巴水許可〔2025〕11號

重慶國際生 (略) ：

你單位提交的重慶國際生物城黃金大道（特警總隊段）項目水土保持方案審批申請（項目代碼：2108—(略)—01—(略)）收悉。經審查，該申請符合法定條件，根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款，《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項規定，決定準予行政許可。

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失防治責任范圍為2.42hm2。

（二）同意水土流失防治執行西南 (略) 建設類項目一級防治標準。

（三）基本同意水土流失防治目標。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施。

（五）基本同意水土保持方案實施進度安排。

二、水土保持投資

項目水土保持估算總投資316.(略)元，其中方案新增投資11.(略)元，主體工程已列投資304.(略)元（工程措施費298.(略)元，植物措施費5.(略)元，臨時措施費0.(略)元）。在方案新增投資中植物措施費0.(略)元，臨時措施費0.(略)元，監測措施費1.(略)元，獨立費用6.(略)元，水土保持補償費3.(略)元（(略).00元，計征占地面積(略)m2）。

三、工作要求

（一）根據水土保持法律法規和規范標準，認真做好項目建設過程中水土流失防治工作，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴格按批準的水土保持方案落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。根據方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間水土流失。

（三）切實做好水土保持監測工作，加強水土流失動態監控，并按 (略) 提交監測實施方案、季度報告和總結報告。

（四）結合主體工程監理，按照水土保持監理標準和規范開展水土保持施工監理，確保水土保持工程建設質量和進度。

（五）請項目法人接到本行政許可后，按照國 (略) (略) (略) 、 (略) (略) 《關于水土保持補償費劃轉稅務部門征收有關事項的公告》（2020年第12號）規定，立即 (略) 稅務機關申報繳納水土保持補償費。

（六）該項目的地點、規模如發生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發生重大變更，應補充或修改水土保持方案， (略) 辦理變更審批手續。確需在批準的水土保持方案確定的專門存放地外新設棄渣場的，可按照水利部令第53號規定執行。

（七）按照水利部《關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保﹝2017﹞365號）規定，應及時在投產使用前、閉坑治理期結束后分別組織開展水土保持設施自主驗收，在水土保持措施驗收通過3個月內， (略) 報備驗收材料（包括水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監測總結報告等）。

（八）本行政許可有效期為3年。水土保持方案自批準之日起滿3年，生產建設項目方開工建設的，其水土保持 (略) 重新審核。

附件：1.生產建設項目水土保持方案特性表

2.重慶國際生物城黃金大道（特警總隊段）項目水土保持方案報告書專家評審意見

(略) (略) (略)

2025年5月21日

（此件公開發布）

抄送：重慶 (略)

附件1

生產建設項目水土保持方案特性表

附件2

重慶國際生物城黃金大道（特警總隊段）項目

水土保持方案報告書專家評審意見

2025年4月22日， (略) (略) 組織召開了《重慶國際生物城黃金大道（特警總隊段）項目水土保持方案報告書（送審稿）》（以下簡稱《水保方案》）專家評審會。重慶國際生 (略) （以下簡稱項目業主）、重慶 (略) （以下簡稱報告編制單位）的代表及特邀專家參加了會議。會議成立了由唐繼斗同志任組長，黃嵩、邱發志、劉昌紅、殷乾欣四位同志為成員的專家組。專家組成員會前詳細審閱了《水保方案》，會上認真聽取了報告編制單位的匯報，進行了深入討論。根據辦水保〔2023〕177號、渝水〔2018〕267號，專家組對《水保方案》進行了質量評分，質量評定等級為合格。報告編制單位會后對《水保方案》進行了修改補充。項目業主提交了修改完善后的《水保方案》（報批稿）。經專家組復核，形成專家評審意見如下。

一、綜合說明

（一）方案編制所依據的法律法規、技術標準及相關資料基本正確。

（二）同意方案設計水平年為2025年。

（三）同意水土流失防治責任范圍界定，水土流失防治責任范圍面積為2.42hm2。

（四）同意項目水土流失防治標準執行等級為西南 (略) 建設類項目一級防治標準。

（五）同意水土流失防治目標。至設計水平年：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防護率92%，林草植被恢復率97%，林草覆蓋率27%，因屬于補辦方案，項目開工前未對表土進行剝離保護，表土保護率不計列。

二、項目概況

（一）項目概況闡述基本清楚。

重慶國際生物城黃金大道（特警總隊段）項 (略) (略) 木洞鎮錢家灣村。道路全長395m， (略) 主干道，時速為50km/h， (略) 幅寬度44m，雙向六車道。 (略) 工程、排水工程、綠化工程、照明工程及相應附屬設施組成。項目總用地面積 2.42hm2，其中永久占地1.80hm2，臨時占地0.62hm2。項目土石方挖方總量1.21 萬m3，回填量為11.41 萬m3，借方10.(略)m3，借方來自重慶國際生物城安置房（金嘉花園）項目的余方。項目建設總工期10個月，建設時間為2023年5月~2024年2月。項目總投資3690.(略)元，其中土建投資約2610.(略)元，資金來源為業主自籌。

（二） (略) 地形、地貌、地質、氣象、水文、土壤、植被等情況闡述較為清楚。

三、項目水土保持評價

（一）同意對主體工程選址的水土保持評價。

（二）同意對建設 (略) 、占地、土石方平衡及施工工藝的水土保持評價。

（三）主體工程設計中水土保持措施界定合理。

四、水土流失分析與調查/預測

（一）同意 (略) 水土流失現狀及影響分析。

（二）項目建設過程中擾動地表面積為2.42hm2，損毀植被面積1.43hm2。

（三）同意水土流失量預測方法及成果。工程建設可能造成 土壤流失量為126t，新增土壤流失量為96t。

（四）同意水土流失的危害性分析結論和指導性意見。

五、水土保持措施

（一）同意 (略) (略) 工 (略) 1個水土流 (略) 。

（二）同意由主體工程設計的水土保持措施和方案新增的水土保持措施所組成的水土流失防治措施體系。

（三）同意 (略) 防 (略) 、方案新增水土保持措施典型設計。

施工中，主體已在K0+330～K0+395段 (略) 段邊坡坡頂設截水邊溝； (略) 右側的部 (略) 域用防雨布進行遮蓋；施工后期，主體已在K0+110～K0+190段、K0+210～K0+330段右側填方邊坡坡腳設置排水邊溝，出口已接入場 (略) ； (略) 兩側人行道敷設雨水管，在K0+005 處排入設置的排水溝后接入已有沖溝； (略) 邊坡采取撒播草籽綠化； (略) 兩側沿人 (略) 緣石一側設置生物滯留帶及綠化帶；在人行道鋪設透水磚；現階段， (略) 兩側裸露面、K0+120～K0+160 段和 KO+330～K0+360 段右側部分邊坡撒播草籽進行補植；對 K0+050～K0+110 段填方邊坡坡腳補充臨時排水溝， (略) 設置沉沙池后排入附近自然水系。

（四）同意水土保持施工組織設計。

六、水土保持監測

基本同意水土保持監測方案。

七、水土保持投資估算及效益分析

（一）投資估算編制依據正確，費用及定額選擇基本合理， 編制深度基本滿足規范要求。

（二）經審核，水土保持方案靜態總投資316.(略)元，其中方案新增投資11.(略)元，主體工程已列投資304.(略)元。在方案新增投資中植物措施費0.(略)元；臨時措施費0.(略)元；監測措施費1.(略)元；獨立費用6.(略)元；水土保持補償費3.39 萬元（(略).00元）。主體工程已列投資中工程措施費298.(略)元，植物措施費5.(略)元，臨時措施費0.(略)元。

（三）效益分析方法基本正確，分析結果基本合理。

八、水土保持管理

方案中提出的組織管理、后續設計、水土保持監測、水土保持監理、水土保持施工、水土保持設施驗收等保障措施和要求基本可行。

九、評審結論

本水土保持方案符合《生產建設項目水土保持技術標準》（(略)）的規定及相關要求，報告格式規范、內容完整，技術方案基本可行。專家組原則同意該方案報告按程序報批。

專家組組長：

2025年5月7日