透析數(shù)據(jù)價(jià)值洞察行業(yè)風(fēng)向
在二次中標(biāo)結(jié)果公布22天后(2023年4月14日),2023年5月5日, (略) 鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)收到兩份《質(zhì)疑答復(fù)函》。
這距離該項(xiàng)目發(fā)布《政府采購意向公告》已經(jīng)過去將近11個(gè)月。2022年7月11日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局2022年7月至8月政府采購意向,鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期計(jì)劃于2022年8月份開展政府采購。
在近11個(gè)月中, (略) 鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期 (略) 政府采購網(wǎng)發(fā)布:
一次《采購意向公告》
兩次《招標(biāo)公告》
兩次《采購文件征求意見公示》
兩次《更正公告》
兩次《開標(biāo)公告》
一次《廢標(biāo)公告》
兩次《投訴處理結(jié)果公告》
一次《不予受理通知書》
兩次《質(zhì)疑答復(fù)函》
眼看著招標(biāo)工作要跨年, (略) 鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期遲遲“難落地”。
招標(biāo)文件顯示, (略) 鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期采購預(yù)算28,945萬元,服務(wù)期3年,服務(wù)范圍涵蓋雙嶼街道等六個(gè)鎮(zhèn)街,劃分為三個(gè)標(biāo)項(xiàng):標(biāo)項(xiàng)一,雙嶼街道、豐門街道、仰義街道;標(biāo)項(xiàng)二,藤橋鎮(zhèn)、山福鎮(zhèn);標(biāo)項(xiàng)三,七都街道。
采購意向公告
2022年7月11日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局2022年7月至8月政府采購意向,鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期計(jì)劃于2022年8月份開展政府采購。
采購文件征求意見公示(一)
2022年11月6日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期采購文件征求意見公示。
招標(biāo)公告(一)
2022年11月10日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期公開招標(biāo)公告,計(jì)劃2022年12月2日開標(biāo)。
更正公告(一)
2022年11月24日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期更正公告(一)。
更正公告(二)
2022年11月25日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期更正公告(二)。
開標(biāo)公告(一)
2022年12月13日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期中標(biāo)公告。其中:
標(biāo)1供應(yīng)商:浙江 (略) ,成交金額*(元)/3年
標(biāo)2供應(yīng)商: (略) (略) ,成交金額*(元)/3年
標(biāo)3供應(yīng)商:興力潔 (略) ,成交金額*(元)/3年
廢標(biāo)公告
2023年2月13日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期的廢標(biāo)公告,廢標(biāo)理由:在招標(biāo)采購過程中出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)情況。
投訴處理結(jié)果公告(一)
2023年2月16日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)財(cái)政局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期的投訴處理結(jié)果公告(2)
投訴人:浙江 (略)
處理結(jié)果:綜上所述,投訴人提出的 (略) 參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有重大違法記錄,不具備合格供應(yīng)商的資格要求,不具備于2022年12月9日參與該項(xiàng)目(標(biāo)項(xiàng)3:標(biāo)項(xiàng)名稱:鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(七都街道)項(xiàng)目)的投標(biāo)資格的投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十六條和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第二十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定, (略) 的投訴。
投訴處理結(jié)果公告(二)
2023年2月23日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)財(cái)政局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期的投訴處理結(jié)果公告(2)
投訴人: (略)
處理結(jié)果:本機(jī)關(guān)認(rèn)為,鑒于該項(xiàng)目已作廢標(biāo)處理,采購結(jié)果已失效,投訴人投訴事項(xiàng)1、2所依據(jù)事實(shí)已不存在,投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)1、2不成立。
綜上,本機(jī)關(guān)決定,依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條第(二)項(xiàng)“投訴處理過程中,有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴:(二)投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)不成立”的規(guī)定,投訴事項(xiàng)1、2缺乏事實(shí)依據(jù),投訴事項(xiàng)1、2不成立,駁回投訴。
采購文件征求意見公示(二)
2023年3月13日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)的采購文件征求意見公示。
招標(biāo)公告(二)
2023年3月21日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)的公開招標(biāo)公告,計(jì)劃2023年4月12日開標(biāo)。
開標(biāo)公告(二)
2023年4月14日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)的中標(biāo)(成交)結(jié)果公告,其中:
標(biāo)1供應(yīng)商: (略) 凱盛 (略) ,成交金額*(元)/3年
標(biāo)2供應(yīng)商:溫州 (略) ,成交金額*.13(元)/3年
標(biāo)3供應(yīng)商: (略) (略) ,成交金額*.5(元)/3年
不予受理通知書
2023年4月3日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)財(cái)政局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期的不予受理通知書。
投訴人:浙江 (略)
基本情況:投訴人浙江 (略) (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局作出的關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(項(xiàng)目編號: GZWZ[2022]015)的廢標(biāo)決定不服,向本機(jī)關(guān)提出投訴。
處理結(jié)果:不予受理。
質(zhì)疑答復(fù)函(一)
2023年5月5日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)質(zhì)疑答復(fù)函。
質(zhì)疑供應(yīng)商: (略)
質(zhì)疑內(nèi)容:
標(biāo)項(xiàng)一中標(biāo) (略) 凱盛 (略) 的報(bào)價(jià)文件中《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(標(biāo)項(xiàng)1)》中序號4:其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)三年合計(jì)*.23元,超過采購預(yù)算最高限價(jià)(標(biāo)項(xiàng)一此項(xiàng)最高限價(jià)為*.19元),未廢標(biāo)。
標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商溫州 (略) 的報(bào)價(jià)文件中《投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表(標(biāo)項(xiàng)2)》中序號4:其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)三年合計(jì)*元,超過采購預(yù)算最高限價(jià)(標(biāo)項(xiàng)二此項(xiàng)最高限價(jià)為*.8元),未廢標(biāo)。
標(biāo)項(xiàng)三中標(biāo) (略) (略) 的報(bào)價(jià)文件中第1頁開標(biāo)一覽表中投標(biāo)報(bào)價(jià):大寫人民幣*仟*佰**萬元零*角,與報(bào)價(jià)文件中第3頁投標(biāo)總價(jià)*.5不一致,存在大寫錯(cuò)誤的情況,未廢標(biāo)。
答復(fù):本采購項(xiàng)目招標(biāo)文件中(包括標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三)的其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)報(bào)價(jià)要求,均沒有設(shè)置最高限價(jià),所以標(biāo)項(xiàng)一中標(biāo) (略) 凱盛 (略) 和標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商溫州 (略) 的其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)報(bào)價(jià)金額不存在超過采購預(yù)算最高限價(jià)的情況。
本采購項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)三中標(biāo) (略) (略) 的報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)總價(jià)大寫金額*仟*佰**萬元零*角與小寫金額*.5元已通過評標(biāo)委員會評審,沒有存在無效標(biāo)或廢標(biāo)的情況。
特此答復(fù)
如貴公司對本答復(fù)不滿意,可向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
質(zhì)疑答復(fù)函(二)
2023年5月5日, (略) 政府采購 (略) 鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)質(zhì)疑答復(fù)函。
質(zhì)疑供應(yīng)商: (略) (略)
質(zhì)疑內(nèi)容1:鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)項(xiàng)目評審過程中存在違規(guī)、違紀(jì),評審專家不專業(yè),特別是兩次投標(biāo)都出現(xiàn)評審的陳毅和吳長興專家,這兩個(gè)人在評標(biāo)過程中,違規(guī)、違紀(jì)、偏向性打分,沒有專業(yè)性、可行性,只有偏向中標(biāo)意向單位。標(biāo)項(xiàng)一中標(biāo) (略) 凱盛 (略) 的報(bào)價(jià)文件中第3頁中第4項(xiàng)中:其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)*.23元,已超過采購預(yù)算限價(jià)*.19元,屬于無效標(biāo),中標(biāo)無效。標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商溫州 (略) 的報(bào)價(jià)文件中第3頁中第4項(xiàng)中:其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)*元,已超過采購預(yù)算限價(jià)*.8元,屬于無效標(biāo),中標(biāo)無效。標(biāo)項(xiàng)三中標(biāo) (略) (略) 的報(bào)價(jià)文件中第1頁開標(biāo)一覽表中投標(biāo)報(bào)價(jià):大寫人民幣*仟*佰**萬元零*角,與報(bào)價(jià)文件中第3頁投標(biāo)總價(jià)*.5不一致,屬于無效標(biāo),中標(biāo)無效。
答復(fù):根據(jù)政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,本次采購評審 (略) 政府采購網(wǎng)(政采云專家系統(tǒng))上隨機(jī)抽取。經(jīng)查看,陳毅和吳長興兩位評審專家,按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行了評審,并未發(fā)現(xiàn)其違規(guī)、違紀(jì)、偏向性打分的情況。
本采購項(xiàng)目招標(biāo)文件中(包括標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三)的其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)報(bào)價(jià)要求,均沒有設(shè)置最高限價(jià),所以標(biāo)項(xiàng)一中標(biāo) (略) 凱盛 (略) 和標(biāo)項(xiàng)二中標(biāo)供應(yīng)商溫州 (略) 的其他(包括化糞池抽運(yùn)、無主裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)、小廣告清理費(fèi)等其他所有費(fèi)用)報(bào)價(jià)金額不存在超過采購預(yù)算最高限價(jià)的情況。
本采購項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)三中標(biāo) (略) (略) 的報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)總價(jià)大寫金額*仟*佰**萬元零*角與小寫金額*.5元已通過評標(biāo)委員會評審,沒有存在無效標(biāo)或廢標(biāo)的情況。
質(zhì)疑內(nèi)容2:寧波國咨 (略) 代理的鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(重)(項(xiàng)目編號:GZWZ [2023]005),在抽取專家時(shí),為什么不規(guī)避掉鹿城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目二期(項(xiàng)目編號:GZWZ [2022]015)的評審專家,兩次都出現(xiàn)了陳毅和吳長興,該兩名專家在評審過程中,存在違規(guī)違紀(jì),主觀分意向單位明顯,而且在上一次的評審過程中,出現(xiàn)廢標(biāo)項(xiàng)的點(diǎn),就是陳毅和吳長興作出的決定"不詢標(biāo)",導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目全廢,造成了第一輪中標(biāo)人損失慘重,因此本項(xiàng)目重投抽取專家的 (略) 違規(guī)違紀(jì),為意向中標(biāo)人獲取中標(biāo)資格。
答復(fù):根據(jù)政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,本次采購評審 (略) 政府采購網(wǎng)(政采云專家系統(tǒng))上隨機(jī)抽取;政府采購庫里的評標(biāo)專家依法參加項(xiàng)目的評標(biāo)工作,目前沒有相關(guān)文件規(guī)定該專家不能再參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的評標(biāo)工作; (略) 抽取專家事宜符合政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)目經(jīng)15名專家評審打分確定各中標(biāo)候選人,符合招標(biāo)文件規(guī)定,無違規(guī)違紀(jì)等情況。
特此答復(fù)
如貴公司對本答復(fù)不滿意,可向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
完
文章來源:環(huán)境司南
值班編輯:李會瓊(微信號:lhq*)
商務(wù)合作及文章轉(zhuǎn)載,聯(lián)系值班編輯。
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