關于公開征求《金寨縣城市防洪預案(征求意見稿)》意見的通知
為切實提高 (略) 防洪預案預案的科學性、可操作性,金 (略) 牽頭起草了《 (略) 防洪預案(征求意見稿)》(以下簡稱《預案》),現面向社會征集意見,反饋意見可通過以下途徑和方式提出。
一、電子郵箱。*@*63.com,并請在郵箱主題注明“ (略) 防洪預案征求意見”字樣。
二、信函方式。請將意見寄至金寨 (略) (略) 金 (略) (郵編:#),來信請注明“ (略) 防洪預案征求意見”字樣。
征求意見時間:2025年3月6日至2025年4月5日
聯系人:朱主任,聯系電話:0564-#
金 (略) ??????
2025年3月6日
關于《 (略) 防洪預案(征求意見稿)》的起草說明
一、起草背景
為全力防范化解重大洪澇災害風險,最大程度減少、減輕洪澇災害損失, (略) 人民群眾生命財 (略) 運行安全,依據突發事件應對、防洪、氣象等有關法律法規, (略) 結合工作實際,代擬起草了《 (略) 防洪預案(征求意見稿)》。
二、編制依據
1.《中華人民共和國水法》,
2.《中華人民共和國防洪法》,
3.《中華人民共和國防汛條例》,
4.《國家突發公共事件總體應急預案》
5.《史河防洪規劃》,
6.《 (略) 防洪規劃》,
7.《金寨縣防汛抗旱應急預案》。
三、起草過程
2025年初, (略) 在會商有關單位的基礎上對《金寨縣防汛抗旱應急預案》進行了修訂。2025年1月14日、2月13日先后兩次向金寨縣 (略) 、 (略) 管理 (略) 、金寨縣重點工程建 (略) 、史河總 (略) 、梅山水 (略) 、梅山鎮、 (略) 管委會等單位發放了征求意見函。在認真整理征集到的修訂意見建議后,組織專人對預案進行了審查、修編,形成征求意見稿。現 (略) ,面向群眾征求意見。
四、主要內容
《預案》主要內容包括8章35條,即總則、城市概況、組織體系與職責、預防和預警、應急響應、應急保障、 (略) 置及附則
(一)總則:共4條,包括《預案》編制的目的、依據、適用范圍、工作原則,
(二)城市概況:共4條,主要說明了金 (略) 的基本概況, (略) 洪澇風險進行了分析,介紹了洪澇防御體系情況,指 (略) 重 (略) 域。
(三)組織體系與職責:共3條。包括明確了金 (略) 防汛的指揮機構、成員單位及職責, (略) 防洪的辦事機構。
(四)預防和預警:共4條。包括預防預警信息、預警級別劃分、預防預警行動、預防預警準備。明確預防預警信息的發布流程、預警級別劃分的標準,各級預警工作流程。
(五)應急響應:共5條。包括應急響應的總體要求、應急響應分級與行動、主要應急響應措施、應急響應的組織工作、信息 (略) 理、應急響應結束。明確了響應啟動的條件與程序,及響應后的各項工作流程。
(六)應急保障:共6條。包括通信與信息保障、搶險與救援保障、供電與運輸保障、治安與醫療保障、物資與資金保障與宣傳、培訓和演穩、重大險情得到有效控制,并預報無較大汛情時,縣防指按規定的權限宣布解除緊急防汛期。
6 應急保障
6.1通信與信息保障
(略) 負責天氣形勢預報和暴雨警報發布,梅山中心水文站負責洪水分析預報和測報,縣電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司負責保障水文報汛、防汛通訊的通暢。 (略) 、梅山中心水文站應及時準確地為防汛指揮機構提供實時氣象、水文測報信息。在緊急情況下,應充分利用公共廣播、 (略) 絡等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2搶險與救援保障
6.2.1搶險與救援保障
縣防辦和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊#保障
縣防指依托縣內水利、市政、交通、重 (略) 等專業施工隊#,組建縣防汛機動搶險隊,主要承擔對搶險設備要求較高、專業性較強的防汛搶險任務,由縣防指調遣,赴指定地點實施搶險。縣人武部組建民兵應急搶險分隊,根據防汛搶險需要赴指定地點實施搶險救災。梅山鎮(經 (略) )、村(社區)根據防汛搶險救災需要,組建防汛搶險應急隊#,承擔巡提、查險、排險、救災等任務。
6.3供電與運輸保障
縣供電公司主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗災救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗洪救災物資運輸;負責洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
6.4治安與醫療保障
(略) 主要負責做好受 (略) 的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行, (略) 的社會治安秩序。醫療衛生防疫部門主要負責 (略) 疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生 (略) 巡醫問診, (略) 防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.5物資與資金保障
按照“分級負擔、分級管理”的原則,縣防 (略) 防指以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險救災物資,主要用于河道堤防及主要涵閘的防汛搶險。縣及梅山鎮、經 (略) 財政預算要每年安排防汛經費,用于防汛物資儲備、水利設施運行與維護、水利工程應急除險、防汛搶險。中央、省財政下撥的特大防汛補助費,應及時安排,專款專用。
6.6宣傳、培訓和演習
汛情、工情、災情及防洪抗災工作等方面的公眾信息,由縣防 (略) 防指負責同志審批后,可通過媒體向社會發布。重要的防汛抗災信息, (略) 防指統一發布汛情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗洪救災工作。由縣防辦及梅山鎮、經 (略) 統一組織培訓和演習工作。
7 (略) 置
7.1災后救助
縣、鄉鎮(經 (略) )兩級應組織有關部門 (略) 生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.2搶險物資補充
針對當年防洪搶險物料消耗情況,縣、鄉鎮(經 (略) )兩級財政要安排專項資金,按照防汛物資儲備定額補充到位。
7.3水毀工程修復
對影響當年防洪安全水毀工程,由縣防指督促梅山鎮、經 (略) 及有關部門(交通、水利、通信等)盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.4災后重建
各相關部門應根據汛期損失情況,盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5調查與總結
(略) 防指應針對防汛抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,從防汛抗洪工程的規劃、設計、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗洪工作。
8 附則
8.1預案管理與更新
本預案由縣防辦負責管理和更新,報縣防指或縣人民政府批準。
8.2獎勵與責任追究
對防洪搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定進行表彰和獎勵。對防洪工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人的責任, (略) 罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.3預案解釋部門
本預案由縣防辦負責解釋。
8.4預案生效時間
本預案自印發之日起實施,原預案同時廢止。
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