(略) 人民政府， (略) 管委，市政府各部門、各直屬機構，中央、省駐六安各單位：

經市政府同意，現將《 (略) “十四五”教育事業發展規劃（2021-2025年）》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

2022年5月19日

(略) “十四五”教育事業發展規劃（2021-2025年）

為全面深入推進科教興國、教育強國發展戰略，切實加快教育現代化發展步伐，依據《 (略) 國民經濟和社會發展第十四個五年發展規劃和2035年遠景目標綱要》等有關規劃，結合六安教育事業發展現狀，制定本規劃。

一、“十三五”期間教育事業發展情況

“十三五”期間， (略) 政府堅持教育優先發展戰略，不斷深化教育改革，切實加大教育投入，著力改善辦學條件，全面提升教育質量，全力解決一系列教育熱點、重點、難點問題，老區教育發展水平總體實現了新跨越，“辦人民滿意教育”真正落 (略) ，各級各類教育健康協調發展，事業發展取得了新進步，實現了新突破，人民群眾對教育的滿意度和獲得感大幅提升。

（一）發展成就。

——教育生態持續向好。市委成立了高規格教育工作 (略) 委教育工委， (略) 委均比照成立了相應組織機構，黨對教育工作的領導不斷加強，全市基層中小學校897個黨組織、(略)名黨員全部歸口教育部門管理，黨的組織和黨的工作覆蓋率達100%。思政課教學研究、課堂教育、校本教材等陣地建設得到加強，教育領域意識形態工作陣地進一步筑牢。

——保障能力不斷提升。市委、市政府先 (略) 教育大會和教育工作座談會，出臺了《關于深化教育體制機制改革的通知》《關于貫徹落實安徽省深化基礎教育改革全面提高育人質量行動計劃有關工作的通知》《關于貫徹落實<安徽教育現代化2035>和<加快推進安徽教育現代化實施方案（2018-2020年）>的通知》等事關教育改 (略) 的政策文件，進一步明確當前和今后一個時期教育事業發展方向、發展任 (略) 徑等。“十三五”期間，全市教育經費投入總計達到493.85億元，教育經費總投入和財政性教育經費實現逐年增長。投入各類資金97余億元，累計完成“全面改薄”、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校標準化建設、教師周轉房建設、高中階段教育普及攻堅等項目4000余個，小學、初中、高中生均校舍面積分別達7.67平方米、18.96平方米和27.47平方米，比2015年同比分別增加1.72平方米、3.78平方米和6.88平方米。中小學寬帶接入比 (略) 建有率達到100%，提前 (略) 773所中小智慧學校建設任務，實現 (略) 教學點和所有公辦中小學智慧課堂全覆蓋。出臺了新時代教師隊(略)建設貫徹意見和鄉村教師支持計劃（2016-2020），補充各類教師9838人，逐步優化了教師結構，改善了教師工作條件，提高了教師工資水平和生活待遇，妥善解決了特崗教師養老保險等一系列歷史遺留問題。

——教育事業加速發展。全市新建、改擴建公辦幼兒園183所，辦成普惠園289所，學前三年毛入園率達94.57%，普惠率達86.6%，公辦園在園幼兒占比達53.18%，均超過省定目標要求。全市 (略) 提前兩年通過了國家義務教育發展基本均衡驗收，新建、改擴建3 (略) 義務教育階段學校。新建六安一 (略) 、六安二中 (略) 、毛坦廠中學東部 (略) 、霍山中學、霍邱一中、安徽師范大學附屬葉集中學等6所普通高中，啟動了六安一中擴建項目。打造了安徽金寨職業學校、霍山職業學校、舒城職業學校、霍邱工業學校等一批特色鮮明、有影響力的職業學校，中職招生工作逐年向好，職業教育辦學質量穩步提升。全市義務教育階段鞏固率達109.60%，高中階段毛入學率達119.44%，高考錄取率連續多年在80%以上，中職畢業生就業率達95%在以上，本地就業率保持在40%左右。

——教育改革縱深推進。統一中小學教職工編制標準，建立了中小學教職工編制周轉池，實施編制動態管理。大力推進中小學教師“縣管校聘”改革，全市交流輪崗中小學教師達1.(略)人次。落實了鄉村連續任教25年和30年的教師中高級職稱評聘不占崗位結構比例的政策，共有1630名農村教師受益，有效解決農村教師評聘難留不住的問題。推進中小學正高級教師評審工作，全市44名教師獲評正高級職稱。深化辦學模式改革，大 (略) 化合作辦學，從幼兒園到高中階段，均形成了具有一定影響力 (略) ，尤其是 (略) 形成了城北小學、 (略) 小學、 (略) 小學、六安九中等具有一定規模 (略) ，成功興辦各類分校13所。皋城中學、皖西中學初中部與其他學校合作共建成效明顯，為推進義務教育優質均衡發展打下了較好的基礎。

——教育公平不斷彰顯。家庭經濟困難學生資助、“兩免一補”、農村義務教育學生營養改善計劃等有效實施，實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。開展了消除大班額攻堅行動，全市大班額比例顯著下降。開展了師德師風、違規辦學和校外培訓機構等專項整治行動，取締違規校外培訓機構279家。隨遷子女就學政策全面落實，進城務工人員子女接受義務教育實現了“零障礙”。近(略)農村留守兒童實現了校內有監管、課 (略) 的目標。大力開展控輟保學工作，義務教育段輟學率為零，適齡殘疾兒童入學率達100%。

（二）機遇和挑戰。

——面臨的機遇。一是教育發展基礎更加厚實。“十三五”以來， (略) 政府重視教育發展程度最高、經費投入最多、發展環境最優的幾年，為教育事業健康發展奠定了堅實的基礎。 (略) 政府出臺了事關教育體制機制改革、教育投入、教師隊(略)建設等方面的重要文件，形成了涵蓋全面、目標明確、舉措具體的政策體系，教育在經濟社會 (略) 性、基礎性、先導性地位不斷彰顯，教育優先發展戰略地位更加鞏固。二是教育發展政策體系更加健全。黨的十九大以來， (略) 先后出臺了深化學前教育改革、深化教學改革提高義務教育質量、深化高中階段育人方式改革、中國教育現代化2035等文件，省委省政府出臺了安徽教育現代化2035和加快推進教育現代化實施方案等文件，建設教育強國、為黨育人、為國育才的戰略地位更加明確，政策體系更為健全，任務舉措更為具體，長三角一體化發展、加快新時代 (略) 發展中長期規劃(略)續出臺， (略) 教育發展指明了方向，帶來難得的政策機遇。三是教育治理能力進一步提升。堅持依法治教治校，強管理、抓規范、擴資源，招生和辦學行為進一步規范。全市中考實 (略) 上評卷，網上填報志愿，網上錄取，有效化解考生、家長和社會的疑慮和誤解。大力實施教育精準扶貧，以扶智帶動扶貧，堅決消除貧困代際傳遞。完善隨遷子女入學辦法，繼續推進特教提升計劃，在全省率先實施特教送教上門服務， (略) 適齡殘疾兒童接受義務教育全覆蓋，教育公平進一步彰顯。

——面臨的挑戰。從發展理念看，科學的教育觀、質量觀、人才評價觀尚未建立，素質教育推進體系尚未健全，教育發展短板弱項依然存在，教育發展與經濟社會發展的契合度不高，作用發揮不夠明顯。從發展現狀看，不平衡問題依然突出，城鄉差距、區域差距、校際差距、群體差距的問題依然不同程度存在，基本教育公共服務均等化水平有待提升。教育的質量有待進一步提高，教育的差別化、個性化供給不足，優質教育資源供需矛盾仍較明顯，人才培養的模式、結構、質量還不能夠很好地適應經濟社會發展需求，滿足人民群眾對教育個性化、多樣化的需求還有差距。從學段發展情況看，學前教育公辦園、普惠 (略) 、縣城占比不達標；義務教育存在發展不均衡，農村弱、城區擠，民辦份額較大的問題；高中教育存在普高強、職教弱，布局不合理、專業建設水平不高的問題。從城鄉發展趨勢看，教育城鎮化快于人口城鎮化發展步伐，農村生源難以穩定， (略) 生源集聚步伐加快的供給矛盾十分突出。

二、“十四五”期間六安教育事業發展總體要求和主要目標

（一）指導思想。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實總書記考察安徽重要講話指示批示精神和總書記關于教育的重要論述，以落實立德樹人為根本任務，以推動教育高質量發展、發展素質教育、教育公平均衡優質為目標，以深化教育領域綜合改革為動力，以高中階段教育協調發展、城鄉義務教育一體化優質發展、學前教育普及普惠發展為重點，協調推進構建全民終身學，為新時代幸福六安建設提供人才保障和智力支撐。

（二）基本原則。

——堅持黨的全面領導。堅持和加強黨對教育工作的全面領導，牢牢掌握教育領域意識形態工作的領導權和主導權。落實全面從嚴治黨要求，完善教育系統黨的管理體制，著力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，強化基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為教育改革穩定發展提供根本保證。

——堅持以人民為中心。堅守為黨育人、為國育才初心使命。以學生為主體，以教師為主導，維護教育公平與正義，保障人民受教育權利，把促進學生全面發展作為教育發展的出發點和落腳點。尊重教育規律和學生身心發展規律，改善辦學條件，創新育人方法，不斷滿足人民群眾對優質教育資源的需求，實現人民群眾對美好教育的期盼。

——堅持深化教育改革。以落實深化新時代教育評價改革總體方案為重點，強化教育評價改革導向作用，推動黨委和政府履行教育職責、學校評價、學生評價、教師評價和人才評價改革，不斷集聚教育發展智慧，增強教育發展動力和活力。

——堅持全面統籌協調。樹牢構建高質量教育發展體系理念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，堅持基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育、老年教育等全面發展，堅持語言文字、民族教育等工作一體推進，堅持走出去與引進來相結合，補齊發展短板，擴大發展優勢。

（三）主要目標。

到2025年，初步建成服務全民終身學躋身全省教育優質發展先進行列。各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育協調發展更加順暢，學歷教育和非學歷教育、職前教育和職后教育、線上學明顯提高。

——義務教育更趨優質均衡。對標義務教育優質均衡指標體系，深入推進義務教育城鄉一體化，著力改善辦學條件，實現 (略) 義務教育優質均衡發展目標。

——高中階段教育更加多樣化。普通高中多樣化、特色化發展模式更趨成熟，中等職業學校產教融合、校企合作、育訓結合水平進一步提高，學生個性化、多樣化、專業化發展需求得到有效滿足。

——職業教育和培訓體系更為完善。職業教育和培訓體系與社會適應度更加契合，更能滿足人民群眾職前、職后技能培訓和素質提升需求。

——高等教育發展更富有內涵。 (略) 高水平應用型 (略) 校技能型高水平大學建設取得實質性進展，爭 (略) 校，積極推動皖西高等學校發展更富內涵更有質量，服務地方經濟社會發展的能力進一步增強。

——特殊教育服務更有溫度。特殊教育學段延伸、普職結合的水平進一步提高，特殊教育服務更能適合殘疾兒童少年自身特點，特殊教育更有質量。

——教育合作交流更富有成效。等高對接滬蘇浙，深度融入長三角一體化教育交流合作更頻繁，領域更廣泛，質量層次更高。

——教育信息化水平更為智能。智慧學校和智慧校園在教育教學過程中的引領作用得到充分發揮，推進全民學進一步提高。

——教育治理能力更加高效。教育管理體制和制度體系更加完備，依法治教、依法治校、依法從教的水平進一步提高。學校辦學的自主權、教師的主導地位、學生的主體地位更加鞏固，社會參與學校管理的渠道方式更加暢通。

三、“十四五”期間六安教育事業發展的重點任務

“十四五”時期是六安高質量發展的戰略機遇期，也是六安教育事業高質量發展的關鍵階段。六安 (略) 域發展戰略地位，對接各類發展戰略規劃，主動服務六安經濟社會發展，努力滿足人民群眾對優質教育資源的需求，著重從十個方面推動落實教育重點工作任務，實現六安教育現代化發展目標。

（一）深入學新時代中國特色社會主義思想。

新時代中國特色社會主義思想為教育現代化指明了方向，提供了根本遵循。把深入學新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，貫穿到教育改革發展全過程，落實到教育現代化各領域各環節。

1．以新時代中國特色社會主義思想武裝教育戰線。持續開展新時代中國特色社會主義思想專題培訓，建立健全教育系統黨員干部和骨干教師的常態化學新時代中國特色社會主義思想，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

堅持學用結合，與推進教育現代化工作結合起來，與解決本地本部門本學校實際問題結合起來，深入分析新發展階段人民群眾對教育的新需求新期盼，自覺運用新發展理念解決教育面臨的問題，增強推動教育發展的能力和本領。

2．推動新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。堅持將新時代中國特色社會主義思想融入中小學課程教育，用好國家修訂的中小學課程教材。深入開展中國共產黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史學新時代中國特色社會主義思想的情感認同，從小培育和踐行社會主義核心價值觀，加強未成年人思想道德建設，扣好人生“第一粒扣子”。

（二）切實加強黨對教育工作的全面領導。

(略) 教育系統黨的建設，堅定中國特色社會主義辦學方向。

1.堅持黨對教育工作的領導權不動搖。 (略) 、縣教育工作領導機構，切實加強黨對教育工作的全面領導，進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，建立健全黨政主要負責同志一線調研、為師生上思政課、聯系學校和年終述職必述教育工作等制度。貫徹落實《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》，推動中小學黨組織單獨設置，建立和落實中小學黨組織領導的校長負責制，強化黨建帶團建、隊建，推進黨、團、隊一體化建設，在中小學校全面建立少工委。加強對民辦學校黨建工作的管理，實現民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學校得到貫徹落實。

2.全面提升教育系統黨的建設水平。堅持把黨的政治建設擺在首位，分類精準指導中小學、民辦學校、公辦高等學校等黨建工作，全面提升教育系統黨的建設質量和水平。推進教育系統黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊(略)建設，開展各級各類學校及教育機構黨組織書記、黨員骨干示 (略) 絡輪訓，以黨建帶動群團組織和學生會組織、學生社團組織建設，做好教師和大學生黨員發展工作。落實民辦學校黨建考評制度。

3.落實全面從嚴治黨主體責任。深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，層層壓實全面從嚴治黨責任鏈條，深化運用監督執紀“四種形態”，加大對教育系統“四風”問 (略) 力度，營造風清氣正的政治生態。

（三）躋身省內先進水平的優質教育行列。

1．落實立德樹人根本任務。認真貫徹教育部《中小學德育工作指南》，加強隊(略)建設，按要求配齊配強思政科教師，切實提高思想政治理論課質量。積極探索德育工作評價體系，創新德育工作方法，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，發揮六安紅色教育資源和教育基地得天獨厚的作用，大力推進理想信念教育、社會主義核心價值觀教育，全面加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，做實文明修養教育、法治教育、心理健康教育、誠信教育等主題教育活動。重視家庭教育和社會教育，扎實推進家庭教育示范校創建工作，發揮學校在家庭教育中的主陣地、主渠道作用，構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系，健全家庭學校社會協同育人體系，不斷提高學校團（少）隊工作水平，充分發揮關工委、教育團工委和少工委在青少年德育教育中的作用。

2．落實育人質量標準。堅持國家教材制度，嚴格執行國家課程方案和課程標準，狠抓教育教學管理，提升智育水平。嚴格執行學生體質健康合格標準，落實國家監測制度，開齊開足開好體育課，開展系列體育活動和戶外運動，強化體育與健康，強化學生近視預防工作。嚴格落實音樂、美術、書法等課程，提升學校美育水平。開設開齊勞動課，將勞動實踐納入學生綜合素質評價體系。完善國防教育教學方案和計劃，豐富教學內容，創新教育形式，提升青少年學生國防意識和軍事素養。以職業需求為導向，對接行業標準、職業標準和崗位規范，注重提升職業教育學生職業素養和可持續發展的能力。

3．創新人才培養方式。創新發展素質教育的有效途徑。深化教育教學改革，推行啟發式、探究式、參與式、合作式等教學方式，促進學生主動把學考試和綜合素質評價制度。完善學校內部教育教學質量保障體系。發揮各級各類學校在質量控制中的主體作用，根據中高考和招生制度改革要求，推動學校不斷改進教育教學方式，優化資源配置，持續提高辦學質量。健全人才培養質量監測體系，堅持分類評估、動態監測原則，建立基礎教育質量監測評價體系。開展常態化人才培養質量跟蹤監測工作。建設質量信息收集、發布、反饋機制，強化監測評價結果應用，為改進教育教學工作提供依據。引進具有獨立性、專業性、權威性的第三方評估機構對學校教育教學質量進行監測。

5．加強教育合作與交流。總結本地本校經驗，借鑒外地做法，積極推進 (略) 化辦學水平再上新臺階，形成一批以城北小學為代表有影響力 (略) 。鞏固交流合作成果， (略) ，持續在基礎教育、職業教育等領域，在干部交流、師資培訓等方面與長三角等 (略) 加強合作交流，建立學校聯盟。加大優質教育資源引進力度，建設一批高質量的優質學校。

（四）推動各級各類教育高水平高質量普及。

1．提升學前教育普及普惠水平。 (略) 和農村人口規模及分布情況，以常住人口為依據，合 (略) 幼兒園，努力實現學前教育全覆蓋。 (略) 開發、小區建設、美麗鄉村建設過程中，特別在六 (略) 發展中，及時足額配套建設公辦幼兒園和普惠性幼兒園， (略) 和鄉鎮對學前教育需求，積極扶持非營利性民辦幼兒園，不斷提高公辦幼兒園、普惠幼兒園在園幼兒占比。建立健全生均撥款、學生資助等學前教育經費投入制度。破解公辦學前教育師資編制難題，創新學前教育教師、保育員培養和補充機制，按標準配齊配足幼兒園教師和保育員。落實幼兒園辦園基本規范，加強保教質量評估督導，全面提高幼兒園辦園質量。 (略) 級一類園，切實解決“入園難、入園貴”問題。

2．提升義務教育優質均衡發展水平。提升控輟保學質量，完善義務教育學籍管理，壓實政府、學校、家庭三方控輟保學主體責任和幫扶責任，多措并舉解決因學、因交通、因身體等原因的輟學問題，努力讓適齡兒童均能完整接受義務教育。 (略) (略) ，推進城鄉義務教育一體化，完成 (略) 中小學、中等職 (略) 規劃編制工作，落實新 (略) 配套學校建設制度，有序擴大城鎮學位供給，滿足城鎮學生實際入學需求。繼續實施薄弱學校改造和能力提升工程，抓好義務教育學校標準化建設，持續推進鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校，每一個鄉鎮至少要建好1所達標的寄宿制學校。落實城鎮 (略) 配套學校制度，加快 (略) (略) 城鎮中小學建設，增強容納能力，避免產生新的義務教育學校大班額現象。落實義務教育招生政策，堅持義務教育免試就近招生政策，堅持公民辦學校同步招生。落實省級示范普通高中招生指標均衡分配到初中并向農村初中傾斜政策。對標義務教育優質均衡標準， (略) 線圖、時間表，全 (略) 域內義務教 (略) 、師資配置、經費保障、督導考評、學校管理、教育教學等方面逐步達標，推動舒城縣率先通過義務教育優質均衡國家驗收， (略) 爭創義務教育優質均衡發展工作取得階段性成果。

3．大力普及優質多樣普通高中教育。扎實做好普通高中新課程、新教材、新高考改革。開展新一輪高中階 (略) 調整，進一步優化高中階 (略) ，加強縣中建設。依據辦學條件標準，對標新高考改革要求，持續推進普通高中階段普及攻堅工程，謀劃實施六安二中擴建、霍邱二中遷建、舒城一中遷建等項目。全面改善普通高中學校辦學條件，有效解決大班額、大校額問題。完善普通高中階段教育管理體制機制，深化普通高中教育質量綜合評價改革。支持和規范民辦普通高中發展和管理，加大對優質民辦普通高中扶持力度。

4．積極構建現代職業教育體系。認真貫徹落實全國職業教育大會精神，發展壯大大別 (略) ，充分發揮示范引領作用。重點加快皖西經濟技術學校等一批職業學校改擴建步伐，改善提升金寨職業學校、舒城職業學校、霍山職業學校、葉集職業學校辦學條件，提升辦學層次。持續實施現代職業教育質量提升計劃，全力推進中職學校分類達標示范建設，有序推動職教資源整合。全面深化教育教學改革，推行現代學徒制和企業新型學徒制，有效提升職業教育辦學質量和畢業生就業質量。健全職業教育產教融合發展機制，深度推進產教融合、校企深度合作。不斷完善管理體制、創新育人方式和方法，暢通普通高中和中等職業教育互通機制。健全監管機制，有效降低高中階段學生輟學和流失。

5.推動高等教育內涵發展。落實有關支持政策，加大投入和爭取力度，擴大高等教育辦學規模，構建高校發展聯盟。 (略) 應用型高水平大學建設，積極籌建皖西大學，深化校際合作， (略) 內高校高質量發展，支持六安 (略) 、皖西 (略) 、安徽國防 (略) 技能型高水平大學建設，推動 (略) 與 (略) 聯 (略) 校，積極爭取省屬高校在六安興辦分校， (略) 高等教育規模，提升辦學水平， (略) 校服務六安經濟社會發展能力。

（五）推進基本公共教育服務均等化。

1．提供均等的公共教育服務。不 (略) 域、城鄉、校際之間差距，不斷改善辦學條件，健全農村義務教育寄宿制學校管理機制。高標準實施農村義務教育學生營養改善計劃，大力推進營養與健康學校建設。落實隨遷子女和留守兒童升學考試招生省級政策，保障農村留守兒童、進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權利。落實好軍人公安英烈子女教育優待政策。

2．特殊教育體系更加完善。全面普及殘疾兒童少年接受義務教育。持續開展送教上門服務，落實隨班就讀保障政策。加快發展殘疾人高中階段教育，大力推進殘疾人職業教育，積極發展殘疾兒童學前教育。促進教育與康復相結合，強化職業素養和職業技能培養，加強殘疾學生學，使每個家庭經濟困難學生都能接受公平、有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞，鞏固教育脫貧攻堅成果，實現與教育鄉村振興有效銜接，切實保障適齡兒童受教育權利和機會，助力鄉村全面振興。

（六）全面構建全民終身學。

2.構建老年教育 (略) 。堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的方針，全面落實黨對老年教育工作的領導，堅持正確的辦學方向。以推動老年教育高質量發展為主題，以擴大老年教育有效供給為重點，以加快推進老年教育現代化為主線，不斷健全老年教育體制機制。貫徹落實以人民為中心的發展思想，著力解決老年人最關心、最直接最現實的就學需求，進一步提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。加強基層老年教育，將老年教育增量重點放在農 (略) ，切實推動老年教育服務鄉村振興戰略的貫徹落實，切實 (略) 老年教育資源供給結構， (略) 教育的資源存量。 (略) 和人工智能等科技手段，為老年人創造學。

(略) 場、服務發展、促進就業的原則， (略) 各 (略) 域發展的實際需求， (略) 職業教育專業設置，拓寬職業教育教師隊(略)建設渠道， (略) 綠色振興趕超發展戰略， (略) 地域產業特點要求，優化人才培養的 (略) ，提升人才培養水平。圍繞學歷教育、技術推廣、鄉村振興等需求，全面推行“ (略) +培訓”，打造勞動者 (略) 。普遍實行“1+X”證書制度，積極服務鄉村振興戰略，實施“新型農民培養計劃”，大力發展面向農業農村農民的職業教育，培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。

（八）大力加強教師隊(略)建設。

1．加強師德師風建設。按照政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、人格要正的要求，加強師德師風建設。認真落實中小學幼兒園教師職業行為十項準則，加強教師思想政治、理想信念、職業道德、法治教育、心理健康教育，推動師德建設常態化、制度化。把師德師風作為教師素質的第一標準，把師德表現作為教師定期注冊、職稱評審等首要要求。

2．優化教師隊(略)管理。落實中小學教師資格國家考試制度，嚴格執行教師持證上崗制度。充分發揮編制周轉池作用，盤活教師編制資源，完善教師補充機制，補齊配優國家規定的課程教師，著力解決中小學結構性、學科性缺編問題。健全教師職稱、崗位和考核評價制度，優化教師崗位設置結構，細化層級，完善各級各類教師職稱評聘和崗位管理制度，推進崗位統籌管理和動態調控，形成激勵教師專業發展的長效機制。進一步完善鄉村教師考核評價機制，對長期在鄉村基層和艱苦 (略) 任教的教師，在職稱評定方面予以傾斜。深化教師考核評價制度改革，中小學教師突出教育教學實績，“雙師型”教師突出技能水平和專業教學能力。執行定期注冊制度，建立健全教師退出機制，提升教師隊(略)整體活力。深入實施中小學教師“縣管校聘”改革，推進縣域內師資均衡配置和教師（校長）定期交流。加大優秀人才引進力度，建立健全吸引優秀人才從教的引進機制。

3．提升教師專業化水平。依托現有資源推進縣級教師發展機構建設與改革，實現培訓、教研、電教、科研部門等教師發展機構有機整合，加強專業培訓者隊(略)建設。常 (略) 縣三級教師基本功、優質課聯賽教學活動和名校長、名教師和名班主任培養工程，推行中小學校長職級制改革，促進校長隊(略)專業化建設。不斷完善各級各類學校教研制度，發揮教學名師的示范帶動作用。

4．提高教師社會地位。不斷提高教師待遇，確保中小學教師平均工資收入不低于或高于當地公務員平均工資收入水平，讓教師安心從教、熱心從教、靜心育人。完善教師績效工資制度和分配辦法，更好發揮績效激勵的導向作用。重點提高農村教師、特教教師的醫療衛生、住房等保障水平，落實工資福利傾斜政策，使鄉村教師實際工資收入水平不低于同等條件縣鎮教師工資收入水平。關心鄉村教師生活，全面落實鄉村教師生活補助政策。弘揚尊師重教的社會風尚，落實教師表彰榮譽政策，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，讓教師享有應有的聲望。

（九）推動信息化時代教育變革。

1．推動各類教育信息化資源整合力度。推動現有智慧課堂和智慧學校與省、市、 (略) 的整合融合力度，實現與江淮大 (略) (略) 大腦互聯互通，不斷加強 (略) 基礎設施建設與多媒體終端配備，構建更為完善的信息化基礎環境，消除教育信息資源“孤島”，實現資源優化配置，作用集中發揮，提高教育信息化服務教育改革發展水平。加強教育裝備工作，提升教育裝備升級換代，更好服務教育教學需求。

2．加大教育信息化運用力度。推動信息技術與教學深入融合，加大教育信息化運用力度，充分發揮信息技術在場景式、體驗式、沉浸式教學模式中的作用，引導教育教學改革。推動信息技術在教師教學、學生學，提高管理精準化和決策科學化。充分發揮社會和行業組織作用，加 (略) 絡學。堅持依法治教和依法治校雙輪驅動。推動法治思想融入學校教育，完善大中小學法治課程體系，建立完善教育效果評價辦法，加強法治教育師資隊(略)、法治實踐基地、法治副校長建設，加大師資培訓力度，落實課程要求，全面提升青少年法治意識和法律素養。完善師生權益保護 (略) 理制度，建立健全復議、訴訟、仲裁、調解等教育糾紛多元化解決機制。落實教育行政規范性文件和重大教育決策合法性審查機制和重大決策責任追究制度。持續深化教育領域“放管服”改革，大力推進“雙隨機、一公開”，加強教育執法隊(略)建設，規范教育執法行為，提升教育執法水平。

2．提升教育監管水平。全面落實《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》，進一步完善督政、督學、評價監測制度體系，建立健全教育督導體制機制，加強督學隊(略)建設，依法保障教育督導機構獨立行使職能。堅持和完善對縣（區）政府以及縣（區）黨政領導干部履行教育工作職責的督導考核。推進義務教育優質均衡發展監測與督導評估。持續開展基礎教育質量監測。強化社會監督評價，推進社會公眾參與教育決策、參與學校管理制度落實。全面落實科學的教育評價體系，堅決克服“五唯”頑瘴痼疾。全面落實國家“雙減”政策，規范校外培訓機構管理，切實減輕中小學生課業負擔和校外培訓負擔，促進青少年學生健康成長。完善學校各類信息公開制度，接受社會特別是利益相關方的監督。尊重學校辦學自主權，創新監管方式，減少對學校的檢查頻次和內容。

3．提高學校自主管理能力。推動中小學校章程和現代學校制度建設完善工作，切實發揮章程和制度在學校治理中的關鍵作用。依法支持和規范社會力量舉辦民辦教育，保障民辦學校依法辦學、自主管理，鼓勵民辦學校高質量發展，滿足多樣化教育需求，指導民辦學校按照分類管理要求，完善學校理事會、監事會制度，健全財務、會計等制度，提高民辦學校自我管理能力，保證民辦學校辦學安全。依法保障民辦學校師生的同等權利。落實民辦學校年檢制度和退出機制。

4.完善教育經費投入和管理機制。健全財政對教育投入持續穩定增長的長效機制，保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，加大財政教育投入，確保經費投入水平與經濟社會發展水平相匹配。優化教育經費使用結構，財政性教育經費支出向農村、偏遠、 (略) 傾斜，向農村學前教育、義務教育、職業教育、特殊教育傾斜，向困難群體傾斜。切實提高教育經費使用效益，加強教育經費績效評價，完善教育經費統計公告制度，落實財政教育經費預決算公開制度，建立健全教育經費監管體系，加強內部控制、完善內部審計。

5.維護教育系統安全穩定。落實校園安全“人防、物防、技防”要求，加強學校安保隊(略)建設，足額補充安保器材，提升校園安全科技水平，壓實校園安全責任，拉緊責任鏈條。抓好學生防欺凌、防詐騙等安全知識教育，提升安全意識，增強自我安全防護能力。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。抓好學生餐飲安全，杜絕食物中毒等惡性事件發生。加強中小學后勤管理工作，抓好學生身心安全，加強心理健康教育，提升現有中小學校心理咨詢室、心理輔導站建設水平，注重傳染病和心理疾病預防。抓好校園意識形 (略) 絡安全，營造健康的教育發展環境。加強師生安全及生命教育，提高預防火災、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊環境治安綜合治理，杜絕傷害學生事件發生。

加強校車安全監管，做好校車、校舍、學校實驗室及危險化學品、校園在建工程安全管理工作，嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規范發展專用校車。積極推進校舍安全工作，對排查鑒定出的危房進行集中整治。加強校園消防隱患和危化品排查整治，組織學校開展消防安全標準化管理，建立健全實驗室人員安全培訓機制，建立危險源全周期管理制度。

強化學 (略) 置能力建設，重視對兒童與青少年安全理念、應急技能的培養，開設相關安全教育等應急課程，將應急教育納入學校日常教育當中，教授預防傳染病、預防溺水、應對地震、火災等應急措施和各類急救知識。定期組織應對突發事件應急演練，從實踐操作中鍛煉與提高應急能力。

四、“十四五”期間六安教育事業發展重點工程

（一）學前教育促進工程。 (略) 區、 (略) 每(略)常住人口至少建設1所公辦幼兒園，每個鄉鎮至少辦好1所公辦中心幼兒園。到2025年，新建公辦園102所，改擴建（續）公辦園44所。學前三年毛入園率達到95%以上，普惠率達87%，公辦園在園幼兒占比達52%。

（二）義務教育優質工程。調減義務教育階段小規模學校（教學點）200個以上，新建改擴建義務教育學校162所。到2025年，義務教育鞏固率達到99%以上，部分縣（區）區域內義務教育優質均衡發展通過國家驗收，全市義務教育優質均衡發展水平進一步提高。

（三）普通高中達標工程。撤并農村普通高中2-3所。推進六安二中擴建、皖西中學遷建、霍邱二中、舒城一 (略) 新建、舒城中學擴建等項目，改造提升現有普通高中辦學條件。到2025年，高中階段毛入學率達到93%以上，所有普通高中均能適應新高考改革要求。

（四）職業學校提質工程。對標中等職業學校建設A類標準， (略) 職業學校、 (略) 產教 (略) 級示范實訓基地、葉集職業學校建設項目，實施好金寨職業學校、霍山職業學校、舒城職業學校、霍邱工業學校、霍邱師范學校、皖西經濟技術學校改造提升項目。到2025年，力爭建成一批有質量的中等職業學校，職業教育規模進一步擴大，在校生數量進一步增加，職業教育與普通高中發展更加協調。

（五）高等教育內涵工程。 (略) 建設應用型高水平大學，六安 (略) 、皖西 (略) 、安徽國防 (略) 建設技能型高水平大學。實施六安電大向開放大學轉型。 (略) 與 (略) 聯 (略) 校。

（六）平安校園提升工程。落實校園安全“人防、物防、技防”要求，實現校園封閉、警務室設置“一鍵報警”裝置全覆蓋。加強學校安保隊(略)建設，足額補充安保器材，提升校園科技水平。抓好學生防欺凌、防詐騙、防溺水、交通、禁毒等安全知識教育，提升師生安全意識，增強自我安全防護能力 (略) 置本領。切實加強校舍、校車、實驗室危化品、校園在建工程、校園食品等日常安全管理。

（七）鄉鎮寄宿制學校提優工程。加大經費投入，創新管理方式，逐步對現有鄉村寄宿制學校提質擴優，著力改善教育教學和后勤管理水平。到2025年， (略) 229所鄉鎮寄宿制學校寄宿條件全面改善全面達標，管理水平全面提升，鄉鎮寄宿制學校在鄉村振興中的作用進一步發揮。

（八）教師周轉房保障工程。科學規劃、穩步推進，把教師住房納入當地住房保障范圍。在鄉村、城鎮建設一批教師周轉房、城鎮建設一批保障性住房，讓新進特崗教師和交流輪崗教師安心從教。

（九）教育合作交流工程。推動建設一批中小 (略) ，集團化辦學水平進一步提高。鞏固成果， (略) ，持續在基礎教育、職業教育等領域，在干部交流、師資培訓等方面與長三角等 (略) 加強合作交流，建立學校聯盟。積極引進長三角等地優質教育資源來六安合作辦學，建成1-2所學校。

（十）特殊教育推進工程。推進六安特殊教育學校二期、金寨特殊教育學校遷建和葉集特殊教育學校項目。到2025年， (略) 適齡殘疾兒童少年義務教育普及率達到95%。

（十一）師資隊(略)培優工程。落實中小學教師國培省培計劃，實施教師全員輪訓，突出新課程、新教材、新方法、新技術培訓，注重音、體、美、信息技術和思政等緊缺性學科教師培訓。持續加強校長隊(略)建設，完善校長選任機制與管理辦法。建立班主任隊(略)選聘培訓管理機制，建立名班主任工作室。充分發揮正高級教師、各級名師工作室主持人、學科帶頭人、骨干教師示范引領和輻射帶動作用。

（十二）教學教研領航工程。積極做好研修培訓規劃，加強學科教研基地建設， (略) 教 (略) 牽頭作用。以“雙師型”教師為重點，加強職業教育教學工作研究，加大職業學校教師培養培訓力度。 (略) ，經 (略) 教師基本功、優質課大賽，教師示范課、公開課、送教下鄉活動。

五、實現“十四五”期間六安教育事業發展的保障措施

（一）精心組織實施。廣泛宣傳優先發展教育、建設 (略) 的重要性和緊迫性。廣泛宣傳規劃的重大意義和主要內容，動員全社會進一步關心支持教育事業的改革與發展，為規劃實施創造良好的社會環境和輿論氛圍。強化各相關部門的協同配合，強化年度計劃和各級教育規劃的有效銜接，科學制定政策和配置公共資源，精心組織實施重大工程項目。建立規劃實施責任制，明確責任分工，制定實施方案，確保規劃提出的目標、任務、政策、舉措 (略) 。

（二）加大教育投入。進一步明確各級政府履行教育投入的責任，健全財政對教育投入持續穩定增長的長效機制，保障教育經費的穩定來源和增長。把教育投入增長情況納入對各級政府的履行教育職責考核。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費體制，加大財政教育投入。根據國家辦學條件標準和教學基本需要，落實各級各類學校教育生均財政撥款制度和撥款標準的動態調整機制，進一步完善學生資助體系。

（三）強化督導評估。 (略) 、縣（區）教育督導機構，充實督導隊(略)，發揮督導機構作用。強化督導評估和日常監測，組織對規劃實施情況的跟蹤監測和評估工作，逐步建立規劃實施評估結果的反饋機制。各級教育行政部門要定期收集編輯發布教育改革發展典型案例，掌握教育改革發展動態，把準態勢，分析形勢，提出建議，及時總結在規劃實施中的先進經驗和典型做法，積極推廣先進經驗。加強社會監督，及時向社會公布規劃實施進展情況，主動接受家長、社會、媒體對規劃實施的監督。

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