2024年， (略) 委、區(qū)政府堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)法治思想，將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效。現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況及成效

　　（一）以思想引領(lǐng)為統(tǒng)領(lǐng)，主體責(zé)任全面壓實(shí)。一是推動(dòng)深學(xué)篤信法治思想。扎實(shí)推動(dòng)法治思想學(xué)法治思 (略) 政府、區(qū)直各部門(mén)理論學(xué)法治保障高質(zhì)量發(fā)展。將法治思想納入黨政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班課程內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，依法履職能力有效提升。二是壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取法治建設(shè)相關(guān)工作情況匯報(bào)并研究部署有關(guān)工作6次，嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告制度，按照 (略) (略) 站向社會(huì)公開(kāi)。推動(dòng)《 (略) 2024年推進(jìn)更高水平法治政府建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》和《 (略) 2024年法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目》有序開(kāi)展。三是完善法治政府建設(shè)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容，推動(dòng)年度述法工作走實(shí)走深。積極配合開(kāi)展省委依法治省辦督察反饋問(wèn)題整改，以整改的實(shí)際成效 (略) 法治環(huán)境的持續(xù)改善。

　　（二）以深化改革為抓手，政府職能日趨優(yōu)化。一是政府機(jī)構(gòu)職能不斷優(yōu)化。持續(xù)深化改革，優(yōu)化調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；以制度建設(shè)為根本，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)一致，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化。推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道制定公布行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。立足企業(yè)所需，及時(shí)公布、 (略) 場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度落實(shí)，年內(nèi)對(duì)243個(gè)檢查對(duì)象實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，并及時(shí)公開(kāi)檢查結(jié)果。二是政務(wù)服務(wù)質(zhì)效逐步增強(qiáng)。深化“綜合窗口”改革，推行“一窗收件、分類(lèi)辦理、統(tǒng)一出件”服務(wù)模式，從“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變，全區(qū)66個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口縮減至28個(gè)，壓縮比例近60%，讓辦事更方便、群眾更滿意。調(diào)整完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)550項(xiàng)，編制完成《 (略) 特殊環(huán)節(jié)事項(xiàng)清單》，涉及事項(xiàng)163項(xiàng)，“辦事不找關(guān)系，用權(quán) (略) ”成為常態(tài)。三是法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。將推進(jìn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手”工程，發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題12件，辦結(jié)12件。辦結(jié)萬(wàn)件清理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題39件，辦結(jié)率100%，深化清理影響振興發(fā)展做法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題112件，銷(xiāo)號(hào)111件。

　　（三）以源頭治理為根本，文件管理依法規(guī)范。一是嚴(yán)格文件制發(fā)。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定管理工作，在起草、論證、審簽、公布、備案審查等方面，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大合法性審核力度，推動(dòng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)范化，2024年審查政府各部門(mén)文件29件，提出審查意見(jiàn)29條。二是強(qiáng)化文件清理。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織實(shí)施誰(shuí)清理”的原則，積極開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作。推動(dòng)開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策清理工作，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，全區(qū)共梳理各類(lèi)文件一級(jí)清單889件，二級(jí)清單177件。

　　（四）以依法合規(guī)為準(zhǔn)則，議事決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省重大行政決策程序規(guī)定》， (略) 范圍內(nèi)公開(kāi)征集2024年度重大行政決策事項(xiàng)建議項(xiàng)目；選優(yōu)配強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮其決策參謀助手作用，以區(qū)政府名義簽訂的重要合同、協(xié)議均經(jīng)法律顧問(wèn)審查。2024年，區(qū)政府法律顧問(wèn)提供各類(lèi)法律服務(wù)120余次，其中重大決策合法性審查60余件，規(guī)范性文件論證審查20余件，行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平不斷提高。

　　（五）以公正文明為導(dǎo)向，執(zhí)法質(zhì)效穩(wěn)步提升。制定并落實(shí)《 (略) 提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025 年）》，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。一是提升法治素養(yǎng)。 (略) 各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)、 (略) 行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員資格考試，干部隊(duì)*法治思維和業(yè)務(wù)能力不斷強(qiáng)化。二是組織案卷評(píng)查。開(kāi)展2024年行政執(zhí)法案卷互查互評(píng)活動(dòng)，19家重點(diǎn)執(zhí)法單位人員互評(píng)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是規(guī)范涉企檢查。召開(kāi)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，印發(fā)《 (略) 健全 (略) 域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》和《 (略) 推進(jìn)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，規(guī)范涉企檢查計(jì)劃程序，推動(dòng)形成“綜合查一次”跨部門(mén)、 (略) 執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作。四是推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。制定印發(fā)《大力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題工作方案》和《關(guān)于在行政執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的工作方案》，整治行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位，行政執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明，違法違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題。

　　（六）以體系健全為基礎(chǔ)， (略) 置有力有效。一是依法履行安全責(zé)任。貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，強(qiáng)化對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域等企業(yè)檢查，突出抓好非煤礦山、危化、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練培訓(xùn)。組織開(kāi)展山洪災(zāi) (略) 域群眾轉(zhuǎn)移、森林防火、消防安全應(yīng)急救援演練4次，有效提升突發(fā)事件及自然災(zāi) (略) 置能力。三是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。修訂《 (略) (略) 自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完善《 (略) 突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，推動(dòng) (略) 直部門(mén)編制修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性。及時(shí)發(fā)布各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，健全快速響應(yīng)機(jī)制，組建各類(lèi)型抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)*18支，1681人，積極應(yīng)對(duì)“8.20”洪澇災(zāi)害，并有序開(kāi)展災(zāi)后重建，推動(dòng)建立值班值守、信息報(bào)送、綜合協(xié)調(diào)、部門(mén)齊抓共管、公民積極參與的“大應(yīng)急”體系，構(gòu)建“大安全” (略) 。

　　（七）以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，公平正義有效彰顯。一是強(qiáng)化基層治理。常態(tài)化開(kāi)展“新楓入戶(hù)佑萬(wàn)家”活動(dòng)，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用，年內(nèi)基層人民調(diào)解組織和“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共開(kāi)展矛盾糾紛排查走訪884次，化解各類(lèi)糾紛464件。學(xué)、綜合能力參差不齊，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度需持續(xù)加大。

　　三、下一步工作打算

　　（一）提高政治站位，篤學(xué)踐行法治思想。繼續(xù)把學(xué)法治思想作為重大政治任務(wù)，不 (略) 委、區(qū)政府理論學(xué)法治思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高法治建設(shè)重視程度。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把法治政府建 (略) 工作的突出位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。加大考核力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，持續(xù)提升依法行政工作水平。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提升政府公信力和群眾滿意度。