無紙化閱文系統建設實施項目

競爭性磋商文件

項目號：#

采 購 人： (略) 經濟和信息化委員會

采購代理機構： (略) 中基 (略)

二〇二五年五月

目 錄

第一篇采購邀請書

一、競爭性磋商內容

二、資金來源

三、供應商資格條件

四、磋商有關說明

五、采購項目需落實的政府采購政策

六、其它有關規定

七、聯系方式

第二篇項目服務需求

一、系統功能及要求

※二、服務要求

※三、售后服務

第三篇項目商務需求

※一、完成時間、服務地點及驗收方式

※二、報價要求

※三、付款方式

※四、履約保證金

※五、違約條款

※六、保密要求

※七、知識產權

※八、不可抗力

九、其他

第四篇磋商程序及方法、評審標準、無效響應和采購終止

一、磋商程序及方法

二、評審標準

三、無效響應

四、采購終止

第五篇供應商須知

一、磋商費用

二、競爭性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供應商的確認和變更

五、成交通知

六、關于質疑和投訴

七、采購代理服務費

八、簽訂合同

第六篇政府采購合同

第七篇響應文件編制要求

一、經濟部分

二、技術部分

三、商務部分

四、資格文件

五、其他

(略) 中基 (略) （以下簡稱：采購代理機構） (略) 經濟和信息化委員會的委托，對無紙化閱文系統建設實施項目（項目號：#）進行競爭性磋商采購。歡迎有資格的供應商前來參與磋商。

一、競爭性磋商內容

二、資金來源

財政預算資金，預算金額為： 19.9 萬元（含稅金額）。

三、供應商資格條件

（一）合格供應商應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（二）本項目的特定資格條件：無。

（三）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目為專門面向中小企業采購項目，供應商自身應為中小微企業，并且為本項目提供的服務人員均是與供應商已簽訂勞動合同的人員，無其他人員的（有其他人員的不符合中小企業扶持政策）。供應商應提供中小企業聲明函或監獄企業證明文件或殘疾人福利性單位聲明函。

注：

1.“中小企業聲明函”應由供應商出具，并加蓋供應商公章。在評審供應商資格條件時，若發現供應商為本項目提供的服務人員中有其他人員的（有其他人員的不符合中小企業扶持政策），應認定供應商不滿足資格條件。

2.“監獄企業證明文件”應當由供應商提供服務承接企業屬于監獄企業的證明文件，該證明文件由省級以上 (略) 、 (略) （含新疆生產建設兵團）出具。

3.“殘疾人福利性單位聲明函”應由供應商提供服務承接企業出具的“殘疾人福利性單位聲明函”，并加蓋該殘疾人福利性單位公章。

四、磋商有關說明

（一）凡有意參加磋商的供應商， (略) 經濟和信息 (略) 上（http://**）下載本項目磋商文件以及圖紙、澄清等開標前公布的所有項目資料，無論供應商下載與否，均視為已知曉所有采購內容。

（二）競爭性磋商公告期限：自采購公告發布之日起三個工作日。

（三）競爭性磋商文件提供期限

1.競爭性磋商文件提供期限：2025年5月6日-2025年5月13日（9:00-17:00）。

競爭性磋商文件提供期限內，*@*qchinabase.com。

2.競爭性磋商文件售價：人民幣 300 元/包（售后不退），繳納標書費時請務必備注項目號。

3.收款賬戶：

戶名： (略) 中基 (略)

開戶行：中國銀行重慶江北支行

賬號：1144 6718 4234

（四）遞交響應文件地點： (略) 經濟和信息化委員會5010會議室

（五）響應文件遞交開始和截止時間：2025年5月19日北京時間14:00-14:30

（六）響應文件開啟時間：2025年5月19日北京時間14:30

五、采購項目需落實的政府采購政策

（一）按照《財政部生態環境部關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）和《財政部發展改革委關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）的規定，落實國家節能環保政策。

（二）按照《關于印發<政府采購促進中小企業發展管理辦法>的通知》（財庫〔2020〕46號）的規定，落實促進中小企業發展政策。

（三）按照《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定，落實支持監獄企業發展政策。

（四）按照《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，落實支持殘疾人福利性單位發展政策。

六、其它有關規定

（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動，否則均為無效響應。

（二）為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，否則均為無效響應。

（三）本項目在響應文件提交截止時間前發布的競爭性磋商文件及補遺文件（如果有） (略) 經濟和信息 (略) 上（http://**）發布，請各供應商注意下載；無論供應商下載與否，均視同供應商已知曉本項目競爭性磋商文件、補遺文件（如果有）的內容。

（四）超過響應文件截止時間遞交的響應文件為無效文件，恕不接收。

（五）磋商費用：無論磋商結果如何，供應商參與本項目磋商的所有費用均應由供應商自行承擔。

（六）本項目不接受聯合體磋商，否則 (略) 理。

（七）本項目不接受合同分包，否則 (略) 理。

（八）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫〔2016〕125號，供應商列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，將拒絕其參與政府采購活動。

七、聯系方式

（一）采購人： (略) 經濟和信息化委員會

聯系人：吳老師

電 話：（023）#

地 址： (略) (略) (略) 12號

（二）采購代理機構： (略) 中基 (略)

聯系人：周菲童、胡琳

電 話：（023）# #

傳 真：（023）#

地址： (略) (略) 財富大道2號財富大廈A座九樓

“※”標注部分為符合性審查中的實質性要求，響應文件若不滿足按無 (略) 理。

一、系統功能及要求

（一）客戶端

（二）后臺管理

※二、服務要求

（一）無需布線，可在多個會議室移動使用，可集成兼容不同會場的現有設備。

（二）售后要求：提供7*24的電話、郵件、QQ等遠程支持服務，有問題4小時內響應并給解決方案，12小時解決問題，如不能解決，提供應急備用方案和相應設備。

（三）開發：根據采購人需要更新升級軟件系統，運維期內支持擴展升級軟件系統。

※三、售后服務

供應商運維期內應當為采購人提供以下技術支持服務：

（一）運維期內服務要求

1.電話咨詢

成交供應商應當為采購人提供技術援助電話，解答采購人在使用中遇到的問題，及時為采購人提出解決問題的建議。

2.現場響應

采購人遇到使用及技術問題，電話咨詢不能解決的，成交供應商應在24小時內采取相應響應措施；無法在24小時內解決的，應在72時內派出專業人員進行技術支持。

3.技術升級

（1）在運維期內，如果成交供應商的系統技術升級，應及時通知采購人，如采購人有相應要求，成交供應商應對采購人進行升級服務。

（2）運維期外服務要求

1）運維期結束后，成交供應商應同樣提供電話咨詢服務，并應承諾提供上門維護服務。

2）運維期結束后，采購人需要繼續由原成交供應商提供售后服務的，成交供應商應以優惠價格提供售后服務。

4.故障響應時間要求

供應商接到采購人系統出現問題的通知后立即作出響應，72 小時內到達現 (略) 理。

5.維保服務

成交供應商應提系統及硬件配套設備維保服務，保證采購人應急所需。使用的維保件應為全新并質量不低于原有硬件。

“※”標注部分為符合性審查中的實質性要求，響應文件若不滿足按無 (略) 理。

※一、完成時間、服務地點及驗收方式

（一）服務期

自合同簽訂之日起10個工作日內完成系統安裝和調試。

（二）服務地點

(略) 經濟和信息化委員會或采購人指定或同意地點。

（三）驗收方式

1.驗收單位： (略) 經濟和信息化委員會。

2.驗收標準：合同執行完畢后，采購人在7個工作日內對成交供應商的完成情況按照以經確認的合同、國家及行業相關標準、采購文件規定，由市經濟信息委進行驗收。如驗收達不到相關規定要求的，成交供應商不僅無權要求支付后續款項，而且成交供應商應立即進行整改，整改后仍不合格的，則視為驗收不合格，采購人有權立即終止合同，并追究其相關法律責任。以上對采購人造成的所有損失，由成交供應商賠償。

成交供應商必須在合同執行完畢之日準備好全套驗收資料，因成交供應商遞交不全或不及時對驗收工作造成的影響由成交供應商承擔相應責任。

3.若有需要，成交供應商應配合采購人完成項目審計。

※二、報價要求

（一）供應商的報價應包括完成項目的全部費用，包括但不限于勞務費、安裝調試費、軟件費、配套設施購置費、人工費、交通費、稅費及其它與本項目相關的一切費用。采購人除此以外不支付其它費用。因供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任，采購人不再補償。

（二）供應商的分項報價為含稅價（即稅費不單列），應包含本篇“二、報價要求（一）”所列的所有費用。

（三）供應商須在響應文件“分項報價明細表”的“相關信息”一欄中詳細列出明細報價組成情況。若明細內容較多的，供應商可自行增加列表。

※三、付款方式

（一）合同簽訂后成交供應商向采購人提供合同總額50%的正規發票及與預付款同等額度的擔保函，采購人原則上在收到發票及擔保函后5個工作日內按程序辦理支付手續，10個工作日支付合同金額的50%作為預付款；

（二）成交供應商完成所有工作內容、提交項目成果資料（包括但不限于文字資料、圖片資料、影像資料、產權移交清單等）且項目驗收完成，成交供應商提供剩余合同金額足額正規發票，采購人原則上在收到發票后5個工作日內按程序辦理支付手續，10個工作日支付剩余合同金額；

（三）如成交供應商收到預付款后不履行相關義務，采購人可通過擔保函收回已支付的預付款；

（四）在簽訂合同時，成交供應商主動提出不支付預付款的，則無需提交預付款保函；成交供應商主動提出降低預付款比例的，支付比例按約定比例執行。

※四、履約保證金

若本項目無需支付預付款，則供應商需按以下要求提交履約保證金。

金額：成交金額的5%；

繳納時間：采購合同簽訂前；

繳納方式：成交供應商應當以支票、匯票、本票或保函等非現金形式提交履約保證金；

退還時間：項目驗收合格后3個工作日內按程序辦理退還手續，一次性無息退還履約保證金；

不予退還情形：未在規定時間內完成相應工作內容，延后時間累計達10天以上的，或出現四次及以上服務質量審核不達標的。

若成交供應商未按要求遞交履約保證金的，視為成交供應商成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，采購人可依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規定追究其法律責任。

※五、違約條款

（一）若成交供應商未在規定的時間內完成本項目的，每延后1天成交供應商應向采購人支付合同金額3%的違約金；延后時間超過10天的，采購人有權終止合同，不支付合同款并追究成交供應商相關法律責任。

（二）采購人將不定期對成交供應商的工作內容進行審核，出現一次審核不達標的，采購人予以口頭警告；出現兩次不達標的，成交供應商應向采購人支付合同金額5%的違約金；出現三次不達標的，成交供應商應向采購人支付合同金額10%的違約金；出現四次不達標的，采購人有權終止合同，并追究相關法律責任。

※六、保密要求

成交供應商在本項目執行過程中應對所獲悉的所有項目內容進行保密，未經采購人允許不得隨意公布、不得轉交給第三方。成交供應商在簽訂合同時與采購人簽訂保密協議，若有違反按保密協議規 (略) 理，情節嚴重的，采購人將有權追究其相關法律責任。（保密協議詳見第六篇附件3）

本項目知識產權歸采購人所有，成交供應商需配合采購人對本項目知識產權進行保護。

※七、知識產權

采購人在中華人民共和國境內使用成交供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴或索賠。如果第三方提出侵權指控，成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。

本項目知識產權歸采購人所有，成交供應商需配合采購人對本項目知識產權進行保護。

※八、不可抗力

因相關政策調整等不可抗力原因致使項目取消或延期或調整的，或因客觀原因致使合同無法訂立或訂立后因無法履行而解除的，采購人不承擔任何責任（供應商提供承諾函原件，格式自擬）。

九、其他

其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

一、磋商程序及方法

（一）磋商按競爭性磋商文件規定的時間和地點進行，供應商須有法定代表人或其授權代表參加并簽到。競爭性磋商以抽簽的形式確定磋商順序，由本項目依法組建的磋商小組分別與各供應商進行磋商。

（二）磋商小組對各供應商的資格條件、響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。各供應商只有在完全符合要求的前提下，才能參與正式磋商。

1.資格性檢查。依據法律法規和競爭性磋商文件的規定，對響應文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。資格性檢查資料表如下：

注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條“參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”中“重大違法記錄”，是指供應商因違法經營受 (略) 罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款 (略) 罰。 (略) 罰中“較大數額”的認定標準，按照《財政部關于<中華人民共和國政府采購法實施條例>第十九條第一款“較大數額罰款”具體適用問題的意見》（財庫〔2022〕3號）執行。供應商可于響應文件遞交截止時間前通過 “信用中國”網站(http://**.cn)、“中國 (略) ”(http://**.cn)等渠道查詢信用記錄。

2.符合性檢查。依據競爭性磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對競爭性磋商文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下：

注：根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。

3.澄清有關問題。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

4.磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

5.在磋商過程中磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關的技術資料、價格或其他信息。

6.在磋商過程中，磋商小組可以根據競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

7.供應商在磋商時作出的所有書面承諾須由法定代表人或其授權代表簽字。

8.經磋商確定最終采購需求且磋商結束后，供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件或重新做出相關的書面承諾，最后書面提交最后報價及有關承諾（填寫《最后報價表》并提交）。已提交響應文件但未在規定時間內進行最后報價的供應商，視為放棄最后報價，以供應商響應文件中的報價為準。

9.磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價（含有效書面承諾）進行綜合評分，綜合評分法是指響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。供應商總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分（詳見評審標準）。

10.磋商小組各成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分，并根據綜合評分情況按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。若供應商的評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序排列推薦。評審得分且最后報價相同的，按照服務指標優劣順序排列推薦。以上都相同的，按服務條款的優劣順序排列推薦。

二、評審標準

三、無效響應

供應商發生以下條款情況之一者，視為無效響應，其響應文件將被拒絕：

（一）供應商不符合規定的資格條件的；

（二）供應商的法定代表人（或其授權代表）或自然人未參加磋商；

（三）供應商所提交的響應文件不按“第七篇響應文件編制要求”要求簽署或蓋章；

（四）供應商的最后報價超過采購預算或最高限價的；

（五）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全 (略) ，在同一包采購中同時參與磋商；

（六）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，參加同一合同項下的政府采購活動的；

（七）為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，再參加該采購項目的其他采購活動；

（八）供應商磋商有效期不滿足競爭性磋商文件要求的；

（九）供應商響應文件內容有與國家現行法律法規相違背的內容，或附有采購人無法接受的條件；

（十）法律、法規和競爭性磋商文件規定的其他無效情形。

四、采購終止

出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款及《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》規定的情形除外。

一、磋商費用

參與磋商的供應商應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用，不論磋商結果如何，采購人和采購代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。

二、競爭性磋商文件

（一）競爭性磋商文件由采購邀請書；采購服務需求；采購商務需求；磋商程序及方法、評審標準、無效響應和采購終止；供應商須知；政府采購合同；響應文件編制要求共七部分組成。

（二）采購人（或采購代理機構）所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是競爭性磋商文件不可分割的部分。

（三）競爭性磋商文件的解釋

供應商如對競爭性磋商文件有疑問，必須以書面形式在提交響應文件截止時間3個工作日前向采購人（或采購代理機構）要求澄清，采購人（或采購代理機構）可視具體情 (略) 理或答復。如供應商未提出疑問，視為完全理解并同意本競爭性磋商文件。一經進入磋商程序，即視為供應商已詳細閱讀全部文件資料，完全理解競爭性磋商文件所有條款內容并同意放棄對這方面有不明白及誤解的權利。

（四）本競爭性磋商文件中，磋商小組根據與供應商進行磋商可能實質性變動的內容為競爭性磋商文件第二、三、六篇全部內容。

（五）評審的依據為競爭性磋商文件和響應文件（含有效的書面承諾）。磋商小組判斷響應文件對競爭性磋商文件的響應，僅基于響應文件本身而不靠外部證據。

三、磋商要求

（一）響應文件

1.供應商應當按照競爭性磋商文件的要求編制響應文件，并對競爭性磋商文件提出的要求和條件作出實質性響應，響應文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。

2.響應文件組成

響應文件由第七篇“響應文件編制要求”規定的部分和供應商所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，供應商應按照第七篇“響應文件編制要求”規定的目錄順序組織編寫和裝訂，也可在基本格式基礎上對表格進行擴展，未規定格式的由供應商自定格式。

（二）聯合體

本項目不接受聯合體磋商。

（三）磋商有效期

響應文件及有關承諾文件有效期為提交響應文件截止時間起90天。

（四）修正錯誤

1.若供應商所遞交的響應文件或最后報價中的價格出現大寫金額和小寫金額不一致的錯誤，以大寫金額修正為準。

2.磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法修正供應商的報價，供應商同意并簽字確認后，修正后的報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的價格，將失去成為成交供應商的資格。

（五）提交響應文件的份數和簽署

1.響應文件一式四份，其中正本一份，副本二份，電子文檔一份；副本可為正本的復印件，應與正本一致，如出現不一致情況以正本為準。

2.在響應文件正本中，競爭性磋商文件第七篇響應文件編制要求中規定簽字、蓋章的地方必須按其規定簽字、蓋章。

（六）響應文件的遞交

1.響應文件的密封與標記

響應文件的正本、副本以及電子文檔均應密封送達遞交響應文件地點，應在封套上注明項目名稱、供應商名稱。若正本、副本以及電子文檔分別進行密封的，還應在封套上注明“正本”、“副本”、“電子文檔”字樣。

響應文件的裝訂形式為膠裝。

2.響應文件遞交截止時間：參閱采購邀請書。

3.響應文件語言：簡體中文

（七）供應商參與人員

各個供應商可派1-2名代表參與磋商，至少1人應為法定代表人或具有法定代表人授權委托書的授權代表。

四、成交供應商的確認和變更

（一）成交供應商的確認

采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。

（二）成交供應商的變更

1.成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人順序，確定排名下一位的候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

2.成交供應商無充分理由放棄成交的，采購人將會同采購代理機構把相關情況報財政部門，財政部門將根據相關法律法規的規定對違規供應 (略) 罰。

五、成交通知

（一）成交供應商確定后，采購代理機 (略) 經濟和信息 (略) 上發布成交結果公告。

（二）結果公告發布的同時，采購代理機構將以書面形式發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。

（三）《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。

六、關于質疑和投訴

（一）質疑

供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到傷害的，可向采購人或采購代理機構以書面形式提出質疑。

提出質疑的應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。

1.質疑內容、時限

1.1供應商認為磋商文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

1.2 供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當包括下列內容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

（2）質疑項目的名稱、項目號以及招標項目編號；

（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（4）事實依據；

（5）必要的法律依據；

（6）提出質疑的日期；

（7）營業執照（或事業單位法人證書，或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證）復印件；

（8）法定代表人授權委托書原件、法定代表人身份證復印件和其授權代表的身份證復印件（供應商為自然人的提供自然人身份證復印件）；

1.3 供應商為自然人的，質疑函應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，質疑函應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

2.質疑答復

采購人、采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。

3.其他

3.1 供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）及相關法律法規要求，在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

3.2 質疑函范本可在財 (略) 站和中國 (略) 下載。

（二）投訴

1.供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內按照相關法律法規向主管部門提起投訴。

2.供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）及相關法律法規要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財 (略) 站和中國 (略) 下載。

3.投訴書應當使用中文，相關當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名；相關當事人向主管部門提供的在中華人民共和國領域外形成的證據，應當說明來源，經所在國公證機關證明，并經中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與證據所在國訂立的有關條約中規定的證明手續；相關當事人提供的在香港特 (略) 、澳門特 (略) 和 (略) 內形成的證據，應當履行相關的證明手續。

七、采購代理服務費

（一）采購代理服務費標準

供應商中標后向采購代理機構繳納招標代理服務費，采購代理服務費的收取標準按照以下標準執行:

注：采購代理服務收費按差額定率累進法計算。采購代理服務費按上表計算出不足3500元的，按3500元計取。

（二）采購代理服務費繳納賬戶信息：

戶 名： (略) 中基 (略)

開戶行：中國銀行重慶江北支行

賬 號：1144 6718 4234

八、簽訂合同

（一）采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起20日內，按照磋商文件確定的合同文本以及技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。

（二）競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件及有效承諾文件等，均為簽訂合同的依據。

（三）如成交供應商放棄成交項目或在簽訂合同時擅自改變成交狀態的，采購人將按照相關法 (略) 理。

（四）采購人不得向成交供應商提出超出競爭性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離競爭性磋商確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等實質性內容的協議。

（五）除不可抗力等因素外，成交通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，應當承擔相應的法律責任。

(略) 政府采購合同

（項目號： ）

#方（需方）：____________________

#方（供方）：____________________

經雙方協商一致，達成以下購銷合同：

簽約時間： 年 月 日 簽約地點：

附件1： (略) 經濟信息委驗收單

附件2：服務質量審核表附件

附件3：保密協議

保密協議

#方： (略) 經濟和信息化委員會

#方：

第一條 保密資料的范圍

在 （以下簡稱“本項目”或“項目”）磋商及項目執行過程中，#方將/已向#方披露或#方將/已從#方知悉保密信息。為保護#方的合法權益，經平等自愿協商一致，##雙方特就保密事宜簽訂本協議，共同遵照履行。

1．保密資料指在協議簽訂和履行過程中由#方或其授權代表以文字、圖紙或任何其他形式透露給#方，或者#方以任何其他形式從#方獲取的與合同有關的任何資料。

2．任何包含保密資料的手冊、說明、報告、圖紙、信函、電傳、電子郵件和其他資料或載體，均視為保密資料。

3．在#方告知#方時，已經是公開資料的，不是保密資料。

第二條 保密義務的內容

1．#方應對任何保密資料保密并促使、監督其雇員對保密資料保密。

2．未經#方書面同意，不得向第三方透露任何關于保密資料存在的信息或為第三方使用、復制保密資料或以任何形式了解保密資料的內容提供便利。

3．除為合同的履行外，不得將保密資料用于任何其他目的。

第三條 保密對象

保密對象包括但不限于#方、其關聯公司及其相關人士。相關 (略) 及 (略) 各自的董事、監事、高級管理人員、雇員、咨詢者、代理人、顧問等。

第四條 保密期限

#方應在職責范圍內對所接觸的#方資料負有保密義務，該保密義務自簽署之日起生效，不因協議的解除或終止而失效。

第五條 其他

1．任何保密資料的版權，除有明確規定外，都歸#方所有。

2．當合同履行完畢或被解除時，#方應立即將保密資料歸還給#方。不能歸還的，應在按照#方的要求或者在#方指定人員的監督下將其銷毀。

因履行合同的需要或根據本協議，保密資料需要為第三方所知時，#方應取得#方的書面同意，且確保第三方簽署一份與協議中的保密義務相等的保密承諾書。

4.如#方未按上述條款所述義務保密從而導致#方遭受損失，#方應承擔由此造成的全部損失，包括但不限于#方因#方的違約行為而受到的索賠、支出、法庭或仲裁庭或任何其它監管機構 (略) 罰。

5.本協議經##雙方簽字蓋章后生效。

（以下無正文）

#方： (略) 經濟和信息化委員會 #方：

聯 系 人： 聯 系 人：

電 話： 電 話：

簽章日期： 年 月 日 簽 章 日期： 年 月 日

一、經濟部分

（一）競爭性磋商報價函

（二）分項報價明細表

二、技術部分

（一）服務方案

（二）服務響應偏離表

三、商務部分

（一）商務響應偏離表

（二）其它優惠服務承諾

四、資格文件

（一）法人營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明或社會團體法人登記證書復印件

（二）法定代表人身份證明書（格式）

（三）法定代表人授權委托書（格式）

（四）基本資格條件承諾函（格式）

（五）本項目的特定資格條件（如果有）

（六）落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）

五、其他

（一）中小企業聲明函、監獄企業證明文件、殘疾人福利性單位聲明函

（二）其他與項目有關的資料（自附）

一、經濟文件

（一）競爭性磋商報價函

競爭性磋商報價函

（采購代理機構名稱）：

我方收到____________________________（項目名稱）的競爭性磋商文件，經詳細研究，決定參加該項目的磋商。

1.我方愿意按照競爭性磋商文件中的一切要求，提供本項目的服務，初始報價為人民幣大寫： 元整；人民幣小寫： 元。以我公司最后報價為準。

2.我方現提交的響應文件為：響應文件正本 份，副本 份，電子文檔 份 。

3.我方承諾：本次磋商的有效期為90天。

4.我方完全理解和接受貴方競爭性磋商文件的一切規定和要求及評審辦法。

5.在整個競爭性磋商過程中，我方若有違規行為，接受按照《中華人民共和國政府采購法》和《競爭性磋商文件》之規定給予懲罰。

6.我方若成為成交供應商，將按照最終磋商結果簽訂合同，并且嚴格履行合同義務。本承諾函將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成為成交供應商，保證在接到成交通知書后，向采購代理機構繳納競爭性磋商文件規定的采購代理服務費。

8.我方未為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。

供應商（公章）：

地址：

電話： 傳真：

網址： 郵編：

聯系人：

年 月 日

（二）分項報價明細表

分項報價明細表

項目號：

項目名稱： 單位：元

供應商： 法定代表人（或法定代表人授權代表）或自然人：

（供應商公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：

1.供應商可自行設計表格格式，分項內容應當完整；

2.供應商的分項報價為含稅價（即稅費不單列），應包含“第三篇 項目商務需求 二、報價要求（一）”所列的所有費用。

3.供應商須在響應文件“明細報價表”的“相關信息”一欄中詳細列出明細報價組成情況。若明細內容較多的，供應商可自行增加列表。

二、技術文件

（一）服務方案

（二）服務響應偏離表

服務響應偏離表

項目號：

項目名稱：

供應商： 法定代表人（或法定代表人授權代表）或自然人：

（供應商公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：1.本表即為對本項目“第二篇 項目服務需求”中所列技術要求進行比較和響應；

2.該表可擴展。

三、商務文件

（一）商務響應偏離表

商務響應偏離表

項目號：

項目名稱：

供應商： 法定代表人（或法定代表人授權代表）或自然人：

（供應商公章） （簽字或蓋章）

年 月 日

注：1.本表即為對本項目“第三篇 項目商務需求”中所列商務條款進行比較和響應；

2.該表可擴展。

（二）其它優惠承諾（格式自定）

四、資格文件

（一）法人營業執照（副本）或事業單位法人證書（副本）或個體工商戶營業執照或有效的自然人身份證明或社會團體法人登記證書復印件

（二）法定代表人身份證明書（格式）

法定代表人身份證明書

項目名稱：

致： （采購代理機構名稱）：

（法定代表人姓名）在 （供應商名稱）任 （職務名稱）職務，是（供應商名稱） 的法定代表人。

特此證明。

（供應商公章）

年 月 日

法定代表人電話： 電子郵箱：（若授權他人辦理并簽署響應文件的可不填寫）

（附：法定代表人身份證正反面復印件）

（三）法定代表人授權委托書（格式）

法定代表人授權委托書

項目名稱：

致： （采購代理機構名稱）：

（供應商法定代表人名稱）是 （供應商名稱）的法定代表人，特授權 （被授權人姓名及身份證代碼）代表我單位全權辦理上述項目的投標、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關文件、協議及合同。

我單位對被授權人的簽字負全部責任。

在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。

被授權人： 供應商法定代表人：

（簽字或蓋章） （簽字或蓋章）

（附：被授權人身份證正反面復印件）

（供應商公章）

年 月 日

被授權人電話： 電子郵箱：（若法定代表人辦理并簽署響應文件的可不填寫）

注：若為法定代表人辦理并簽署響應文件的，不提供此文件。

（四）基本資格條件承諾函（格式）

基本資格條件承諾函

致： （采購代理機構名稱）

（供應商名稱）鄭重承諾：

1.我方具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄。

2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中，也未列入中國 (略) （http://**.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中。

3.我方在采購項目評審（評標）環節結束后，隨時接受采購人、采購代理機構的檢查驗證，配合提供相關證明材料，證明符合《中華人民共和國政府采購法》規定的投標人基本資格條件。

我方對以上承諾負全部法律責任。

特此承諾。

供應商名稱（公章）

年 月 日

（五）本項目的特定資格條件（如果有）

（六）落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）

五、其他

（一）中小企業聲明函、監獄企業證明文件、殘疾人福利性單位聲明函

1.中小企業聲明函

中小企業聲明函

本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定，本公司（聯合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：

（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；

為本標的提供的服務人員人，其中與本企業簽訂勞動合同人，其他人員人。有其他人員的不符合中小企業扶持政策。

……

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋章）：

日期：

填寫時應注意以下事項：

1.除建筑業、房地產開發經營、租賃和商務服務業等三個行業外，其余行業無需填寫資產總額項；

2.農、林、牧、漁業無需填寫從業人員和資產總額項；

3.從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報；

4.供應商未按照采購文件第一篇“采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業”填寫所屬行業，或所填寫企業類型與相應行業劃型標準不一致的，視為未提供《中小企業聲明函》，不享受中小企業扶持政策；

5.若中標人（成交供應商）為小微企業的，將在結果公告時公告其《中小企業聲明函》，中標人（成交供應商）投標的產品若涉及到其他小微企業制造的將一并進行公告。

附：各行業劃型標準

（一）農、林、牧、漁業。營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入#元及以上的為中型企業，營業收入#元及以上的為小型企業，營業收入#元以下的為微型企業。

（二）工業（包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）。從業人員1000人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（三）建筑業。營業收入#萬元以下或資產總額#萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入#元及以上，且資產總額#元及以上的為中型企業；營業收入#元及以上，且資產總額#元及以上的為小型企業；營業收入#元以下或資產總額#元以下的為微型企業。

（四）批發業。從業人員200人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員20人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員5人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員5人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（五）零售業。從業人員300人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員50人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（六）交通運輸業（ (略) 運輸業）。從業人員1000人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（七）倉儲業。從業人員200人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（八）郵政業。從業人員1000人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（九）住宿業。從業人員300人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（十）餐飲業。從業人員300人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（十一）信息傳輸業（包括電信、 (略) 和相關服務）。從業人員2000人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（十二）軟件和信息技術服務業。從業人員300人以下或營業收入#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（十三）房地產開發經營。營業收入#萬元以下或資產總額#萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入#元及以上，且資產總額#元及以上的為中型企業；營業收入#元及以上，且資產總額#元及以上的為小型企業；營業收入#元以下或資產總額#元以下的為微型企業。

（十四）物業管理。從業人員1000人以下或營業收入#元以下的為中小微型企業。其中，從業人員300人及以上，且營業收入#元及以上的為中型企業；從業人員100人及以上，且營業收入#元及以上的為小型企業；從業人員100人以下或營業收入#元以下的為微型企業。

（十五）租賃和商務服務業。從業人員300人以下或資產總額#萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上，且資產總額#元及以上的為中型企業；從業人員10人及以上，且資產總額#元及以上的為小型企業；從業人員10人以下或資產總額#元以下的為微型企業。

（十六）其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）。從業人員300人以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上的為中型企業；從業人員10人及以上的為小型企業；從業人員10人以下的為微型企業。

2.監獄企業證明文件

以省級以上 (略) 、 (略) （含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件為準。

3.殘疾人福利性單位聲明函（格式）

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱（蓋章）：

日 期：

若成交供應商為殘疾人福利性單位的，將在結果公告時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》。

（二）其他與項目有關的資料（自附）

（結束）