0.#畝。補(bǔ)貼覆蓋本縣300畝以上規(guī)模種植面積達(dá)90%以上,規(guī)模種植面積占比持續(xù)提高。
(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)
秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%(含95%)以上。推廣商品有機(jī)肥0.#噸。完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊生產(chǎn)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12期;肉羊生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥90%。
(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)
小麥、水稻等主要農(nóng)作物病蟲(chóng)草害疫情防控。強(qiáng)制撲殺和銷(xiāo)毀補(bǔ)助;開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫,畜禽群體免疫密度達(dá)到90%以上、免疫抗體平均合格率達(dá)到70%以上;發(fā)放2024年1月1日-2024年12月31日期間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡生豬 (略) 理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物防疫服務(wù)補(bǔ)助。
二、保障措施
(一)制定總體任務(wù)實(shí)施方案。我縣 (略) (略) 根據(jù)省文件下達(dá)的專項(xiàng)資金、任務(wù)清單、績(jī)效目標(biāo),制定總體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)支持方向和金額、實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施地點(diǎn)、監(jiān)管措施等。局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)股室(局)、局屬各單位資金使用方案、總體任務(wù)實(shí)施方案印發(fā)前要與縣 (略) 、 (略) 充分溝通。
(二)落實(shí)信息公開(kāi)。要落實(shí)信息公開(kāi)有關(guān)要求,及時(shí)公開(kāi)本地實(shí)施方案,按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等公開(kāi)公示工作,多渠道多方式宣傳解讀相關(guān)政策。項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)各環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)公告公示要求,接受社會(huì)監(jiān)督。面向小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,應(yīng)公開(kāi)詳細(xì)內(nèi)容,確保農(nóng)民群眾及時(shí)知曉和知情。原則上,到人到戶直接補(bǔ)貼應(yīng)在村級(jí)進(jìn)行公示并建立專門(mén)臺(tái)賬,便于日常管理及留檔備查,局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)股室(局)、局屬各單位對(duì)村級(jí)公示情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí),并定期對(duì)公示臺(tái)賬進(jìn)行抽查復(fù)核。
(三)強(qiáng)化績(jī)效管理。根據(jù)省級(jí)下達(dá)任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo),并依據(jù)下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo),適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。并要對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度實(shí)行“雙監(jiān)控”,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期政策目標(biāo)。要及時(shí)組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,完善以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況加強(qiáng)日常監(jiān)督、管理,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo),對(duì)資金分配、撥付、使用、管理情況的監(jiān)督檢查,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
三、有關(guān)要求
(一)聚焦糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目。加強(qiáng)政策協(xié)同配合,糧食生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級(jí)配套資金、糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)作物重點(diǎn)病蟲(chóng)害防控資金、農(nóng)機(jī)全程社會(huì)化服務(wù)及新型農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)等資金,要建立核心指標(biāo),與糧油作物大面積單產(chǎn)提升工作要求相銜接,合理規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目,充分發(fā)揮資金使用效益。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要建立項(xiàng)目庫(kù),提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,在安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金時(shí),原則上須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目。要建立健全入庫(kù)項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制,切實(shí)提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量,避免“錢(qián)等項(xiàng)目”。入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年未執(zhí)行的項(xiàng)目自動(dòng)出庫(kù),再次入庫(kù)按照新項(xiàng)目管理。
(三)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序。對(duì)普惠類資金,要設(shè)立統(tǒng)一的獎(jiǎng)補(bǔ)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公告,凡符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶等,按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助;對(duì)特惠類資金,全面實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),建立第三方專家?guī)飒?dú)立評(píng)審立項(xiàng)機(jī)制,申報(bào)前要公開(kāi)發(fā)布通知,申報(bào)后要嚴(yán)格條件把關(guān)、專家差額評(píng)審、公平競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),原則上要按照得分高低次序?qū)徍舜_定項(xiàng)目。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)項(xiàng)目,一律不得由中介機(jī)構(gòu)直接代理,一律不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。
(四)財(cái)務(wù)股依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2025〕430號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣具體情況和工作重點(diǎn)以及項(xiàng)目會(huì)議布置要求,形成本縣的總體任務(wù)實(shí)施方案和資金使用方案,并以正式文本須于6月30日前以正式函件報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案,同時(shí)發(fā)送正式函件電子版。
(五)局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)股室(局)、局屬各單位要分析項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議,于2026年1月20 (略) 財(cái)務(wù)股匯總,財(cái)務(wù)股做好全面總結(jié)分析項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議,于2026年1月25日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。
縣 (略) 聯(lián)系電話:0550-#
(略) 聯(lián)系電話:0550-#
附件:1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金任務(wù)實(shí)施方案
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金任務(wù)清單及資金分配表
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金績(jī)效目標(biāo)表
鳳陽(yáng)縣 (略) 鳳 (略)
2025年6月30日
附件1
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金任務(wù)實(shí)施方案
一、糧食穩(wěn)產(chǎn)保供
(一)糧食生產(chǎn)發(fā)展
1.基本情況
以解決制約糧食單產(chǎn)提升瓶頸性問(wèn)題為導(dǎo)向,以打造糧油作物周年均衡增產(chǎn)為主要內(nèi)容,建設(shè)2個(gè)相對(duì)集中連片500畝以上的示范點(diǎn),探索、示范、推廣糧油單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)措施,挖掘糧食作物生產(chǎn)能力。通過(guò)建設(shè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣域內(nèi)糧油單產(chǎn)(示范作物)較前五年平均單產(chǎn)增加≥5‰。持續(xù)建設(shè)小麥、玉米、大豆等作物10個(gè)苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育動(dòng)態(tài),為科學(xué)指導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)提供有力支撐。
省財(cái)政下達(dá)我縣專項(xiàng)資金#元,用于2個(gè)精耕細(xì)作省級(jí)示范點(diǎn)、10個(gè)苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。
2.目標(biāo)任務(wù)
繼續(xù)在武店鎮(zhèn)大街村和小溪河鎮(zhèn)小崗村2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,分別鞏固建設(shè)精耕細(xì)作省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),相對(duì)集中連片500畝以上,其中武店鎮(zhèn)大街村為麥-玉米周年模式、小溪河鎮(zhèn)小崗村為麥-水稻周年模式;在黃灣鄉(xiāng)吳窯村、板橋鎮(zhèn)雙碑村、總鋪鎮(zhèn)園藝場(chǎng)、武店鎮(zhèn)大街村等鎮(zhèn)村建立小麥、玉米、大豆等苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè),其中小麥4個(gè)、玉米3個(gè)、大豆3個(gè)。全縣域糧食單產(chǎn)(示范作物)增產(chǎn)5‰。
3.經(jīng)費(fèi)使用
(1)精耕細(xì)作示范點(diǎn)建設(shè)等#元。
示范點(diǎn)農(nóng)作物種植補(bǔ)助(#)。對(duì)武店鎮(zhèn)大街村和小溪河鎮(zhèn)小崗村2個(gè)示范點(diǎn)種植的小麥、水稻、玉米等,按總面積測(cè)算畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,或?qū)?gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)藥與機(jī)械作業(yè)、人工費(fèi)用等進(jìn)行資金補(bǔ)貼。開(kāi)展必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
培訓(xùn)等費(fèi)用#元。用于組織技術(shù)觀摩、培訓(xùn),樹(shù)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳制作,專家指導(dǎo)、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收、差旅誤餐補(bǔ)助等方面資金支出。
(2)試驗(yàn)示范等支出#元。
用于試驗(yàn)田物化成本投入及人工工資等。新品種、新技術(shù)、新模式的試驗(yàn)示范支出與補(bǔ)助、保障試驗(yàn)示范的人工和物化品的投入和支出,對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展新品種試驗(yàn)示范、新技術(shù)集成組裝、瓶頸技術(shù)攻關(guān)給予適當(dāng)差旅補(bǔ)助。
(3)苗情監(jiān)測(cè)及技術(shù)指導(dǎo)工作開(kāi)展等#。
主要用于提升我縣小麥、玉米、大豆三大作物苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),使用范圍包括苗情監(jiān)測(cè)的儀器配置,監(jiān)測(cè)人員出差、培訓(xùn)補(bǔ)助,監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)、監(jiān)測(cè)試驗(yàn)安排、監(jiān)測(cè)點(diǎn)管護(hù)有關(guān)監(jiān)測(cè)等費(fèi)用支出,含每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在經(jīng)營(yíng)戶對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)日常管護(hù)費(fèi)用0.#元。
4.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管
本項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心實(shí)施,資金嚴(yán)格實(shí)行專款專用,必須用于開(kāi)展糧食發(fā)展發(fā)生的支出費(fèi)用,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管,保障資金使用規(guī)范,做好資金績(jī)效考評(píng)。
(二)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)
1.目標(biāo)任務(wù)
支持第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),2025年全縣二輪土地承包合同到期的1.#農(nóng)戶完成承包合同簽訂、19.#畝承包地延包工作基本完成。按照延包試點(diǎn)工作要求,經(jīng)費(fèi) (略) 簽系統(tǒng)使用費(fèi)、 (略) 簽、資料檔案整理、地塊補(bǔ)測(cè)、宣傳培訓(xùn)、村組干部勞務(wù)補(bǔ)助等。
2.方法步驟
(1)實(shí)施主體。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定承擔(dān)鳳陽(yáng)縣二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作服務(wù)項(xiàng)目(第一批次)的4家中標(biāo)單位,項(xiàng)目資金總額#元。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對(duì)2025年二輪土地承包合同到期的7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30村(社區(qū)) (略) 域開(kāi)展延包工作,2025年9月底前 (略) 簽率95%。
(2)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按《鳳陽(yáng)縣二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作服務(wù)項(xiàng)目(第一批次)》合同約定, (略) 簽工作進(jìn)度予以支付工作經(jīng)費(fèi),2025年9月底前 (略) 簽率95%,支付至合同總金額的80%。
(3)實(shí)施時(shí)間。2025年9月底完成資金撥付。
3.保障措施
(1)制定工作方案。制定《鳳陽(yáng)縣第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案》,通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、延包數(shù)據(jù)修改(包含補(bǔ)充測(cè)繪)、公示核實(shí)、指導(dǎo) (略) 簽(包含簽章)、數(shù)據(jù)庫(kù)更新和資料整理歸檔等開(kāi)展工作。
(2)嚴(yán)格撥付程序。嚴(yán)格按照財(cái)政資金使用撥 (略) 機(jī)關(guān)內(nèi)控制度規(guī)定,履行撥付程序,經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過(guò)后予以執(zhí)行。
(3)強(qiáng)化資金監(jiān)管。縣農(nóng)經(jīng)總站負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等。
二、科技強(qiáng)農(nóng)
(一)種業(yè)發(fā)展資金
1.目標(biāo)任務(wù)
支持皖東牛遺傳資源保種場(chǎng)完善設(shè)施,優(yōu)化自動(dòng)化、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備配置,提升皖東牛遺傳資源保護(hù)水平。加強(qiáng)皖東牛選種選配與繁殖管理,加大優(yōu)秀公牛配種強(qiáng)度,加強(qiáng)繁殖母牛日常管理。支持加強(qiáng)數(shù)據(jù)檔案資料管理,提升牛只系譜完整率,提高繁殖完整記錄率。
2.方法步驟
(1)實(shí)施主體:皖東牛省級(jí)保種場(chǎng)。
(2)實(shí)施條件。必須是皖東牛省級(jí)保種場(chǎng),保種場(chǎng)種群系譜檔案完整,有明確的保種目標(biāo)、選育方案和管理制度,符合省級(jí)保種場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。皖東牛能繁母畜達(dá)到100頭以上,種公畜達(dá)到12頭以上,三代內(nèi)沒(méi)有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè)。
(3)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到省級(jí)畜禽保種場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),給予省級(jí)種業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金#元。
(4)實(shí)施時(shí)間。2025年9月底完成資金撥付。
3.保障措施
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施皖東牛保護(hù)項(xiàng)目全過(guò)程工作的指導(dǎo)、跟蹤、檢查,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益,做好皖東牛遺傳資源保護(hù),強(qiáng)化皖東牛保種場(chǎng)日常監(jiān)管。對(duì)實(shí)施過(guò)程中違規(guī)操作,截留、套取、挪用資金的,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)農(nóng)機(jī)全程社會(huì)化服務(wù)及新型農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用
1. (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)
(1)總體要求
貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加 (略) 域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2023〕5號(hào))精神,結(jié)合鳳陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)“三中心”(全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心、水稻育秧中心、糧食烘干中心)建設(shè),加 (略) 場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、政府支持、平戰(zhàn)結(jié)合、指揮 (略) 域性農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心,配優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備,建立健全農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系,提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平和應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)能力。
(2)建設(shè)目標(biāo)
依托已建成的農(nóng)機(jī)“三中心”,進(jìn)一步完善功能、提升能力,培 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心,成 (略) 域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基干力量和抗災(zāi)救災(zāi)的主要力量。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年時(shí)間,在全 (略) 合理、功能完善、指揮高效、糧食和重要農(nóng)產(chǎn) (略) 域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化 (略) 。
一是科 (略) 。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、災(zāi)情、地形等多種因素,著眼 (略) 域機(jī)械化生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)能力,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃。區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心的規(guī)模要適度,服務(wù)半徑要適宜,方便農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二是做好培育儲(chǔ)備。在農(nóng)機(jī)“三中心”的基礎(chǔ)上培育 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心,服務(wù)中心要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)需要,因地制宜合理配置履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)、移動(dòng)式烘干機(jī)、農(nóng)用水泵、噴灌機(jī)等“平急兩用”的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具,提高應(yīng)急機(jī)具保障能力。將已建成的農(nóng)機(jī)“三中心” (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心培育儲(chǔ)備清單,從中遴選 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心。
三是開(kāi)展遴選認(rèn)定。為充 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)的積極性,每年遴選認(rèn)定一批裝備優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營(yíng)高效、群眾認(rèn)可、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,作為重點(diǎn) (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心,在資金和項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持,培育成樣板,加強(qiáng)宣傳,做好示范帶動(dòng)。
(3)遴選認(rèn)定
發(fā)布方案。在鳳陽(yáng)縣 (略) 站公示《 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》,明確申報(bào)條件和申報(bào)要求, (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)主體,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行推薦,報(bào)縣 (略) 復(fù)核,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
主體申報(bào)。重點(diǎn)從已建好的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心中遴選。申報(bào)時(shí)填寫(xiě)《 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè)申報(bào)表》(見(jiàn)附件),并附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證原件及復(fù)印件,以及符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的證明材料等申報(bào)材料,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核并簽署推薦意見(jiàn),于通知申報(bào)截止時(shí)間前報(bào)縣 (略) 復(fù)核。
遴選認(rèn)定。制定遴選辦法,確保遴選工作公平公正,重點(diǎn)突出以下方面:一是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)賬簿齊全,有《資產(chǎn)負(fù)債表》《盈余分配表》《成員權(quán)益變動(dòng)表》等會(huì)計(jì)報(bào)表。成員賬戶健全。二是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。無(wú)違法違規(guī)和不良信用記錄,遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)公德。按時(shí)報(bào)送年報(bào)公示信息, (略) 場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。三是安全生產(chǎn)。未達(dá)到《鳳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》要求的,一票否決。四是設(shè)施完善。有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)房場(chǎng)地、辦公設(shè)施設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料,且 (略) 常態(tài)化發(fā)揮作用。五是新增投入。實(shí)施主體新增投入資金不低于#元。合理配置大馬力、高性能、智能化農(nóng)機(jī)裝備, (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心裝備升級(jí)換代。配足、備全農(nóng)用水泵、灌溉機(jī)等“平急兩用”的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具, (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心在開(kāi)展干旱搶澆、農(nóng)田積水搶排、強(qiáng)降水來(lái)臨前搶收、倒伏作物機(jī)收、濕糧搶烘、災(zāi)后補(bǔ)種等環(huán)節(jié)作業(yè)中的作用,提高救災(zāi)機(jī)具利用率,確保應(yīng)急時(shí)能夠“調(diào)得出、用得上、真管用”。
審核公示。縣 (略) 認(rèn)真復(fù)核申報(bào)材料,對(duì)于符合申報(bào)條件的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織,本著“公開(kāi)公平、好中選優(yōu)”的原則,初步確定為2025年 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目承擔(dān)主體,并 (略) 站公示5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后,確定為2025年 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目承擔(dān)主體,承擔(dān)主體應(yīng)于2025年10月中旬前完成項(xiàng)目,提交驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過(guò)后予以兌現(xiàn)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金#元。
(4)保障措施
一是加大宣傳力度。多渠道、多形式開(kāi)展宣傳動(dòng)員,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,積極鼓勵(lì)有能力的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心建設(shè),加 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心培育建設(shè)。
二是加大扶持力度。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持服務(wù)中心優(yōu)化裝備、提升服務(wù)能力;農(nóng)機(jī)技術(shù)人員要開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和技術(shù)指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練,提高服務(wù)中心服務(wù)能力和應(yīng)急能力。
三是營(yíng)造良好氛圍。充分利用新聞媒體,宣 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心的鮮活經(jīng)驗(yàn)。選擇一批管理科學(xué)、裝備齊全、人員精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、救災(zāi)高效的先進(jìn)典型,在全社會(huì)營(yíng)造重視、關(guān)心、 (略) 域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心發(fā)展的良好氛圍。
2.鳳陽(yáng)縣全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)
(1)目標(biāo)要求
以“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”為目標(biāo),擇優(yōu)扶持一批以農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)為核心,集農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢培訓(xùn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等“一站式”綜合農(nóng)事服務(wù)為一體的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱綜合農(nóng)事服務(wù)中心)。通過(guò)綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力,加快機(jī)械換人進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)省錢(qián)、省力、省心,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,增加農(nóng)民收入。
(2)建設(shè)內(nèi)容
基礎(chǔ)設(shè)施:綜合農(nóng)事服務(wù)中心占地面積達(dá)到5000平方以上,應(yīng)建有機(jī)具存放及設(shè)施用房,有農(nóng)機(jī)維修車(chē)間和培訓(xùn)教室,庫(kù)棚為半封閉或全封閉庫(kù)房,地面硬化、平整、采光、通風(fēng)、整潔干凈,面積不低于1000平方米,維 (略) 面積25平米及以上,配備取得農(nóng)機(jī)維修職業(yè)證書(shū)的專業(yè)人員、必要的維修工具。
機(jī)械保有量:擁有耕、種、收、管、烘等服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程的農(nóng)業(yè)機(jī)械,各類機(jī)具保有量不少于10臺(tái)套。
年度作業(yè)面積:年作業(yè)面積在5000畝以上。
育秧工廠:建立標(biāo)準(zhǔn)化育秧車(chē)間200平米及以上,配備育秧流水線2條,碎土機(jī)1臺(tái),高速插秧機(jī)3臺(tái),育秧硬(軟)盤(pán)#張,育秧場(chǎng)地達(dá)到#張硬(軟)盤(pán)以上的育秧鋪設(shè)能力。
植保中心:有簡(jiǎn)易庫(kù)房,擁有大型高效植保機(jī)械或植保無(wú)人機(jī)2臺(tái)以上,小型植保機(jī)械若干。
烘干中心:有烘干設(shè)備2臺(tái)及以上,有廠房和倉(cāng)儲(chǔ)、有硬化堆放場(chǎng)地。
培訓(xùn)設(shè)施:有專門(mén)辦公管理用房,有培訓(xùn)室面積40平米以上,配備桌椅、電腦等辦公和培訓(xùn)設(shè)施。
信息建設(shè):拖拉機(jī)、種植機(jī)械、收獲機(jī)械等主要機(jī)具逐步安裝信息化監(jiān)測(cè)終 (略) 管理,能對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮調(diào)度。
展示展銷(xiāo):地面硬化,方便機(jī)械出入和臨時(shí)停放需要。
(3)組織實(shí)施
重點(diǎn)支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)。按照先補(bǔ)(短板)后提(升)的原則,科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn),因勢(shì)利導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施按照“建前申報(bào)、建成驗(yàn)收、先建后補(bǔ)”的原則進(jìn)行。項(xiàng)目承擔(dān)主體經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核推薦,縣 (略) 遴選確定,達(dá)到建設(shè)要求,通過(guò)驗(yàn)收的綜合農(nóng)事服務(wù)中心予以兌現(xiàn)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金#元。已享受過(guò)各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心不納入獎(jiǎng)補(bǔ)。
(4)相關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“行政推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、項(xiàng)目促動(dòng)”的模式,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取資金支持,調(diào)動(dòng)社會(huì)主體參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
二是開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。綜合農(nóng)事服務(wù)中心建成后,要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),并做好引導(dǎo)示范、培訓(xùn)宣傳等工作。同時(shí),應(yīng)積極參與應(yīng)急救災(zāi)等活動(dòng),在遭遇突發(fā)異常氣候、特殊事件時(shí),積極參與救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
三是健全管理制度。要建立健全農(nóng)機(jī)作業(yè)、機(jī)具管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、學(xué),確保糧食豐產(chǎn)豐收、安全入庫(kù)。通過(guò)烘干中心建設(shè),補(bǔ)齊我縣糧食機(jī)械化烘干這塊短板,全面提高我縣糧 (略) 糧食烘干能力。
(2)組織實(shí)施
實(shí)施主體:
重點(diǎn)支持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)烘干中心。
建設(shè)內(nèi)容:
一是基礎(chǔ)設(shè)施。烘干中心一般應(yīng) (略) 理區(qū)、烘 (略) 和烘 (略) 。 (略) 理區(qū)包括地磅、露天曬場(chǎng)、 (略) (略) 等;烘 (略) 包括循環(huán)式烘干機(jī)房或連續(xù)式烘干塔主體,以及配電房、熱力間、燃料庫(kù)、工具房、除塵間(循環(huán)式)等生產(chǎn)服務(wù)用房;烘 (略) 包括存放庫(kù)房等,存放庫(kù)房必須為封閉式磚混、磚木或鋼結(jié)構(gòu)(不可為簡(jiǎn)易工棚),采光、通風(fēng)條件良好,同時(shí)具備防火、除塵功能。
以循環(huán)式為核心設(shè)備的烘干中心,原則上總占地面積在1230㎡以上,其中建筑面積在450㎡以上。
以連續(xù)式烘干塔為核心設(shè)備的烘干中心,原則上總占地面積在1620㎡以上,其中建筑面積在790㎡以上。
具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參考農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站《關(guān)于印發(fā)〈烘干機(jī)塔(房)建設(shè)工作指引(試行)〉和〈農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚建設(shè)工作指引(試行)〉的通知》(農(nóng)機(jī)鑒推〔2021〕18號(hào))中《烘干機(jī)塔(房)建設(shè)工作指引(試行)》。
二是烘干能力。以循環(huán)式為核心設(shè)備的烘干中心,循環(huán)式烘 (略) 理量超過(guò)60噸(含)。
以連續(xù)式烘干塔為核心設(shè)備的烘干中心,連續(xù)式烘 (略) 理量超過(guò)300噸(含)。
驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ):
按照“建前申報(bào)、建成驗(yàn)收、先建后補(bǔ)”的原則進(jìn)行。驗(yàn)收通過(guò)后予以兌現(xiàn)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金#元。已享受過(guò)各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的烘干中心不納入獎(jiǎng)補(bǔ)。
(3)相關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“行政推動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、項(xiàng)目促動(dòng)”的模式,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)主體積極參與,細(xì)化實(shí)施計(jì)劃,高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二是健全管理制度。建立健全機(jī)具管理、安全管理、學(xué)。糧油穩(wěn)產(chǎn)保供培育人數(shù)比例不低于50%。二是圍繞踐行大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,以畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、茶葉、食用菌等種養(yǎng)殖理論、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全和綠色發(fā)展等知識(shí)技能為主要內(nèi)容,結(jié)合地方農(nóng)業(yè)特色,開(kāi)展重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能力提升培育。重點(diǎn)面向肉牛(羊)、生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)。
(2)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程(50人)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的人才需求,突出農(nóng)業(yè)與科技、文化、教育、旅游、康養(yǎng)、新能源等融合的“農(nóng)業(yè)+”新產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)素質(zhì)能力與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)高度契合的帶頭人。重點(diǎn)關(guān)注返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等青年群體,鼓勵(lì)各地舉辦專門(mén)面向青年群體的培訓(xùn)班,培養(yǎng)一批具有長(zhǎng)期發(fā)展帶動(dòng)能力的青年帶頭人。其中,面向糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及社會(huì)化服務(wù)主體,突出智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化管理及服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造等內(nèi)容,組織舉辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字化技能應(yīng)用能力提升培訓(xùn)班。
(3)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)素質(zhì)素養(yǎng)提升工程(50人)。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、發(fā)展對(duì)各類人才的需求,開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)治理人才培育,提升農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的積極性和能力水平。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村改廁、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理從業(yè)人員開(kāi)展培育。
(4)農(nóng)機(jī)手技能提升專題班(49人)。圍繞支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展和提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量,聚焦主要糧油作物耕種管收機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié),著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)人機(jī)飛手。重點(diǎn)圍繞機(jī)械化措施促進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及機(jī)收減損等,因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)手技能提升培訓(xùn)。其中,面向?qū)I(yè)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織帶頭人,突出糧油作物高質(zhì)量機(jī)播(含水稻機(jī)械化移栽)、高效飛防植保、機(jī)收減損、農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)、低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等技術(shù)技能,注重實(shí)操實(shí)訓(xùn)和作業(yè)演練,組織舉辦農(nóng)機(jī)手技能提升專題培訓(xùn)班。
2.項(xiàng)目實(shí)施
按照《高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)和《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),高質(zhì)高效組織實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。實(shí)行分層分類培育,縣級(jí)主要開(kāi)展專題班和常設(shè)任務(wù)培育。 (略) 教育培訓(xùn)條件無(wú)法滿足培育需求的,培訓(xùn)班整體或部分培訓(xùn)環(huán)節(jié)可采取異地委托培訓(xùn)或上級(jí)調(diào)訓(xùn)的方式開(kāi)展。
(1)遴選培育對(duì)象。培育對(duì)象應(yīng)正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的農(nóng)民和返鄉(xiāng)人員,主要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和鄉(xiāng)村振興骨干人員。本年度參加培育的農(nóng)民,確因人才培養(yǎng)需要的,可在次年參加不同主題或同一主題更高層級(jí)的培育。
(2)優(yōu)選培育機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則精準(zhǔn)遴選培育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公益性培育機(jī)構(gòu)連續(xù)穩(wěn)定承擔(dān)培育任務(wù),對(duì)承擔(dān)上一年度培育任務(wù)并高質(zhì)高效完成的培育機(jī)構(gòu)可優(yōu)先選用。承擔(dān)培育任務(wù)的培育機(jī)構(gòu)經(jīng)確定后,要按規(guī)定履行公開(kāi)公示程序。承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有滿足培育主題要求的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、實(shí)踐師資等條件。培育機(jī) (略) 域承擔(dān)培育任務(wù)。
(3)明晰課程要求。培育主要通過(guò)課堂教學(xué)(包含線上線下)、實(shí)踐教學(xué)、觀摩交流等形式進(jìn)行。培育機(jī)構(gòu)要按綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課等分類建立模塊化課程體系(附件1),綜合考慮農(nóng)時(shí)農(nóng)事特點(diǎn)和人才培養(yǎng)規(guī)律,合理設(shè)計(jì)課程,選擇集中或分時(shí)開(kāi)展。
綜合素養(yǎng)課要將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,以及黨的“三農(nóng)”路線、方針、政策等作為首要內(nèi)容,包括思想政治、政策法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)類等課程,上好“開(kāi)班第一課”,“開(kāi)班第一課”應(yīng)包括當(dāng)年中央一號(hào)文件和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)部署要求等內(nèi)容;專業(yè)技能課應(yīng)根據(jù)培育對(duì)象實(shí)際需求,緊緊圍繞培育主題開(kāi)設(shè);能力拓展課由培育機(jī)構(gòu)根據(jù)培育對(duì)象和培育目標(biāo)自選開(kāi)展、自行設(shè)計(jì)。培育機(jī)構(gòu)根據(jù)課程考核和考勤情況,綜合評(píng)價(jià)學(xué)員學(xué)臺(tái)數(shù)據(jù)核實(shí)、實(shí)地核驗(yàn)等方式進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)不符合培育規(guī)范的,及時(shí)予以糾正,必要時(shí)停班整改。
二是明確教學(xué)管理。培育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)班管理制度、制定開(kāi)班計(jì)劃、遴選培育對(duì)象、設(shè)置培訓(xùn)課程、委派或聘請(qǐng)授課師資、優(yōu)選培育教材、落實(shí)培育任務(wù)、建立培育檔案、開(kāi)展跟蹤服務(wù),指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)班組織實(shí)施,接受質(zhì)量監(jiān)管和核驗(yàn)評(píng)價(jià)。嚴(yán)格按照開(kāi)班計(jì)劃實(shí)施培育,確有必要調(diào)整開(kāi)班計(jì)劃的,需經(jīng)審核部門(mén)同意。以實(shí)踐教學(xué)為主的,每班不超過(guò)50人。培育機(jī)構(gòu)將課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和跟蹤服務(wù)的部分環(huán)節(jié)委托給其他機(jī)構(gòu)實(shí)施的,應(yīng)與該機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確委托內(nèi)容、質(zhì)量要求、完成期限等,并對(duì)培育效果負(fù)責(zé)。
三是優(yōu)化培育資源。對(duì)培育機(jī)構(gòu)、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所、師資、課程、教材等培育資源要按照規(guī)范進(jìn)行管理,培育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織遴選。 (略) 所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、 (略) 等科技資源,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
四是做好跟蹤服務(wù)。培育機(jī)構(gòu)應(yīng)在課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和交流觀摩全部完成后對(duì)學(xué)員開(kāi)展跟蹤服務(wù),時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1年,次數(shù)不少于2次。跟蹤服務(wù)人數(shù)不少于培訓(xùn)班總?cè)藬?shù)的30%。跟蹤服務(wù)形式可包括技術(shù)指導(dǎo)、政策推介、發(fā)展幫扶、組織交流互助、組織參加與培育主題相關(guān)的展會(huì)和技能競(jìng)賽等。
(5)加大支持力度。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)相關(guān)管理和技術(shù)力量,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系等專業(yè)隊(duì)#,為技術(shù)技能提升類培育對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸保險(xiǎn)等方面政策支持。組織高素質(zhì)農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)。支持組織開(kāi)展技能大賽,以賽促訓(xùn)。鼓勵(lì)高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體抱團(tuán)發(fā)展。
3.有關(guān)要求
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《規(guī)程》要求,明確分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任股室、責(zé)任人具體負(fù)責(zé)高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃組織實(shí)施,不斷加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育管理體系建設(shè)。 (略) 舉辦的管理人員培訓(xùn),持續(xù)提升培育工作的組織管理水平。繼續(xù)做好高素質(zhì)農(nóng)民培育“學(xué)用貫通”綜合試點(diǎn)。
(2)強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)。持續(xù)完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,指導(dǎo)各培育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)范》具體要求,不斷提升培育針對(duì)性、規(guī)范性、有效性,切實(shí)保障培育質(zhì)量。
(3)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決防止在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目資金按照“錢(qián)隨事走,誰(shuí)用錢(qián)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,常設(shè)任務(wù)班3200元/人,專題班4900元/人,依規(guī)將培育資金撥付到培育機(jī)構(gòu)。
三、補(bǔ)貼惠農(nóng)
(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼
1.總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、 (略) 決策部署,以及縣委、縣政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求,貫徹總體國(guó)家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、充分發(fā)揮效益為主線,以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、智能綠色低 (略) 徑,堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī),支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展,為確保守住國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
2.實(shí)施重點(diǎn)
(1)在支持重點(diǎn)方面突出穩(wěn)產(chǎn)保供。以保障糧食和重要農(nóng)
產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為著力點(diǎn),將更多先進(jìn)適用機(jī)具有序納入補(bǔ)貼范圍,聚焦機(jī)播(機(jī)插)增產(chǎn)和機(jī)收減損,重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、 (略) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需,以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”)的推廣應(yīng)用。
(2)在實(shí)施創(chuàng)新方面著力先行先試。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn),將符合條件的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍;繼續(xù)開(kāi)展連棟溫室、糧食烘干等成套設(shè)備試點(diǎn);加快先進(jìn)適用創(chuàng)新機(jī)具推廣應(yīng)用,對(duì)短板機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟待熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予特定補(bǔ)貼支持;積極爭(zhēng)取開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。
(3)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面提高監(jiān)管水平。運(yùn)用全國(guó) (略) (略) ,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別,發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門(mén)聯(lián)動(dòng),完善縣級(jí)監(jiān)管機(jī)制,全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。
(4)在補(bǔ)貼兌付方面提升服務(wù)效能。優(yōu)化簡(jiǎn)化資金兌付流程,增加結(jié)算批次,推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理,提高補(bǔ)貼辦理便利性,確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,落實(shí)專款專用要求。
3.補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
(1)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。鳳陽(yáng)縣在省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取了23大類49個(gè)小類133個(gè)品目(附件1)。補(bǔ)貼范圍3年內(nèi)保持總體穩(wěn)定,必要的調(diào)整將按年度進(jìn)行。
全面開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作,具體方案另行通知。
(2)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。常規(guī)機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū);獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi),且應(yīng)在我省投檔審核公布日期后。農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定予以確定。
4.補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)補(bǔ)貼對(duì)象及限額。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù),農(nóng)民每年補(bǔ)貼上限5臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織每年補(bǔ)貼上限10臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策應(yīng)做到普惠共享,對(duì)超過(guò)規(guī)定上限的,購(gòu)機(jī)者要主動(dòng)提出申請(qǐng),提交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)共同研究確定。
(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼品目各檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。不得實(shí)施累加補(bǔ)貼。我縣將加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)購(gòu)機(jī),不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。
在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過(guò)測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查,并將調(diào)查情況 (略) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相 (略) 理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。
5.資金使用
2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣屬農(nóng)場(chǎng)等。補(bǔ)貼資金主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。
(1)資金分配。創(chuàng)新產(chǎn)品(專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備)省級(jí)年度使用資金量不超過(guò)#元。縣級(jí)年度使用資金量不超過(guò)#元。
(2)支出責(zé)任與兌付。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障,不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。中央、省級(jí)財(cái)政安排資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購(gòu)機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng),并通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”)予以體現(xiàn),相關(guān)工作開(kāi)展情況納入責(zé)任制考核。縣財(cái)政部門(mén)保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi),包括政策實(shí)施績(jī)效考核、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、機(jī)具核驗(yàn)、檔案管理、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
6.農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)責(zé)任
自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),要按照要求進(jìn)行產(chǎn)品投檔,自主在辦理服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完善補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)信息,并對(duì)其提交信息的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰(shuí)確定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)要規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作,并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于企業(yè)采用提供不實(shí)投檔信息、產(chǎn)品信息、銷(xiāo)售信息和虛構(gòu)報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼,或拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)將嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng) (略) 理規(guī)范(試行)的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2018〕217號(hào))和我縣有 (略) 理。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主注銷(xiāo)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)(報(bào)告)或因違規(guī)鑒定(認(rèn)證)證書(shū)(報(bào)告)被相關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)等,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)自行承擔(dān)。
7.補(bǔ)貼操作程序
農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。
(1)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式,原則上購(gòu)機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)用非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。
(2)申請(qǐng)受理。購(gòu)機(jī)者應(yīng)及時(shí)通過(guò)“皖事通”手機(jī)APP或攜帶所購(gòu)機(jī)具、身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要求的其他材料,自主向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),簽署告知承諾書(shū),承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者在錄入信息后,及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)辦理服務(wù)系統(tǒng)的登錄及操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到主管部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)收到購(gòu)機(jī)者簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,按原渠道退回申請(qǐng),并告知購(gòu)機(jī)者,做好咨詢答疑。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開(kāi)放,推廣并逐步過(guò)渡到通過(guò)“皖事通”手機(jī)APP等信息化技術(shù),方便購(gòu)機(jī)者隨時(shí)在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng),加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。縣級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金)時(shí),購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記,及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。
(3)審驗(yàn)公示。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中實(shí)行牌證管理的機(jī)具可憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)首次進(jìn)入補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼測(cè)算比例、創(chuàng)新產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)過(guò)于簡(jiǎn)單、價(jià)格明顯背離同類同檔產(chǎn)品和非常規(guī)產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具,應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn);對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付;縣 (略) 在補(bǔ)貼資金結(jié)算前須對(duì)重點(diǎn)和非重點(diǎn)機(jī)具開(kāi)展抽查核驗(yàn),對(duì)重點(diǎn)機(jī)具抽核比例不得低于60%,對(duì)非重點(diǎn)機(jī)具抽核比例不得低于30%;對(duì)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購(gòu)置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差、新 (略) 場(chǎng)的機(jī)具購(gòu)置等情形進(jìn)行100%核驗(yàn)。會(huì)同財(cái)政部門(mén)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作督查。堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到不符合申請(qǐng)條件的不受理,申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。購(gòu)機(jī)者應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展機(jī)具核查工作。鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開(kāi)展受理申請(qǐng)核實(shí)登記等工作。對(duì)由于無(wú)法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的,申請(qǐng)者可預(yù)約農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)上門(mén)核實(shí)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)符合條件可以受理的,于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作,并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
(4)資金兌付。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi),向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。重點(diǎn)機(jī)具優(yōu)先受理、優(yōu)先兌付。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)因資金不足或違 (略) 理等原因需要延期兌付的,應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做細(xì)政策解讀,告知并穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,同時(shí)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。各地當(dāng)年補(bǔ)貼資金兌付工作開(kāi)展情況與下年資金安排掛鉤。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的,可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng),在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違法違規(guī)行為的,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用, (略) 置。
8.實(shí)施要求
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程,明確職責(zé)分工,形成工作合力。要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要加強(qiáng)績(jī)效管理,形成管理閉環(huán),切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,重點(diǎn)開(kāi)展縣級(jí)補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、 (略) 、補(bǔ)貼信息抽查、績(jī)效管理考核等工作。縣級(jí)要深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門(mén)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任,重大事項(xiàng)須提交本級(jí)政府并組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)集體研究決定。
(2)優(yōu)化服務(wù),提升效能。落實(shí)補(bǔ)貼申請(qǐng)限時(shí)辦理要求,加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。清理、取消補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程中不必要的限制性規(guī)定,精簡(jiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。推廣應(yīng)用“皖事通”手機(jī)APP申請(qǐng)補(bǔ)貼,開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng),補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等便民服務(wù)。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平,加快牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
(3)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式,通過(guò)補(bǔ)貼政策信息上門(mén)、指導(dǎo)服務(wù)上門(mén)等,全方位開(kāi)展宣傳解讀,著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。要及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購(gòu)機(jī)者關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者預(yù)期,切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄,按年度公告近三年縣域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,公開(kāi)資金兌付情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)的咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度、 (略) 結(jié)果等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號(hào))和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng) (略) 理規(guī)范(試行)的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2018〕217號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告,更加嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制。要充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì),有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查。鼓勵(lì)開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)和信息化技術(shù)核驗(yàn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門(mén)牽頭,其他部門(mén)支持的 (略) 和省 (略) 理,對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān) (略) ,維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。
(二)大豆玉米帶狀復(fù)合種植省級(jí)配套資金
1. (略)
緊緊圍繞國(guó)家穩(wěn)糧保供戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈抓好糧食和油料生產(chǎn)。通過(guò)大力推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套,充分發(fā)揮其增產(chǎn)增收優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我縣糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,帶動(dòng)種植戶增加收益。
2.目標(biāo)任務(wù)
2025年我縣大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)0.#畝,每畝補(bǔ)助200元。通過(guò)落實(shí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)玉米基本不減產(chǎn)、增收一季大豆的目標(biāo)。結(jié)合種植意向摸底情況、上年項(xiàng)目實(shí)施情況及各地糧 (略) ,任務(wù)分配如下:武店鎮(zhèn)2800畝;西泉鎮(zhèn)800畝,總鋪鎮(zhèn)600畝;劉府鎮(zhèn)200畝,板橋鎮(zhèn)800畝;小溪河鎮(zhèn)500畝,官塘鎮(zhèn)300畝。
3.工作要求
(1)科學(xué)遴選承擔(dān)主體。鑒于經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)積極性較高,任務(wù)面積有限。各地要嚴(yán)格把關(guān),合理確定承擔(dān)主體,優(yōu)先選擇有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、有配套農(nóng)機(jī)具、集中連片種植的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。承擔(dān)主體連片種植面積一般不低于100畝。
(2)確保任務(wù)面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好任務(wù)面積分解,把工作做細(xì)做實(shí),切實(shí)將任務(wù)面積落實(shí)到戶到田,確保全縣任務(wù)完成。承擔(dān)主體超出任務(wù)的種植面積不享受種植補(bǔ)貼。
(3)合理確定種植模式。技術(shù)措施參考《鳳陽(yáng)縣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)方案》(附件1)。
4.實(shí)施步驟
(1)組織申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到戶到田,組織承擔(dān)主體填寫(xiě)申報(bào)表(見(jiàn)附件2),并提供土地流轉(zhuǎn)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。任務(wù)分解落實(shí)情況及時(shí)報(bào)縣 (略) 備案。
(2)適時(shí)驗(yàn)收。8月中下旬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織對(duì)申報(bào)主體任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展驗(yàn)收(驗(yàn)收組不少于3人)。
(3)匯總上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗(yàn)收情況分別在村、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行公示。匯總填寫(xiě)補(bǔ)貼清冊(cè)(見(jiàn)附件3),并連同“附件2”、公示圖片及相關(guān)證明等材料于9月10日前報(bào)縣 (略) (附件3同時(shí)報(bào)送電子版)。聯(lián)系人:張銳,電話:#。
(4)補(bǔ)貼發(fā)放。縣 (略) 組織相關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)資料進(jìn)行審核匯總,最終確定補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助面積。 (略) 站公示無(wú)異議后,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金。
5.保障措施
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣 (略) 負(fù)責(zé)大豆玉米帶狀復(fù)合種植項(xiàng)目的組織管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、生產(chǎn)指導(dǎo)和驗(yàn)收,各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目圓滿完成。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將補(bǔ)貼主體、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行村、鎮(zhèn)兩級(jí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)核實(shí)查證群眾反映問(wèn)題,嚴(yán)防違規(guī)操作。
(3)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。縣 (略) 成立技術(shù)指導(dǎo)組,制定技術(shù)方案,在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展入戶指導(dǎo),并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)保障服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要全程做好承擔(dān)主體生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)。
(4)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要及時(shí)總結(jié)工作中的典型做法,強(qiáng)化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧種豆積極性,營(yíng)造良好氛圍。
(三)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)
1.工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)規(guī)模糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),充分調(diào)動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性,率先展示單產(chǎn)提升成效,實(shí)現(xiàn)“大戶帶小戶,多種糧、種好糧”,帶動(dòng)全縣主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升。
2.實(shí)施內(nèi)容
(略) 域內(nèi)單季種植糧食作物(小麥、水稻、玉米、大豆或大豆玉米帶狀復(fù)合種植)累計(jì)達(dá)到300畝以上,且承擔(dān)主要生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的各類實(shí)際種糧主體予以獎(jiǎng)補(bǔ)。每個(gè)主體一年享受一季補(bǔ)貼,經(jīng)營(yíng)主體可自主選擇申報(bào)小麥或秋糧。當(dāng)年已經(jīng)獲得財(cái)政其他項(xiàng)目支持的300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體可重復(fù)享受本項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。
3.申報(bào)條件
(1)面積要求。受獎(jiǎng)補(bǔ)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體單季種植糧食作物累計(jì)達(dá)到300畝及以上,糧食作物包括小麥、水稻、玉米和大豆(含大豆玉米帶狀復(fù)合種植)。大豆玉米帶狀復(fù)合種植中的大豆、玉米各按復(fù)合種植面積的50%計(jì)算。
(2)單產(chǎn)指標(biāo)。受獎(jiǎng)補(bǔ)主體當(dāng)年糧食單產(chǎn)要高于本縣糧食平均單產(chǎn)水平。根據(jù)2024年全縣糧食作物單產(chǎn)水平和生產(chǎn)潛力,設(shè)定各作物目標(biāo)產(chǎn)量為:水稻500公斤/畝、小麥400公斤/畝、大豆150公斤/畝、玉米390公斤/畝。
(3)示范帶動(dòng)。受獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體要落實(shí)綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶提升糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼資金總額#元。執(zhí)行差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),劃定“300畝-500畝”“500畝(含)-800畝”“800畝及以上”三個(gè)檔次,相鄰檔次畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相差2元,面積越大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)越高。縣級(jí)審核匯總后,按補(bǔ)貼總資金和每檔實(shí)際種植面積計(jì)算每檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.申報(bào)程序
本項(xiàng)目采取經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、縣級(jí)審核的方式進(jìn)行。具體流程如下:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)適時(shí) (略) 內(nèi)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報(bào),經(jīng)營(yíng)主體填寫(xiě)申報(bào)驗(yàn)收表(見(jiàn)附件1),并提供土地流轉(zhuǎn)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料,同時(shí)簽訂承諾書(shū)(見(jiàn)附件2)。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)主體適時(shí)開(kāi)展測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收組不少于3人。對(duì)驗(yàn)收合格的主體,分別在村、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行公示(見(jiàn)附件3、附件4)。公示無(wú)異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫(xiě)貼清冊(cè)(見(jiàn)附件5),并及時(shí)連同“附件1”“附件2”及公示圖片、各項(xiàng)證件復(fù)印件、有關(guān)證明等材料一并報(bào)縣 (略) (附件5同時(shí)報(bào)送電子版)。聯(lián)系人:張銳,電話:#。小麥在6月10日前上報(bào),秋糧在10月31日前上報(bào)。
(3)縣 (略) 適時(shí)組織開(kāi)展督查指導(dǎo),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)資料進(jìn)行審核匯總, (略) 站公示后,確定補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2025年底前統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)助資金。
6.工作要求
(1)縣 (略) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,指導(dǎo)各地加快落實(shí)糧食單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用管理辦法,確保專款專用。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收工作,對(duì)上報(bào)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同時(shí)要做好規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確保補(bǔ)貼政策公開(kāi)透明,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),堅(jiān)決杜絕虛假申報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,弄虛作假的單位和個(gè)人,將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)
(一)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金
1.目標(biāo)任務(wù)
(略) 全覆蓋的秸稈收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系, (略) 場(chǎng)化的 (略) 絡(luò),大力推廣龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化利用模式,加快發(fā)展以秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè),推 (略) 合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè) (略) ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。2025年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到96%。
2.重點(diǎn)工作
(1)加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè)
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),鼓勵(lì)按照合理半徑建設(shè)秸稈收儲(chǔ)中心,持續(xù)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)有收儲(chǔ)中心、村有固定收儲(chǔ)點(diǎn)的“1+X”的秸稈 (略) 絡(luò)。新建秸稈收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)秸稈能力原則上達(dá)1000噸。鼓勵(lì)建立秸稈收儲(chǔ)中心(點(diǎn))建設(shè)列入村集體財(cái)產(chǎn)、企業(yè)租用支付費(fèi)用、收儲(chǔ)利潤(rùn)村民共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參與收儲(chǔ)中心(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)管理,確保秸稈收儲(chǔ)中心(點(diǎn))建設(shè)“依法建設(shè)、持續(xù)利用、一次建成、長(zhǎng)久獲益”。
(2)推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用
加快建立以秸稈飼料化、肥料化、能源化為主導(dǎo),秸稈基料化、原料化為補(bǔ)充的秸稈產(chǎn)業(yè) (略) 。貫徹落實(shí)省政府秸稈變?nèi)怍呷馀U衽d計(jì)劃,大力推動(dòng)秸稈變?nèi)猓膭?lì)秸稈飼料化利用,發(fā)展秸稈商品化飼料生產(chǎn),大型牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)青貯氨化池原則上不小于1000立方米,年消納秸稈量不低于2000噸。發(fā)展商品有機(jī)肥生產(chǎn),推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥。鼓勵(lì)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),推廣大球蓋菌種植,推進(jìn)秸稈基料化利用,培育秸稈 (略) 場(chǎng)主體。支持秸稈打捆離田收儲(chǔ),保障縣域秸稈利用主體原料供應(yīng)。
(3)培育秸稈利用龍頭企業(yè)
積極參加省秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),發(fā)揮秸稈綜 (略) 作用,做好2023年以來(lái)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目的孵化培育、落地見(jiàn)效。加快建設(shè)秸稈飼料化利用點(diǎn)。在秸稈資源量豐富、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵(lì)開(kāi)展多元利用,拓寬秸稈產(chǎn)業(yè)化利用途徑,提高秸稈利用附加值。
(4)做好秸稈資源臺(tái)賬建設(shè)
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于秸稈臺(tái)賬建設(shè)工作部署,開(kāi)展縣域主要農(nóng)作物秸稈資源的抽樣調(diào)查、分析測(cè)算和統(tǒng)計(jì)上報(bào),抽樣農(nóng)戶要具有典型性、代表性, (略) 域農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化利用秸稈比例進(jìn)行抽樣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要 (略) 域秸稈利用主體建立秸稈原料收購(gòu)、加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)往來(lái)等記錄(臺(tái)賬),保存好臺(tái)賬建設(shè)過(guò)程中形成的財(cái)務(wù)往來(lái)、文字、圖表、照片等檔案材料。
3.保障措施
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要高度重視秸稈綜合利用工作,建立秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組織,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確分工、壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、合力推進(jìn),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合的良 (略) ,全力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。
(2)落實(shí)主體責(zé)任,加大政策支持。認(rèn)真落實(shí)秸稈綜合利用主體責(zé)任,根據(jù)《安徽省支持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(皖政辦〔2018〕36號(hào)),強(qiáng)化秸稈綜合利用項(xiàng)目用地保障,落實(shí)稅收、電價(jià)、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大用地支持力度,做好土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等銜接工作,優(yōu)先安排秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、秸稈收儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地,確保項(xiàng)目盡快落地。秸稈收儲(chǔ)設(shè)施用地原則上按設(shè)施農(nóng)用地管理,盡量利用存量建設(shè)用地、空閑地、廢棄地等。
(3)營(yíng)造輿論氛圍,發(fā)揮示范效應(yīng)。充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,重點(diǎn)突出秸稈綜合利用的重要意義,凸顯秸稈綜合利用工作亮點(diǎn),營(yíng)造秸稈綜合利用的濃厚氛圍,打造秸稈綜合利用工程示范樣板,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng),提升全縣秸稈綜合利用水平,完成預(yù)期目標(biāo)。
(二)畜牧業(yè)發(fā)展
1.肉羊生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
(1)目標(biāo)任務(wù)
完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊生產(chǎn)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12期;肉羊生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥90%。
(2)方法步驟
實(shí)施主體:2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽取的我縣5個(gè)行政村肉羊養(yǎng)殖戶、13戶肉羊規(guī)模監(jiān)測(cè)戶、12戶肉羊場(chǎng)戶成本收益監(jiān)測(cè)戶。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)#元,用于5個(gè)行政村肉羊養(yǎng)殖戶、13戶肉羊規(guī)模監(jiān)測(cè)戶、12戶肉羊場(chǎng)戶成本收益檢測(cè)戶采購(gòu)發(fā)放消毒藥品和物化物質(zhì)等與任務(wù)直接相關(guān)的支出。
實(shí)施時(shí)間:2025年10月31日前完成物資發(fā)放。
(3)保障措施
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施肉羊監(jiān)測(cè)的養(yǎng)殖戶全過(guò)程工作的指導(dǎo)、跟蹤、檢查,按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)相關(guān)物資,根據(jù)肉羊養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)放物化補(bǔ)助。
2.商品有機(jī)肥推廣項(xiàng)目
(1)目標(biāo)任務(wù)
推廣任務(wù):2025年,全縣推廣商品有機(jī)肥0.#噸。2025年底,全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%。
(2)商品有機(jī)肥補(bǔ)貼對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象:我縣具有肥料登記證等資質(zhì)的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼品種為商品有機(jī)肥。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在安徽省省內(nèi)每推廣使用一噸給予補(bǔ)貼200元。若符合條件的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)2家以上,根據(jù)加權(quán)平均法,按照每個(gè)企業(yè)商品有機(jī)肥推廣的權(quán)數(shù),分配項(xiàng)目資金。
(3)商品有機(jī)肥補(bǔ)貼條件
生產(chǎn)的商品有機(jī)肥的供肥企業(yè)必須同時(shí)達(dá)到以下幾項(xiàng)補(bǔ)貼條件,方可享受:
一是在本縣境內(nèi)注冊(cè)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已取得肥料登記證。
二是生產(chǎn)的商品有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NY525-2012,NY884-2012)。
三是所生產(chǎn)的商品有機(jī)肥,必須以畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈為主要原料。
四是企業(yè)承諾享受財(cái)政補(bǔ)貼的商品有機(jī)肥產(chǎn)品實(shí)行最高零售限價(jià),有意愿應(yīng)用商品有機(jī)肥的農(nóng)戶,在購(gòu)肥時(shí)只需支付零售價(jià)扣除財(cái)政補(bǔ)貼后的部分。
五是施用商品有機(jī)肥的農(nóng)戶包括從事糧食、蔬菜、水果等農(nóng)作物種植(建議5畝以上)的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶等,施用限額為每畝耕地每年0.5噸,可相對(duì)集中連片。
(4)項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目公示:縣 (略) (略) 站公示鳳陽(yáng)縣補(bǔ)助商品有機(jī)肥推廣利用項(xiàng)目申報(bào)通知,符合申報(bào)條件的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)均可申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)助。
申報(bào)辦法:各申報(bào)主體必須如實(shí)填寫(xiě)《鳳陽(yáng)縣2025年商品有機(jī)肥推廣補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并向縣 (略) 提供商品有機(jī)肥登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商品有機(jī)肥檢測(cè)合格證。
申報(bào)時(shí)間:自發(fā)布項(xiàng)目通知5個(gè)工作日內(nèi)。
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收
提供驗(yàn)收佐證材料:在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)必須注意收集相關(guān)照片、材料和憑證,以備驗(yàn)收之需。
主要有下列材料:供肥企業(yè)與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社畜禽糞污原料和農(nóng)作物秸稈原料購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。供肥企業(yè)與施用方簽訂補(bǔ)貼品種商品有機(jī)肥購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議要明確買(mǎi)方身份證明、種植面積、聯(lián)系方式、購(gòu)買(mǎi)種類、數(shù)量、價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)扣除補(bǔ)貼后)、配送時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。能夠說(shuō)明供貨現(xiàn)場(chǎng)與生產(chǎn)使用現(xiàn)場(chǎng)的照片(或照片復(fù)印件)。做好原料收集采購(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬記錄管理,產(chǎn)品價(jià)格不得突破協(xié)議價(jià)。購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議和銷(xiāo)售臺(tái)賬作為享受補(bǔ)貼的重要依據(jù)。
項(xiàng)目驗(yàn)收:縣 (略) 會(huì) (略) 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收截止時(shí)間9月30日前。開(kāi)展第三方項(xiàng)目審計(jì),并在縣 (略) 站公示5個(gè)工作日,接受社會(huì)監(jiān)督。
補(bǔ)貼款撥付:公示無(wú)異議后,縣 (略) 會(huì) (略) 按照驗(yàn)收審核后的補(bǔ)貼金額分別撥發(fā)給各申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施主體。截止時(shí)間10月31日前。
(6)保障措施
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心指導(dǎo)供肥企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥使用者簽訂協(xié)議,明確責(zé)任義務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民逐步加大商品有機(jī)肥在糧食作物上的應(yīng)用,降低化學(xué)肥料用量。規(guī)范使用項(xiàng)目資金,專款專用,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和套取項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目資金的執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
五、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)
(一)農(nóng)作物重點(diǎn)病蟲(chóng)害防控
1.實(shí)施內(nèi)容
組織開(kāi)展小麥、水稻等主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防控。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng) (略) 內(nèi)農(nóng)作物病蟲(chóng)害不大面積爆發(fā),農(nóng)藥使用量得到控制,保障全縣糧食安全和農(nóng)業(yè)豐收。
2.主要實(shí)施規(guī)模
2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持農(nóng)作物重點(diǎn)病蟲(chóng)害防控總規(guī)模#元。其中:
(1)用于開(kāi)展小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)補(bǔ)助#元,依據(jù)《鳳陽(yáng)縣2025年小麥赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目實(shí)施方案》開(kāi)展。
(2)用于開(kāi)展病蟲(chóng)疫情、抗藥性、用藥量、小麥赤霉病菌源量、防控成效等監(jiān)測(cè)調(diào)查,小麥病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)試驗(yàn)示范、檢疫 (略) 理、指導(dǎo)培訓(xùn)和宣傳費(fèi)用#元。
(3)采購(gòu)小麥綠色防控示范藥劑(生物制劑)#元,用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小麥病蟲(chóng)害綠色防控示范片。
(4)采購(gòu)水稻螟蟲(chóng)性信息素交配干擾釋放器#元。發(fā)放給水稻綠色防 (略) 的種植水稻的農(nóng)戶,開(kāi)展水稻病蟲(chóng)害綠色防控。
3.保障措施
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣 (略) 成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由 (略) 主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位和股室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目實(shí)施和管理工作。
(2)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。縣 (略) 組建農(nóng)作物重點(diǎn)病蟲(chóng)害防控技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組,由農(nóng)技、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員組成,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合技術(shù),在確保防治效果提高的基礎(chǔ)上,降低農(nóng)藥使用量,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)強(qiáng)化資金管理。切實(shí)加強(qiáng)資金管理,確保專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防控工作,嚴(yán)禁擠占、截留挪用專項(xiàng)資金。農(nóng)藥發(fā)放時(shí),由鎮(zhèn)村登記造冊(cè)進(jìn)行公示公告后上報(bào)縣植保站備案。切實(shí)做到公開(kāi)透明,通過(guò)多種形式推進(jìn)資金項(xiàng)目信息公開(kāi),主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。
(二)動(dòng)物疫病防疫
1.先打后補(bǔ)項(xiàng)目
(1)目標(biāo)任務(wù)
鳳陽(yáng)縣2025年省級(jí)財(cái)政“先打后補(bǔ)”資金#元已到位,協(xié)助符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好畜禽強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的申報(bào)工作,2025年11月30日前完成資金的撥付。
(2)申請(qǐng)條件
符合我縣規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的都可申請(qǐng)畜禽強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶未領(lǐng)取、使用政府采購(gòu)疫苗。自行購(gòu)買(mǎi)國(guó)家批準(zhǔn)使用的動(dòng)物疫病強(qiáng)免疫苗,對(duì)所養(yǎng)畜禽做到應(yīng)免盡免,且抗體檢測(cè)合格。
2025年10月20日前請(qǐng)符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心提交補(bǔ)助申請(qǐng),提供證明材料。
(3)補(bǔ)貼品種和標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼病種。將高致病性禽流感、牲畜口蹄疫和小反芻獸疫作為畜禽強(qiáng)制免疫 “先打后補(bǔ)”病種。病種目錄依據(jù)國(guó)家和省強(qiáng)制免疫計(jì)劃適時(shí)調(diào)整。
納入補(bǔ)貼疫苗品種。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選擇強(qiáng)免疫苗品種必須在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定可使用的疫苗范圍內(nèi),具體產(chǎn)品信息可在中國(guó) (略) (http://**.cn)“國(guó)家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺(tái)“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)數(shù)據(jù)”中查詢。
補(bǔ)貼畜禽數(shù)量。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依據(jù)實(shí)際免疫畜禽數(shù)量核定補(bǔ)貼畜禽數(shù)量。
補(bǔ)貼疫苗計(jì)價(jià)。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)畜禽飼養(yǎng)的品種種類具體計(jì)價(jià),補(bǔ)貼參照依據(jù):高致病性禽流感(H5+H7)疫苗0.2-#/毫升、豬O型口蹄疫疫苗#-#/毫升、牛羊口蹄疫(O型+A型)疫苗1.5-2元/頭份、小反芻獸疫疫苗0.4-#/頭份。
(4)監(jiān)管措施
免疫效果評(píng)價(jià)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要主動(dòng)開(kāi)展“先打后補(bǔ)”免疫效果評(píng)價(jià),確保免疫抗體合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定。小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽抗體檢測(cè)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)抽查檢測(cè),并結(jié)合春秋兩季集中免疫效果,抽查結(jié)果作為疫苗補(bǔ)助的依據(jù)。大中型養(yǎng)殖場(chǎng)要自行開(kāi)展檢測(cè),憑檢測(cè)報(bào)告予以申請(qǐng)補(bǔ)貼。免疫效果監(jiān)測(cè)方法參照《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方案》進(jìn)行。
資金撥付。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯總審核符合要求的養(yǎng)殖場(chǎng)戶, (略) 級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)縣級(jí)財(cái)政年底前將補(bǔ)貼資金直接撥付給“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
2.購(gòu)買(mǎi)防疫服務(wù)補(bǔ)助
(1)目標(biāo)任務(wù)
強(qiáng)制撲殺和銷(xiāo)毀補(bǔ)助;開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫,畜禽群體免疫密度達(dá)到90%以上、免疫抗體平均合格率達(dá)到70%以上。2025年12月底前完成購(gòu)買(mǎi)防疫補(bǔ)助項(xiàng)目。
(2)資金分配
2025年省下達(dá)購(gòu)買(mǎi)防疫補(bǔ)助資金總額#元。資金分配如下:一是村級(jí)防疫員勞務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每崗每年1200元補(bǔ)助,我縣共有村級(jí)防疫員崗位數(shù)158崗,共計(jì)18.#元。二是單位自用儀器耗材,開(kāi)展動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)。縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室耗材、防護(hù)用品,開(kāi)展動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查。三是發(fā)放物資經(jīng)費(fèi)。購(gòu)置強(qiáng)制免疫的注射器械、消毒用品等發(fā)放給動(dòng)物防疫人員及相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)戶。四是強(qiáng)制撲殺和銷(xiāo)毀補(bǔ)助,購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物防疫等其他補(bǔ)助。
(3)保障措施
縣動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物防疫補(bǔ)助項(xiàng)目,加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,發(fā)揮項(xiàng)目資金效益,完善動(dòng)物疫病防控體系,提高疫 (略) 理和防控措施,提高動(dòng)物疫病防控能力,確保 (略) 域性重大動(dòng)物疫情。
3.病死畜禽 (略) 理
(1)工作目標(biāo)
以病死畜禽 (略) 理中心為依托,建立大中型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)“配套冷庫(kù)(柜)、企業(yè)暫存,統(tǒng)一收集、 (略) 理”和小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)流動(dòng)(戶)及散養(yǎng)戶“鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)(重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn), (略) 設(shè)站)、農(nóng)戶送交,收集、 (略) 理”相結(jié)合的病死畜禽集中 (略) 理體系,實(shí)現(xiàn)病死畜禽 (略) 理全覆蓋。
(2)落實(shí) (略) 理責(zé)任
一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) (略) 病死畜禽 (略) 理負(fù)總責(zé),實(shí)行屬地管理。在河流、湖泊、水庫(kù)等水域, (略) 公共場(chǎng)所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街 (略) 組 (略) 理并追蹤溯源。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),落實(shí) (略) 理用地、用電、用氣、稅收、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,加強(qiáng)政策宣傳和解釋說(shuō)明,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,妥善解決 (略) 理工作中遇到的難題。
國(guó)土部門(mén)要優(yōu)先保障病死畜禽 (略) 理設(shè)施建設(shè)用地。稅務(wù)部門(mén)要按規(guī)定對(duì)病死畜禽 (略) 理企業(yè)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。市場(chǎng)監(jiān)督管 (略) 場(chǎng)環(huán)節(jié) (略) , (略) 病死畜禽進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)的行政案件。公安部門(mén) (略) 屠宰、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售病死畜禽刑事案件。生態(tài)環(huán)境部門(mén) (略) 病死畜禽污染環(huán)境違法行為。供電部門(mén)要采取有效措施,保證病死畜禽 (略) 理企業(yè)電力供應(yīng)。發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)商供電部門(mén)研究制定病死畜禽 (略) 理企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策。
二是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、畜禽屠宰企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行病死畜禽 (略) 理的主體責(zé)任,主動(dòng)做好病死畜禽申報(bào)、移交等工作。從事無(wú)害化收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行疫病防控、環(huán)境保護(hù)、食品安全等法律法規(guī),如實(shí)向縣 (略) 報(bào)告病死畜禽 (略) 理情況,提高收集、暫存、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)輸車(chē)輛清洗消毒,確保符合動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)要求。從事畜禽經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)就近選擇病死畜禽 (略) 理場(chǎng),對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的病死畜 (略) 理,所需費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
三是強(qiáng)化病死畜禽 (略) 理責(zé)任。鳳陽(yáng)縣實(shí)施全域集中收集運(yùn)送至 (略) (略) 理。 (略) 理廠應(yīng)當(dāng)配置經(jīng)備案的專用運(yùn)輸車(chē)輛,建立收集轉(zhuǎn)運(yùn)制度,按照 (略) 線直接轉(zhuǎn)運(yùn)至 (略) 理 (略) 理。
(3)調(diào)整完善補(bǔ)助政策
補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助對(duì)象,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)因病或其他原因死亡的家畜(不包括死胎、木乃伊胎和流產(chǎn)胎兒)和家禽等 (略) 理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),主要補(bǔ)助承擔(dān) (略) 理的實(shí)施者。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
①病死豬以體長(zhǎng)45厘米(從耳后根到尾根,下同)為衡量標(biāo)準(zhǔn):體長(zhǎng)在45厘米以上的按照每頭補(bǔ)助80元核定,其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助65元/頭,縣級(jí)補(bǔ)助15元/頭;體長(zhǎng)在45厘米以下的(非流產(chǎn)胚胎、木乃伊胎)按照每頭50元核定,其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)40元/頭;不足部分由縣級(jí)承擔(dān)。
②集中 (略) 理病死牛,省級(jí)按照200元/頭予以補(bǔ)助。
③養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死羊和家禽等集中 (略) 理根據(jù)省里統(tǒng)籌資金安排執(zhí)行。
④屠宰環(huán)節(jié)病死豬 (略) 理補(bǔ)助參照養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬 (略) 理補(bǔ)助執(zhí)行, (略) 理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助給承擔(dān) (略) 理的實(shí)施者。每處理90公斤屠宰加工下腳料等廢棄物折算成1頭豬,處理費(fèi)用由屠宰企業(yè)承擔(dān)。
⑤犬、貓等病死寵物和拋棄的病死動(dòng)物 (略) 理,所需費(fèi)用由戶(畜)主 (略) 理單位承擔(dān),無(wú)法調(diào)查追溯丟棄病死動(dòng)物單位和個(gè)人的,其 (略) 理費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況自行解決。
補(bǔ)助對(duì)象:
病死畜禽 (略) 理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助承擔(dān) (略) 理的實(shí)施者(鳳陽(yáng)縣 (略) )鳳陽(yáng)縣 (略) 根據(jù)實(shí)際情況制定合理的病死畜禽 (略) 理獎(jiǎng)補(bǔ)方案用于獎(jiǎng)補(bǔ)送交病死畜禽的養(yǎng)殖場(chǎng)戶或收集人員,并報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。
經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
①按照《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽 (略) 理工作的通知》(皖農(nóng)牧〔2024〕153號(hào))規(guī)定,采用無(wú)害 (略) 理的病死豬,體長(zhǎng)45厘米(從耳后根到尾根,下同)以上的按照每頭補(bǔ)助不超過(guò)80元核定,其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助65元/頭,縣級(jí)補(bǔ)助15元/頭;體長(zhǎng)在45厘米以下的按照每頭50元核定,其中省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)40元/頭,不足部分由縣級(jí)承擔(dān)。
②集中 (略) 理病死牛,省級(jí)按照200元/頭予以補(bǔ)助。
其他病死畜禽及仔豬胎衣(含死胎)按規(guī)定進(jìn)行 (略) 理的,按照省里統(tǒng)籌資金安排執(zhí)行。
③對(duì)發(fā)生疑似疫情或重大動(dòng)物疫情或確有必要進(jìn)行 (略) 理的畜禽所 (略) 理費(fèi)用,相關(guān)費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
(4)加強(qiáng)病死畜禽 (略) 理監(jiān)管
落實(shí)補(bǔ)助政策。 (略) 理補(bǔ)助 (略) 理后補(bǔ)助的原則實(shí)行。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控屬地責(zé)任,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)安排本級(jí)財(cái)政 (略) 理補(bǔ)助資金。
嚴(yán)格資金使用。加快補(bǔ)助資金執(zhí)行進(jìn)度,省級(jí)以上財(cái)政資金下達(dá)后,縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)按程序在三個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)助資金給付到 (略) 理主體。縣 (略) 加強(qiáng) (略) 理數(shù)據(jù)審核,對(duì)提供虛假資料、騙取套取補(bǔ)助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),追回相應(yīng)補(bǔ)助資金并依法依 (略) 理。
規(guī)范工作流程。鳳陽(yáng)縣病死畜禽 (略) 理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和補(bǔ)助發(fā)放以“病死畜禽 (略) (略) ”數(shù)據(jù)為準(zhǔn),實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)線上申報(bào)、收集、審核全鏈條監(jiān)管,并及時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)比養(yǎng)殖場(chǎng)(戶) (略) 理數(shù)量和存欄量,加強(qiáng)線上審核監(jiān)管,確保 (略) 理數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、真實(shí)。
嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)隨意拋棄病死畜禽的,對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)病死或者死因不明的動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏病死或者死因不明的動(dòng)物產(chǎn)品等違法行為,由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法 (略) 罰,違法行為涉嫌犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。
完善工作機(jī)制。病死畜禽保險(xiǎn)理賠應(yīng)當(dāng)以集中 (略) 理為集中條件,要求病死豬保險(xiǎn)理賠必須出具病死豬 (略) 理證明(必須通過(guò)“病死畜禽 (略) (略) ”)。加強(qiáng)從業(yè)人員和監(jiān)管部門(mén)人員技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),每年至少組織一次相關(guān)從業(yè)人員參加培訓(xùn),提高 (略) 理技術(shù)水平。現(xiàn)我縣已全面推行畜禽保險(xiǎn),送交人在享受保險(xiǎn)理賠后,不再享受獎(jiǎng)勵(lì)及運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,財(cái)政支持的病死畜禽 (略) 理費(fèi)用全部給予病死畜禽 (略) 理企業(yè)。
(5)政策實(shí)施期限
調(diào)整完善的病死畜禽 (略) 理政策從2025年1月1日起施行,實(shí)施期限至2027年。到期前,服從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳安排,確定是否繼續(xù)實(shí)施。
附件2
2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金任務(wù)清單及資金分配表
單位:萬(wàn)元
序號(hào) | 任務(wù) | 金額 |
1 | 建設(shè)精耕細(xì)作示范點(diǎn)2個(gè),苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)10個(gè) | 75 |
2 | 完成承包合同簽訂的農(nóng)戶數(shù)量1.#戶、延包面積數(shù)量19.#畝 | 99 |
3 | 開(kāi)展皖東牛保護(hù),達(dá)到母畜100頭以上,公畜12頭以上,三代之內(nèi)沒(méi)有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個(gè) | 30 |
4 | 支持建設(shè)1個(gè)烘干中心、1個(gè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心、 (略) 域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 | 70 |
5 | 培育高素質(zhì)農(nóng)民499人 | 5 |
6 | 支持補(bǔ)貼721臺(tái)機(jī)具 | 697 |
7 | 實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植0.#畝 | 30 |
8 | 補(bǔ)貼覆蓋本縣300畝以上規(guī)模種植面積達(dá)90%以上,規(guī)模種植面積占比持續(xù)提高 | 490 |
9 | 秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%(含95%)以上 | 56 |
10 | 推廣商品有機(jī)肥0.#噸。完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊生產(chǎn)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12期;肉羊生產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率≥90% | 43 |
11 | 小麥、水稻等主要農(nóng)作物病蟲(chóng)草害疫情防控 | 436 |
12 | 強(qiáng)制撲殺和銷(xiāo)毀補(bǔ)助;開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫強(qiáng)制免疫,畜禽群體免疫密度達(dá)到90%以上、免疫抗體平均合格率達(dá)到70%以上;發(fā)放2024年1月1日-2024年12月31日期間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡生豬 (略) 理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物防疫服務(wù)補(bǔ)助 | 136 |
13 | 合計(jì) | 2167 |
附件3
2025年省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金績(jī)效目標(biāo)表 | |||||
專項(xiàng)名稱 | 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金 | ||||
省主管部門(mén) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳 | 專項(xiàng)實(shí)施期 | 一年 | ||
市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén) | 市、縣(市、區(qū)) (略) | 市、縣(市、區(qū))主管部門(mén) | 鳳陽(yáng)縣 (略) | ||
資金情況(萬(wàn)元) | 年度金額: | 2167 | |||
年度目標(biāo) | 按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福瑢?shí)施支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。 | ||||
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)值 | ||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 建設(shè)精耕細(xì)作示范點(diǎn)(個(gè)) | 2 | |
指標(biāo)2: | 建設(shè)苗情監(jiān)測(cè)點(diǎn)(個(gè)) | 10 | |||
指標(biāo)3: | 集成周年技術(shù)模式(套) | 1 | |||
指標(biāo)4: | 完成承包合同簽訂的農(nóng)戶數(shù)量(萬(wàn)戶) | 2 | |||
指標(biāo)5: | 延包面積數(shù)量(萬(wàn)畝) | 19 | |||
指標(biāo)6: | 補(bǔ)貼機(jī)具(臺(tái)) | 721 | |||
指標(biāo)7: | 大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)面積(萬(wàn)畝) | 0.6 | |||
指標(biāo)8: | 小麥病蟲(chóng)草害疫情防控面積(萬(wàn)畝次) | 27.7 | |||
指標(biāo)9: | 水稻病蟲(chóng)草害疫情防控面積(萬(wàn)畝次) | 1.3 | |||
指標(biāo)10: | 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬 (略) 理補(bǔ)助頭數(shù)(頭) | # | |||
指標(biāo)11: | 省級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)支持?jǐn)?shù) | 1 | |||
指標(biāo)12: | 省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)單位支持?jǐn)?shù)量 | 1 | |||
指標(biāo)13: | 烘干中心(個(gè)) | 1 | |||
指標(biāo)14: | 綜合農(nóng)事服務(wù)中心(個(gè)) | 1 | |||
指標(biāo)15: | 區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心(個(gè)) | 1 | |||
指標(biāo)16: | 培育高素質(zhì)農(nóng)民(人) | 33 | |||
指標(biāo)17: | 培育年利用秸稈量500噸及以上的秸 (略) 場(chǎng)主體數(shù)量(個(gè)) | 10 | |||
指標(biāo)18: | 有機(jī)肥(萬(wàn)噸) | 0.2 | |||
指標(biāo)19: | 完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肉羊生產(chǎn)月度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(期) | 12 | |||
質(zhì)量指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施合格率(%) | ≥90 | ||
指標(biāo)2: | 強(qiáng)制免疫抗體合格率(%) | ≥70 | |||
指標(biāo)3: | 強(qiáng)制免疫病種應(yīng)免畜禽免疫密度(%) | ≥90 | |||
時(shí)效指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 年度資金執(zhí)行率(%) | ≥90 | ||
成本指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 不適用 | |||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收影響程度 | 較高 | |
指標(biāo)2: | (略) 300畝以上規(guī)模種植面積政策覆蓋率(%) | ≥90 | |||
指標(biāo)3: | 全省秸稈綜合利用率(%) | ≥95 | |||
社會(huì)效益指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 對(duì)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)影響程度 | 較高 | ||
指標(biāo)2: | 資金使用違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題 | 無(wú) | |||
生態(tài)效益指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境影響程度 | 較高 | ||
指標(biāo)2: | 大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件 | 不發(fā)生 | |||
可持續(xù)影響指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策保持穩(wěn)定影響程度 | 較高 | ||
指標(biāo)2: | 口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等優(yōu)先防治病種防治工作 | 疫情保持穩(wěn)定 | |||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 指標(biāo)1: | 受益對(duì)象滿意度(%) | ≥90 |
剩余會(huì)員時(shí)長(zhǎng)將自動(dòng)延長(zhǎng)
掃描添加客服微信
暫無(wú)歷史郵箱
使用微信掃一掃關(guān)注
“銷(xiāo)邦招標(biāo)”