采購人

武 (略) 鄉統 (略)

采購項目名稱

(略) 區 * 年第 * 批棚戶區改造項目

項目總預算價

人民幣 * . * 億元

聯系人

陳濤

聯系方式

***

采購人地址

(略) 市 (略) 區人民政府（芳草路特1號）

擬選擇單 * 來源供應商名稱

(略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）

采購項目概況

(略) 區 * 年第 * 批棚戶區改造項目中：1. (略) 片棚戶區改造項目（B片區）主要對 (略) (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 2. * ㎡。項目預算為人民幣 * . * 億元。2. (略) 區馬鸚路口舊改片（B片區）、 (略) 片（C片區）等兩個棚戶區片區主要對 (略) 片、馬鸚路口舊改片等兩個棚 (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 4. * ㎡。項目預算為人民幣 * . * 億元。3. (略) 及擴大片棚戶區改造項目（B片區） (略) 及擴大片棚 (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 0. * ㎡。項目預算為人民幣 * . * 億元。4. (略) 區馬 (略) 棚戶區改造項目（B片區）棚改項目主要對 (略) 區馬 (略) 棚 (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 0. * ㎡。項目預算為人民幣4. * 億元。5. (略) (略) 中村棚戶區改造項目（A片區） (略) 片區棚 (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷房屋面積約 * 1. * ㎡，項目預算為人民幣 * . * 億元。6. (略) (略) 中村棚戶區改造項目（B片區） (略) 片區棚 (略) 拆遷改造和安置，共拆遷棚戶區居民 * 戶，拆遷房屋面積約 * 3.3㎡。項目預算為人民幣 * . * 億元。

擬選擇采取單 * 來源采購方式的原因及滿足需求的說明

(略) (略) 有限 (略) (略) 漢 (略) 作為 (略) 區人民政府下設的國有企業，具有相關融資職能和能力，并在前期為完成本棚改項目任務，爭取 (略) 的金融支持，作出了大量的前期工作，且對本棚改項目較為熟悉，有利于下 * 步棚改工作的開展和政府對項目資金的監管。同時， (略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）作出承諾，所有融資定向用于充實棚改項目資金。該資金使用期限長，使用成本低，申報時間緊，且對地方政府提出屬地專項要求。為搶抓機遇，確保該項目順利實施，擬選擇采用單 * 來源采購方式對本棚改項目 (略) 政府采購，確定 (略) (略) 有限 (略) (略) 漢 (略) 為政府購買服務承接主體。

供應商提供的貨物或服務等說明

滿足棚戶區改造項目的各項要求

對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯 * 性的具體論證意見

專家論證意見：

* 、項目基本情況：

(略) 區 * 年第 * 批棚戶區改造項目中：1. (略) 片棚戶區改造項目（B片區）主要對 (略) (略) 征收及還建安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 2. * ㎡。2. (略) 區馬鸚路口舊改片（B片區）、 (略) 片（C片區）等兩個棚戶區片區主要對 (略) 片、馬鸚路口舊改片等兩個棚 (略) 征收及還建安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 4. * ㎡。3. (略) 及擴大片棚戶區改造項目（B片區） (略) 及擴大片棚 (略) 征收及還建安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 0. * ㎡。4. (略) 區馬 (略) 棚戶區改造項目（B片區）棚改項目主要對 (略) 區馬 (略) 棚 (略) 征收及還建安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷棚戶區居民房屋面積 * 0. * ㎡。5. (略) (略) 中村棚戶區改造項目（A片區） (略) 片區棚 (略) 拆遷改造和安置，涉及棚戶區居民 * 戶，拆遷房屋面積約 * 1. * ㎡。6. (略) (略) 中村棚戶區改造項目（B片區） (略) 片區棚 (略) 拆遷改造和安置，共拆遷棚戶區居民 * 戶，拆遷房屋面積約 * 3.3㎡。

* 、 (略) 區 * 年第 * 批棚戶區改造項目采用單 * 來源采購方式論證依據：

中共 (略) 市委文件（武發【 * 】 * 號）、湖 (略) 鄉建設廳（鄂建函【 * 號）、 (略) 市 (略) (略) 文件（陽政辦【 * 】 * 號）、 (略) 市 (略) 區國有資 (略) （陽國資辦【 * 】 * 號）、省人民政府辦公廳關于印發 * 年省級政府采購目錄及采購限額標準的通知（鄂政辦發【 * 】 * 號）、 (略) 市 (略) 區人民政府關于印發《 (略) 區政府購買棚戶區（ * 舊）改造服務實施細則（試行）》的通知（陽政【 * 】 * 號）、 (略) （財綜【 * 】 * 號）、 (略) 市 (略) 區人民政府專題會議紀要（第 * 期）、 (略) 市 (略) 區人民政府專題會議紀要（第 * 期）等系列政策文件精神，本棚改項目采取政府購買 (略) 實施，要求本項目擬承接主體必須具備項目的延續性，保障項目實施的科學性、可行性，保障資金的安全性。

* 、 (略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）為唯 * 承接主體論證依據：

該項目屬于重大民生項目，為了有利于該棚改項目的順利實施，本項目擬承接主體 (略) (略) 有限 (略) (略) 漢 (略) （以下簡稱“ (略) 造公司”）作為 (略) 區人民政府下設的國有企業，具有相關融資能力，具體內容如下：

（1） (略) (略) 有限 (略) (略) 漢 (略) （以下簡稱“ (略) 造公司”），在該項目前期 (略) 鄉統 (略) 完成了基礎數據登記備案、本級備案等工作；

（2） (略) 造公司提供了大量詳細數據支持， (略) 鄉統 (略) 申請省級棚改計劃，已獲得批復；

（3） (略) 造公司前期做了大量的融資籌備工作（在項目前期基礎工作準備、安置方案制定、資金籌措等方面做了大量工作），其中項目資本金即自有資金 (略) 有限公司（ (略) 造公司）自籌及財政撥款。

（4） (略) 造公司 (略) 鄉統 (略) 籌集了該項目的對接房源。

為確保項目的延續性、科學性、可行性和資金的安全性，按時完成棚改工作，結合項目周期長、投資大、社會穩定性要求高的特點，根據相關國家及地方政策性文件的相關要求， (略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）作為項目責任主體。鑒于該項目無法 (略) 化運作管理，建議此項目由 (略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）承接較為合適。同時要求該項目承接主體 * 定要落實國家相關棚改政策并采取具體措施，以保障棚改戶的切身利益，保證棚改戶的生活品質。

* 、結論：

根據鄂政辦發【 * 】 * 號、陽政【 * 】 * 號中對安置房源籌集的規定：“區政府可決定采用單 * 來源方式來確定承接主體”，依據《中華人民共和國政府采購法》第 * 十 * 條（ * ）“只能從 (略) 采購”的條件規定。建議此項目采用單 * 來源采購方式由 (略) (略) 有限公司（ (略) 漢 (略) ）承接較為合適。

論證專家：

姓名           單  位          職稱

魏劍波     (略) (略)  高級工程師

王珊華       (略) 武 (略)     高級工程師

劉蓮          (略)         高級工程師

熊彬        (略) 軟 (略)     高級工程師

石裕浪    (略) (略)    高級工程師

擬成交價格

不得高于預算金額，最終成交價格以單 * 來源采購談判的成交價格為準。

其他需要公示的事項

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