為加強(qiáng)我縣政務(wù)輿情回應(yīng)工作，進(jìn)一步提升政府公信力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第一條 強(qiáng)化責(zé)任，明確輿情回應(yīng)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識(shí)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，建立健全政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任，避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。

第二條 把握動(dòng)態(tài)，突出輿情回應(yīng)重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門需重點(diǎn)回應(yīng)對(duì)政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會(huì)道德底線的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的、公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、上級(jí)政府要求下級(jí)政府主動(dòng)回應(yīng)的政務(wù)輿情等。

第三條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全回應(yīng)工作機(jī)制

（一）監(jiān)測(cè)收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要安排人員和力量對(duì)政府門戶網(wǎng)站、百姓暢言、官方微博微信留言、新聞跟帖，以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件監(jiān)測(cè)，形成“全覆蓋、全方位、全天候”的輿情監(jiān)測(cè)體系。通過(guò)巡查即時(shí)掌握了解網(wǎng)絡(luò)等輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及本部門（單位）工作相關(guān)的疑慮、誤解，以及歪曲和謠言，迅速與網(wǎng)宣、門戶網(wǎng)（信息公開網(wǎng)）、政府熱線、政務(wù)微博以及各級(jí)政府應(yīng)急（值班）、政府信息公開等工作機(jī)構(gòu)核實(shí)銜接，切實(shí)做到不漏報(bào)、不遲報(bào)，實(shí)現(xiàn)輿情信息資源互通互動(dòng)互助共享。

（二）分析研判。健全輿情研判標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、媒體介入程度等，完善輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確判斷回應(yīng)價(jià)值。涉及群眾切身利益的重大政策出臺(tái)前，要進(jìn)行輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的處置預(yù)案。加強(qiáng)輿情研判和政府信息發(fā)布工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情日志、輿情專報(bào)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)反饋。對(duì)重大敏感政務(wù)輿情，政府信息公開部門、網(wǎng)宣部門應(yīng)組織當(dāng)事單位、主管部門和相關(guān)方面會(huì)商研判，對(duì)事件的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估，提出預(yù)控處置意見，按程序報(bào)審后進(jìn)行處置。

（三）歸口報(bào)送。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)輿情信息工作的管理，不斷規(guī)范信息報(bào)送渠道，及時(shí)有效地向本級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息。向本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送政務(wù)輿情信息，凡屬網(wǎng)絡(luò)輿情類的，以網(wǎng)宣部門報(bào)送為主；凡屬社情民意類的，以信訪部門報(bào)送為主；凡屬對(duì)外宣傳類的，以政府外宣部門報(bào)送為主；凡屬安全穩(wěn)定類的，以公安部門報(bào)送為主；凡屬涉外類的，以外事部門報(bào)送為主；凡屬應(yīng)急管理類的，以政府應(yīng)急部門報(bào)送為主；其他政務(wù)輿情信息由政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌報(bào)送。

（四）應(yīng)對(duì)處置。推動(dòng)完善網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系，按照“網(wǎng)上問(wèn)題，網(wǎng)下解決”的要求，將輿情處置和事件處置相結(jié)合。規(guī)范輿情反映問(wèn)題的受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程，定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。建立健全敏感輿情跨區(qū)域跨部門協(xié)同處置機(jī)制，強(qiáng)化全縣“一盤棋”意識(shí)，提高應(yīng)急處置效能。按照職能分工，各司其責(zé)，當(dāng)事單位和新聞、公安、網(wǎng)宣、政務(wù)公開（政府信息公開）等部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

（五）公開回應(yīng)。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過(guò)程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)發(fā)聲、誰(shuí)處置誰(shuí)發(fā)聲”，擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保發(fā)布信息準(zhǔn)確一致。推進(jìn)政務(wù)微博、微信、與政府網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)和互補(bǔ)，發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，正面引導(dǎo)輿論。

第四條 應(yīng)對(duì)迅速，提升輿情回應(yīng)實(shí)效。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)，對(duì)其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)事件處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要加強(qiáng)研判，分類處理，并通過(guò)發(fā)布權(quán)威信息、接受媒體采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說(shuō)自話，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要充分利用新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)和政府網(wǎng)站的互動(dòng)功能，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率。建立與宣傳等單位的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。