各有關(guān)單位：

為落實《 (略) 企業(yè)三年倍增行動計劃（2023-2025年）》《天津 (略) 企業(yè)三年倍增行動計劃》，加快推進(jìn)高 (略) 工作，結(jié)合高新區(qū)實際制定《天津濱海高新區(qū) (略) 行動方案》，經(jīng)高新區(qū)管委會2023年第52次黨委常委會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照貫徹執(zhí)行。

2023年12月31日

（此件主動公開）

為落實《 (略) 企業(yè)三年倍增行動計劃（2023-2025年）》、《天津 (略) 企業(yè)三年倍增行動計劃》，加快推進(jìn)高 (略) 工作，進(jìn)一 (略) 場服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)水平， (略) 場促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神，堅持新發(fā)展理念，圍繞增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、 (略) 場化配置水平、深化國資國企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域， (略) 場改革創(chuàng)新政策機(jī)遇，堅持“企業(yè)自愿、市場主導(dǎo)、政府支持、依法規(guī)范”的原則，圍繞高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈條，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化政策扶持，嚴(yán)格責(zé)任落實，大力推動高新區(qū)企 (略) 場做大做優(yōu)做強(qiáng)， (略) 質(zhì)量，帶動引領(lǐng)高新區(qū)全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

二、工作目標(biāo)

2023-2025年，實 (略) 9家，重點后備（在審輔導(dǎo)）企業(yè)36家，儲備培育企業(yè)180家。 (略) 企業(yè)中，科技型企業(yè)占比不低于90%，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)占比不低于75%。實 (略) 企業(yè)“各鏈全覆蓋、鏈鏈有新增、鏈鏈有龍頭”。高新區(qū)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，規(guī)范運作水平明顯提高，一批優(yōu)秀 (略) 獲得廣闊的發(fā)展空間。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立高新區(qū) (略) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū) (略) 工作。研究高 (略) 發(fā)展戰(zhàn)略定位， (略) 相關(guān)重大事項作出決策部署。

組 長：夏青林

副組長：陳進(jìn)紅、張晨光、韓林、崔同湘

成 員：財政金融局、黨建部、網(wǎng)信辦、經(jīng)發(fā)局、科技局、法制辦、社發(fā)局、人社局、城環(huán)局、規(guī)資局、建交局、商促局、信創(chuàng)局、生物醫(yī)藥局、新能源局、高端裝備局、新經(jīng)濟(jì)局、自貿(mào)局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、政務(wù)辦、稅務(wù)局、消防救援支隊、社保分中心、醫(yī)保中心等25個部門。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政金融局。主任由財政金融局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由財政金融局分管副局長兼任。

財政金融局作 (略) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動區(qū)內(nèi)企業(yè)利用 (略) (略) 融資，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決 (略) 掛牌過程中遇到的有關(guān)問題，配合 (略) 規(guī)范發(fā)展工作， (略) 并購重組、再融資過程中的問題；協(xié)調(diào) (略) 過程中遇到的各類問題；負(fù)責(zé)聯(lián)系天津證監(jiān)局、 (略) 辦、 (略) 辦、證券交易所等單位。各小組成員單位按照相關(guān)職責(zé)協(xié)助 (略) 推動工作。

四、工作舉措

（一）挖掘高新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)， (略) 企業(yè)資源庫

1.建立三個一批項目庫：儲備培育一批、重點后備一批、在審輔導(dǎo)項一批。在高新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)中，篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿η?(略) 掛牌意愿的企業(yè)。經(jīng)發(fā)局、科技局以及各招商部門 (略) (略) 后備資源進(jìn)行重點培育和扶持，加快推 (略) 進(jìn)程。對納入“儲備培育”項目庫的企業(yè)，經(jīng)過培育提升，篩選出預(yù)期在1-3 (略) 工作的企業(yè)納入“重點后備”項目庫。（責(zé)任單位：財政金融局、經(jīng)發(fā)局、科技局、信創(chuàng)局、生物醫(yī)藥局、新能源局、高端裝備局、新經(jīng)濟(jì)局）

2.通過凈利潤、發(fā)明專利數(shù)、“創(chuàng)新積分”等關(guān)鍵指標(biāo)，篩選出區(qū)內(nèi)科技屬性強(qiáng)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。通過對儲備培育企業(yè)、重點后備企業(yè)、區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等進(jìn)行實地走訪， (略) 意向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備一定規(guī)模和成長潛力等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、培育、入庫，全面做大 (略) 工作塔基。（責(zé)任單位：財政金融局、經(jīng)發(fā)局、科技局、市場監(jiān)管局）

（二）積極拓展整合服務(wù)資源，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)庫

積極與券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估、咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，整合 (略) 中介服務(wù)資源，搭建中小企業(yè)與有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對話渠道，為企業(yè)開展上門服務(wù)。開展線下點對點問診，結(jié)合企業(yè)培育情況和實際需求，整合優(yōu)選輔導(dǎo)資源， (略) 培育企業(yè)提供上門點對點問診服務(wù)，精準(zhǔn)查找企 (略) 場存在的問題，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理“定價、定板、定序”，實現(xiàn)合理股權(quán)估值， (略) 板，科學(xué)設(shè)計“上市路線圖”。（責(zé)任單位：財政金融局、科技局）

（三） (略) 培訓(xùn)活動，營造高 (略) 氛圍

1.舉辦多層次不同深度的培訓(xùn)活動，包括“掛牌培育企業(yè)”基礎(chǔ)班、“上市輔導(dǎo)企業(yè)”培育班、“上市沖刺企業(yè)”提升班等專題課程，組織證券交易所及行業(yè)領(lǐng)先的中介機(jī)構(gòu)專家授課和搭配對接特色服務(wù)。提供股權(quán)投資、融資對接、法規(guī)咨詢服務(wù)、項目路演、上市診斷、路徑規(guī)劃、政策申請、企業(yè)家沙龍等特色服務(wù)。（責(zé)任單位：財政金融局、科技局）

2. (略) 企業(yè)高管開展培訓(xùn)。對董事長、總經(jīng)理、董秘和財務(wù)總監(jiān)等核心管理人員等四類人員提供有針對性的、專業(yè)化的、體系完整的培訓(xùn)。牢固樹立資本運作及規(guī)范發(fā)展理念， (略) 場運作能力，強(qiáng)化嚴(yán)格落實監(jiān)管要求等合規(guī)意識。幫助企業(yè)培養(yǎng)一 (略) 場， (略) 掛牌流程， (略) 相關(guān)法律法規(guī)的高素質(zhì)人才。（責(zé)任單位：財政金融局）

3.與上交所、深交所、北交所等深入合作，為擬進(jìn)入 (略) 場的企業(yè)匹配路演對接服務(wù)，定期組織 (略) 專項對接活動，通過舉辦交易所問診、企業(yè)路演等系列活動， (略) 相關(guān)政策，分批次對后備庫企業(yè)開展專家“一對一問診”服務(wù)，推動企業(yè)盡 (略) 場“快車道”。（責(zé)任單位：財政金融局、科技局）

（四）提供企業(yè)綜合金融服務(wù)

1. (略) 企業(yè)搭建涵蓋天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等在內(nèi)的股權(quán)投資服務(wù)體系，銀行、租賃、保理、小貸、擔(dān)保等債權(quán)綜合金融服務(wù)體系，打造高新區(qū)投融資及資本生態(tài)。（責(zé)任單位：財政金融局、科技局、自貿(mào)局）

2.組織海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)基金、天 (略) 級引導(dǎo)基金，高新區(qū)區(qū)級各主力基金和參股基金對“重點后備”項目庫企業(yè)的股權(quán)融資需求做到全面篩查。積極將“重點后備”項目庫企業(yè)向國家級產(chǎn)業(yè)基金和各行業(yè)具有較大影響力的頭部知名專業(yè)投資機(jī)構(gòu)推介。主動摸排“重點后備”項目庫企業(yè)金融服務(wù)需求，為入庫企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。（責(zé)任單位：財政金融局、經(jīng)發(fā)局、科技局、自貿(mào)局）

（五）加大政府部門支持、 (略) 提供保姆式服務(wù)

在項目審批、土地、稅務(wù)、環(huán)保等服務(wù)事項中，開展頂格保姆服務(wù)。 (略) 后備企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的固定資產(chǎn)投資項目，在同等條件下優(yōu) (略) 級重點項目清單，及時跟蹤項目建設(shè)進(jìn)展。優(yōu)先安排土地利用計劃指標(biāo)，及時解決用地過程中的相關(guān)問題。依法依規(guī)優(yōu)先支持辦理企業(yè) (略) 中的項目審批、土地房產(chǎn)變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、稅費減免、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等事項，規(guī)范處置證照補(bǔ)辦、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事宜。 (略) 掛牌提供跟蹤式、全程式、保姆式的服務(wù)，確保企業(yè)按計 (略) 場。（責(zé)任單位：各成員單位）

（六）數(shù)字信息化服務(wù)

結(jié)合“智慧高新”平臺建設(shè)，形成區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為服 (略) 培育提供數(shù)據(jù)支持，逐 (略) 企業(yè)數(shù)據(jù)檔案。通過共享機(jī)制及時掌 (略) 企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤、發(fā)明專利數(shù)、產(chǎn)業(yè)圖譜等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選五大產(chǎn)業(yè)板塊中具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，動態(tài)調(diào)整“三個一批”項目庫的企業(yè)分布，助力開展精準(zhǔn)梯度培育和輔導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、網(wǎng)信辦）

五、加大政策宣講和經(jīng)費保障

通過宣講、培訓(xùn)、高新區(qū)網(wǎng)站、公眾號等多種新聞媒體將支持政策宣傳到位，確保相關(guān)企業(yè)用足政策。財政金融局匯總整理各部 (略) 、掛牌的支持政策，為企業(yè)開展政策解讀， (略) 宣傳。 (略) 場“高新故事”，營 (略) 、 (略) (略) 工作氛圍。同時強(qiáng)化資金保障，認(rèn)真貫徹執(zhí)行高新區(qū) (略) 掛牌扶持政策，確保各項支持措施及時兌現(xiàn)落實。（責(zé)任單位：黨建部、財政金融局）