關于公開征求《金寨縣城市防洪預案（征求意見稿）》意見的通知

為切實提高 (略) 防洪預案預案的科學性、可操作性，金 (略) 牽頭起草了《 (略) 防洪預案（征求意見稿）》（以下簡稱《預案》），現面向社會征集意見，反饋意見可通過以下途徑和方式提出。

一、電子郵箱。*@*63.com，并請在郵箱主題注明“ (略) 防洪預案征求意見”字樣。

二、信函方式。請將意見寄至金寨 (略) (略) 金 (略) （郵編：#），來信請注明“ (略) 防洪預案征求意見”字樣。

征求意見時間：2025年3月6日至2025年4月5日

聯系人：朱主任，聯系電話：0564-#

金 (略) ??????

2025年3月6日

關于《 (略) 防洪預案（征求意見稿）》的起草說明

一、起草背景

為全力防范化解重大洪澇災害風險，最大程度減少、減輕洪澇災害損失， (略) 人民群眾生命財 (略) 運行安全，依據突發事件應對、防洪、氣象等有關法律法規， (略) 結合工作實際，代擬起草了《 (略) 防洪預案（征求意見稿）》。

二、編制依據

1.《中華人民共和國水法》，

2.《中華人民共和國防洪法》，

3.《中華人民共和國防汛條例》，

4.《國家突發公共事件總體應急預案》

5.《史河防洪規劃》，

6.《 (略) 防洪規劃》，

7.《金寨縣防汛抗旱應急預案》。

三、起草過程

2025年初， (略) 在會商有關單位的基礎上對《金寨縣防汛抗旱應急預案》進行了修訂。2025年1月14日、2月13日先后兩次向金寨縣 (略) 、 (略) 管理 (略) 、金寨縣重點工程建 (略) 、史河總 (略) 、梅山水 (略) 、梅山鎮、 (略) 管委會等單位發放了征求意見函。在認真整理征集到的修訂意見建議后，組織專人對預案進行了審查、修編，形成征求意見稿。現 (略) ，面向群眾征求意見。

四、主要內容

《預案》主要內容包括8章35條，即總則、城市概況、組織體系與職責、預防和預警、應急響應、應急保障、 (略) 置及附則

（一）總則：共4條，包括《預案》編制的目的、依據、適用范圍、工作原則，

（二）城市概況：共4條，主要說明了金 (略) 的基本概況， (略) 洪澇風險進行了分析，介紹了洪澇防御體系情況，指 (略) 重 (略) 域。

（三）組織體系與職責：共3條。包括明確了金 (略) 防汛的指揮機構、成員單位及職責， (略) 防洪的辦事機構。

（四）預防和預警：共4條。包括預防預警信息、預警級別劃分、預防預警行動、預防預警準備。明確預防預警信息的發布流程、預警級別劃分的標準，各級預警工作流程。

（五）應急響應：共5條。包括應急響應的總體要求、應急響應分級與行動、主要應急響應措施、應急響應的組織工作、信息 (略) 理、應急響應結束。明確了響應啟動的條件與程序，及響應后的各項工作流程。

（六）應急保障：共6條。包括通信與信息保障、搶險與救援保障、供電與運輸保障、治安與醫療保障、物資與資金保障與宣傳、培訓和演穩、重大險情得到有效控制，并預報無較大汛情時，縣防指按規定的權限宣布解除緊急防汛期。

6 應急保障

6.1通信與信息保障

(略) 負責天氣形勢預報和暴雨警報發布，梅山中心水文站負責洪水分析預報和測報，縣電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司負責保障水文報汛、防汛通訊的通暢。 (略) 、梅山中心水文站應及時準確地為防汛指揮機構提供實時氣象、水文測報信息。在緊急情況下，應充分利用公共廣播、 (略) 絡等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.2搶險與救援保障

6.2.1搶險與救援保障

縣防辦和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

6.2.2應急隊#保障

縣防指依托縣內水利、市政、交通、重 (略) 等專業施工隊#，組建縣防汛機動搶險隊，主要承擔對搶險設備要求較高、專業性較強的防汛搶險任務，由縣防指調遣，赴指定地點實施搶險。縣人武部組建民兵應急搶險分隊，根據防汛搶險需要赴指定地點實施搶險救災。梅山鎮（經 (略) ）、村（社區）根據防汛搶險救災需要，組建防汛搶險應急隊#，承擔巡提、查險、排險、救災等任務。

6.3供電與運輸保障

縣供電公司主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗災救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。交通運輸部門主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗洪救災物資運輸；負責洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。

6.4治安與醫療保障

(略) 主要負責做好受 (略) 的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行， (略) 的社會治安秩序。醫療衛生防疫部門主要負責 (略) 疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生 (略) 巡醫問診， (略) 防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.5物資與資金保障

按照“分級負擔、分級管理”的原則，縣防 (略) 防指以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險救災物資，主要用于河道堤防及主要涵閘的防汛搶險。縣及梅山鎮、經 (略) 財政預算要每年安排防汛經費，用于防汛物資儲備、水利設施運行與維護、水利工程應急除險、防汛搶險。中央、省財政下撥的特大防汛補助費，應及時安排，專款專用。

6.6宣傳、培訓和演習

汛情、工情、災情及防洪抗災工作等方面的公眾信息，由縣防 (略) 防指負責同志審批后，可通過媒體向社會發布。重要的防汛抗災信息， (略) 防指統一發布汛情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗洪救災工作。由縣防辦及梅山鎮、經 (略) 統一組織培訓和演習工作。

7 (略) 置

7.1災后救助

縣、鄉鎮（經 (略) ）兩級應組織有關部門 (略) 生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

7.2搶險物資補充

針對當年防洪搶險物料消耗情況，縣、鄉鎮（經 (略) ）兩級財政要安排專項資金，按照防汛物資儲備定額補充到位。

7.3水毀工程修復

對影響當年防洪安全水毀工程，由縣防指督促梅山鎮、經 (略) 及有關部門(交通、水利、通信等)盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

7.4災后重建

各相關部門應根據汛期損失情況，盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

7.5調查與總結

(略) 防指應針對防汛抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，從防汛抗洪工程的規劃、設計、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗洪工作。

8 附則

8.1預案管理與更新

本預案由縣防辦負責管理和更新，報縣防指或縣人民政府批準。

8.2獎勵與責任追究

對防洪搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定進行表彰和獎勵。對防洪工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任， (略) 罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

8.3預案解釋部門

本預案由縣防辦負責解釋。

8.4預案生效時間

本預案自印發之日起實施，原預案同時廢止。

如果您對該政策文件有疑問，可以撥打標題上方的電話咨詢相關部門。