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根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，擬對湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園及臨港物流基地設施配套項目（八所港高排港區(qū)一期工程）—防波堤工程的建設項目環(huán)境影響評價文件進行。 現(xiàn)將擬的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為。
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，在公示期內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可書面提出聽證申請。
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通訊地址： (略) (略) (略) 9號 海南省生態(tài)環(huán)境廳海洋環(huán) (略)
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| 湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園及臨港物流基地設施配套項目（八所港高排港區(qū)一期工程）—防波堤工程 | |
| 海南交投 (略) " | |
| (略) 八所鎮(zhèn)高排村西南側(cè)海域 | |
| 海南南海海岸工程與生態(tài)環(huán)境研究所 | |
| 項目建設內(nèi)容主要為高排港一期工程防波堤和導助航設施，新建防波堤4220m，其中，北防波堤2465m（堤頂高程5.0～6.0m）、西防波堤800m（堤頂高程6.0m）、中防波堤955m（堤頂高程5.5m），均采用拋石斜坡堤結(jié)構(gòu)。防波堤堤頭、 (略) 配建助導航燈樁5座。 | |
| 項目建設符合國家當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，其選址符合《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《八所港總體規(guī)劃（2022-2035年）》等相關(guān)規(guī)劃，符合“三區(qū)三線”及《海南省生態(tài) (略) 管控方案（2023年版）》要求。項目施工期和運營期所采取的各項污染防治措施和生態(tài)保護措施可行，基本可實現(xiàn)達標排污，項目建設所造成的環(huán)境影響和生物資源損失在可接受的范圍內(nèi)；只要嚴格落實環(huán)境影響報告書提出的環(huán)保對策措施，項目建設對周圍環(huán)境將不會產(chǎn)生明顯的不良影響。從區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境影響角度綜合考慮，本項目建設是可行的。 | |
| 本工程防波堤建設方案較規(guī)劃時進行了一定優(yōu)化，不再直接占用自然岸線，環(huán)評開展了珊瑚礁、中華白海豚等專項調(diào)查及評價，并提出了針對性的生態(tài)環(huán)保措施，落實了《八所港總體規(guī)劃（2022—2035年）環(huán)境影響報告書》審查意見提出的“加強海域生態(tài)保護和修復。應針對珊瑚礁、中華白海豚 (略) 域海洋生態(tài)調(diào)查……優(yōu)化生態(tài)環(huán)保措施”的要求，總體符合八所港總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評的要求。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類“二十五、水運，2、港口樞紐建設”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 | |
| 項目符合《海南省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《 (略) 國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》《八所港總體規(guī)劃（2022-2035年）》《八所港總體規(guī)劃（2022-2035年）環(huán)境影響報告書》審查意見、《海南東方臨港產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃（2023年修編）》《海南省近岸海域環(huán) (略) 劃（2010年修編）》《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》、“三區(qū)三線”及《海南省生態(tài) (略) 管控方案（2023年版）》等相關(guān)規(guī)劃。 | |
| 本項目運營期不涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動，清潔生產(chǎn)主要體現(xiàn)在施工期，施工工藝采用水#結(jié)合施工，施工過程根據(jù)工程當?shù)氐乃摹⒊蔽坏惹闆r，合理 (略) 、分段、分層及施工順序，拋石前預設駐船位，施工時開體駁借助定位船確定拋填位置并進行拋填作業(yè)，均勻分層回填，然后用船舶現(xiàn)場進行拋石棱體和倒濾層的拋填、理坡。拋石施工準確定位，避 (略) 域重復施工。施工工藝能滿足清潔生產(chǎn)的要求。所用的施工設備主要包括：砂石料運輸船、方駁、拖輪、履帶吊、輪胎吊、長臂挖掘機、平板拖車等，為減少施工期環(huán)境影響，施工單位應采用先進的低噪聲低污染船舶、機械設備，各種施工機械和設備選用清潔能源電力或柴油。在機械設備選型時，盡可能選用耗油量低的產(chǎn)品，以滿足清潔生產(chǎn)的相應要求。 | |
| 本項目施工期廢水、固體廢物、危險廢物等污染物按要求收集，不對外排放；項目運營期不產(chǎn)生污染物。本工程不設總量控制指標。 | |
| （1）懸浮泥沙污染防治措施：制定完善的施工計劃，合理安排施工順序，海況較好的時間進行拋石施工；采用先進的施工工藝和設備，嚴格控制施工作業(yè)面，拋石施工準確定位，嚴格控制防波堤拋石范圍和位置，從而控制懸浮沙的擴散范圍；防波堤拋石施工前先 (略) 域海底鋪設一層土工布，減少拋石過程中由于泥沙擾動導致的懸浮泥沙產(chǎn)生量；拋石施工過程中減緩拋石速度和拋石量，減小拋石產(chǎn)生的懸浮泥沙源強，從源頭上控制懸浮泥沙產(chǎn)生量；在臺風、暴雨等惡劣天氣下，應提前做好防護工作，對防波堤等進行必要的加固措施，以保證有足夠的強度抵御風浪，避免防波堤坍塌泥沙泄漏；做好#域的水土保持工作，合理安排土石方運輸和拋填的進度，減少#上堆存土石方量，以免堆存的材料或暴雨徑流攜帶的泥沙等污染海域。 （2）水污染防治措施：按照《沿海海域船舶排污設備鉛封管理規(guī)定》，施工船舶進場前，船舶油污水系統(tǒng)的排放閥應予以鉛封；施工船舶設置生活污水收集罐和油水分離器或裝灌油污水的艙柜或容器等，集中收集和貯存，船舶施工人員生活污水和含油污水均收集上岸，由船舶運營方聯(lián)系有船舶生活污水和含 (略) 置資質(zhì)單 (略) 理，禁止向海域排放，同時做好交接記錄臺賬，以備核查；加強施工船舶和各類機械設備的管理，經(jīng)常檢查機械設備性能情況，杜絕出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以防止發(fā)生機油溢漏事故；嚴禁施工船舶向施工海域排放廢油、殘油等污染物；不得在施工海域清洗油艙和有污染物質(zhì)的容器；合理規(guī)劃施工場地的臨時供、排水設施，設置環(huán)保式移動廁所，并建臨時排水渠道和化糞池收集生活污水，由吸糞車定期清運；生產(chǎn)廢水如砼養(yǎng)護沖洗水、砂石料沖洗生產(chǎn)廢水， (略) 理后回用于生產(chǎn)、場地灑水降塵，不外排。 （3）大氣污染防治措施：本項目施工船機選用環(huán)保型運輸車輛、船舶和設備，擬配備圍擋、灑水車、霧炮機等設備，使用符合標準要求的燃料，可有效減少施工揚塵的產(chǎn)生量，降低機械、車輛、船舶廢氣的排放量；臨時攪拌站為全封閉式，砂石料堆場及運輸皮帶均為全封閉式，且在筒倉頂呼吸口安裝有布袋除塵器，攪拌站和砂石料堆場四周設置了噴霧降塵系統(tǒng)，能有效降低粉塵產(chǎn)生。 （4）噪聲污染防治措施：優(yōu)先選用性能良好的低噪聲施工設備，日常應注意對施工設備的維修保養(yǎng)，使各種施工機械保持良好的運行狀態(tài)；合理安排施工進度和時間，加強對施工船舶噪聲的控制與管理，盡量避免夜間施工；優(yōu)化施工 (略) 線，加強行車管理， (略) 旁設交通標志，限制行車速度；加強施工船舶管理，減少船舶非必要鳴笛。 （5）固體廢物污染防治措施：施工場地設置垃圾桶，施工人員生活垃圾集中堆放在指定的場地， (略) 環(huán)衛(wèi)部門運 (略) 理 (略) 理，不得將垃圾隨意丟置；施工船舶上設置垃圾收集桶，船員生活垃圾收集上岸，與#域施工人員生活垃圾一并由環(huán)衛(wèi)部門定 (略) 理；船舶上配備危險廢物收集裝置，施工船舶、機械設備發(fā)生作業(yè)操作性的殘油、洗滌油應及時收集，定期交由資質(zhì)的單 (略) 置，危險廢物儲存裝置應貼有危廢標志，做好防火、防雨、防滲措施。 （6）生態(tài)保護措施：針對項目建設產(chǎn)生的生態(tài)影響采取避讓、減緩、補償?shù)壬鷳B(tài)保護措施，可有效的減輕項目建設產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響；項目建成后建設單位通過增殖放流、岸線補償、岸灘修復等措施進行生態(tài)修復。 綜上，本項目的施工與運營給項目周邊環(huán)境帶來一定的影響，在采取上述污染防治措施和生態(tài)保護措施后，可減緩工程建設對環(huán)境的影響，工程采用的環(huán)境保護對策措施合理、可行。 | |
| (略) 大氣環(huán)境達《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（#）二級標準；聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（#）中3類標準； (略) 海水水質(zhì)總體符合《海水水質(zhì)標準》（#）二類標準；沉積物質(zhì)量達一類海洋沉積物質(zhì)量標準，生物質(zhì)量達二類生物質(zhì)量標準。 | |
| 本項目主要的環(huán)境風險為施工船舶碰撞導致燃料油泄漏事故。根據(jù)數(shù)值模擬預測結(jié)果，若施工期在北防波 (略) 域發(fā)生溢油事故，在SE和NE風作用下，1~2h內(nèi)會對珊瑚礁和雙洲產(chǎn)生影響；在N、SE、NE向風作用下，6~13h內(nèi)對生態(tài)保 (略) 產(chǎn)生影響；若在西防波 (略) 發(fā)生溢油事故，在S向風作用下，2h內(nèi)會對珊瑚礁和雙洲產(chǎn)生影響，8h內(nèi)對紅樹 (略) 產(chǎn)生影響；NW、SE、N、NE、S向風作用下，1~47h內(nèi)會對生態(tài)保 (略) 產(chǎn)生影響。在實際情形下，考慮風速、風向等自然條件經(jīng)常發(fā)生變化，預測工程附近海域內(nèi)所有敏感目標均存在受到污染的風險。一旦發(fā)生溢油相關(guān)部門需及時采取措施，隨時作好應急反應的準備。總體來說，項目施工過程中，在嚴格落實報告提出的環(huán)境風險防范措施，建立有效的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強環(huán)境風險管理的條件下，本項目的環(huán)境風險可控。 | |
| 建設單位按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求，在項目環(huán)境影響報告書編制階段開展了公眾參與工作；建設單位已進 (略) 上環(huán)評公示、2次報紙公開公示以及現(xiàn)場公開公示，符合《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求，并按照要求編制公眾參與說明，公示期間內(nèi)未收到反饋意見。 |
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