一、項目概況
按照臨洮縣委、縣政府2025年重點項目工作安排,結合防返貧幫扶政策和低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌相關要求,以“防風險”和“促發展”為目標,計劃對全縣低收戶中有意愿種植戶扶持擴大特色產業種植規模,穩定增加收入。
二、建設內容
對低收入戶中有產業發展意愿并且達到補助規模的農戶給予資金扶持。種植類每戶各類獎補最高原則不超過5000元(具體獎補標準參照臨洮縣2025年特色產業鞏固拓展脫貧攻堅成果扶持辦法執行)。其中:
1.馬鈴薯“一分田”脫毒原種繁育每粒補助*,每戶按種植0.1畝(500粒)起步,原則上每戶最高不得超過2000元。
2.百合脫毒種球繁育每粒補助2元,每戶最高補助1000粒。
3.規模種植獎補:蔬菜規模種植獎補按照新增蔬菜種植3畝以上,每戶獎補3000元;中藥材規模種植獎補按照新增中藥材種植4畝以上,每戶獎補3000元。
4.蔬菜育苗獎補:2025年蔬菜集約化育苗補貼標準,原則上按照2025年蔬菜育苗建議零售價格的80%進行補貼,每戶補貼資金不超過2000元。
三、投資概算及資金來源
該項目預計總投資*元,投資資金從省級財政銜接資金中安排*元。
四、建設時限及進度安排
項目實施期限為6個月,即2025年1月-2025年6月
第一階段:(2025年2月-2025年3月)為項目前期準備階段。主要包括資金需求摸底統計、方案制定、政策宣傳等。
第二階段:(2025年3月-2025年5月)為項目具體實施建設階段。
第三階段:(2025年5月-2025年6月)為項目驗收階段。由各項目實施單位織人員進行項目初驗,再由縣 (略) 組織相關人員進行項目驗收,驗收通過后,撥付獎補資金。
五、建設要求
(一)項目主管部門:臨洮縣 (略)
(二)項目前期:由縣 (略) 組織進行了項目摸底上報。
(三)項目實施:項目下達后,低收入戶按照各自規劃發展種植業,相關技術服務小組負責開展技術培訓,提供現場技術指導等必要的技術支持。
(四)竣工驗收:項目建設完成后,由各項目實施單位組織人員進行項目初驗,再由縣 (略) 組織相關人員在鄉鎮自查驗收的基礎上進行抽驗,驗收通過后,撥付獎補資金。
六、項目效益及利益鏈接機制建立
(一)經濟效益:通過獎補政策引導低收入戶擴大種植規模,優化種植結構,多渠道增加收入,每戶增收3000元以上。
(二)社會效益:通過種植業獎補政策,激發低收入戶的內生動力,減少低收入戶對政府的依賴,提高其自我發展能力和致富的信心,促進社會和諧穩定。
(三)生態效益:種植業獎補政策可引導低收入戶關注生態環境保護,提高其生態意識,促進可持續發展。
(四)利益聯結機制:通過將獎補資金直接發放給低收入戶,促進低收入戶發展種植的積極性和主動性,培育特色種植產業發展,壯大種植規模,多渠道增加收入,持續提高農民收入,推動脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興有效銜接。
七、保障措施
(一)加強組織領導。相關部門要以項目為抓手,提高思想認識,加強統籌協調,做好宣傳引導,充分調動干部群眾的工作的積極性。項目實施單位要細化工作方案,嚴把對象確定、規范程序、資料收集、資金落實、政策宣傳、矛盾化解等各個環節,全力確保產業扶持政策客觀公正和有序穩妥落實。
(二)靠實工作責任。各相關單位要認真負責,落實責任,做到實地入戶調查、如實收集數據、科學分析測算,全力確保驗收程序規范、數據真實可靠、檔案完整齊全、結果公正公開、群眾滿意認可。各相關單位要嚴格管控風險,防范套取、騙取產業扶持資金的現象。紀檢監察部門要強化政策落實情況的監督檢查,對弄虛作假、違規操作、玩忽職守等行為,要依法依紀嚴肅追究責任。
(三)做好辦法宣傳。要利用多種方式,及時宣講產業扶持政策, (略) 的村組通過公告欄、墻報、橫幅等加強宣傳,及時總結發展特色農業產業好經驗、好做法、好典型,大力宣傳發展特色農業產業的政策舉措和行動成效,積極調動各方參與發展特色農業產業,營造發展特色農業產業的濃厚輿論氛圍,擴大社會影響。
(四)強化技術指導。相關業務部門人員組成技術服務小組,具體負責開展技術培訓,現場技術指導等;各行業主管部門要組建產業技術指導小組,實行分組分片包干,在關鍵農時季節要在各產業示范村、專業村開展技術培訓,現場觀摩,專家巡回指導,督查驗收等工作,確保特色農業產業生產技術入戶到田。
(五)加快土地流轉。要結合辦法執行,鞏固提升農村承包土地經營權確權登記頒證工作成果,加快推進農村土地三權分置,在落實集體所有權,保護農戶承包權的基礎上,探索放活土地經營權的有效途徑,引導農戶采取出租、股份合作等方式將土地經營權流向新型經營主體和種養能手。以 (略) ,在農戶自愿的基礎上,推進高標準農田規模流轉,做到邊建設、邊流轉、邊招商、邊調整,引導新型經營主體和種養能手開展產業結構調整,發展特色農業產業,實現適度規模經營,帶動農民增收致富。
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