為進(jìn)一 (略) 場(chǎng)秩序,提升行業(yè)整體信用水平,我局按照上級(jí)部門(mén)要求及行業(yè)規(guī)范,積極組 (略) 2024年度水利領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將結(jié)果予以公示:
一、評(píng)價(jià)依據(jù)
依據(jù)《 (略) 場(chǎng)主體信用信息管理辦法》(水建設(shè)〔2019〕306號(hào))、《 (略) 場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》(水建設(shè)〔2019〕307號(hào))和《內(nèi)蒙 (略) (略) 場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》(內(nèi)水建〔2014〕121號(hào))等相關(guān)規(guī)定,以及《關(guān)于開(kāi)展2024年 (略) (略) 場(chǎng)行為評(píng)價(jià)工作的通知》(中水協(xié)〔2024〕29號(hào))文件的要求, (略) 協(xié)調(diào)指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)水利項(xiàng)目的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)登錄相應(yīng)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),給予評(píng)分。
二、評(píng)價(jià)時(shí)間
按照水利部、 (略) 水利廳安排和部署,評(píng)價(jià)工作起始時(shí)間:2024年7月19日-2024年8月19日。
三、評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)工作主要由項(xiàng)目法人針對(duì)施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)等參建單位給予賦分,總分共25分,要求項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分工作,確保本行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的公正、客觀。
其中,施工單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括參評(píng)單位的項(xiàng)目資源配置(5分)、施工組織與管理(8分)、施工質(zhì)量與安全(12分)共三大項(xiàng)累計(jì)25分;監(jiān)理單位評(píng)價(jià)內(nèi)容包括人員配置(4分)、制度建設(shè)(4分)、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量(17分)共三大項(xiàng)累計(jì)25分;招標(biāo)代理單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括專(zhuān)業(yè)水平(9分)、人員配備(4分)、 (略) 理(4分)、投標(biāo)質(zhì)量(8分)共四大項(xiàng)累計(jì)25分。質(zhì)量檢測(cè)單位的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括質(zhì)量控制(9分)、安全、文明控制(4分)、資源到位(6分)、管理水平(6分)。評(píng)價(jià)內(nèi)容由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)賦分后在評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)提交;并由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)省內(nèi)外參評(píng)單位進(jìn)行“市場(chǎng)監(jiān)管”賦分,最終由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng) (略) 場(chǎng)行為得分進(jìn)行合并確認(rèn)匯總后報(bào)送至中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)、水利部。
四、評(píng)價(jià)方式
(略) 場(chǎng)主體信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。
靜態(tài)指標(biāo)依 (略) 場(chǎng)主體類(lèi)型,明確規(guī)定了勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、咨詢(xún)單位、招標(biāo)代理單位、質(zhì)量檢測(cè)單位、機(jī)械制造單位共八種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u價(jià) (略) 場(chǎng)主體提供的佐證材料進(jìn)行審查,開(kāi)展評(píng)價(jià)工作并提出評(píng)價(jià)結(jié)果。
動(dòng)態(tài)指標(biāo)為信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)推送評(píng)價(jià)結(jié)果并公開(kāi)、參評(píng) (略) 場(chǎng)主體進(jìn)入信用評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理階段后,根據(jù)其日常行為履約情況,通過(guò)日常監(jiān)督檢查、稽查等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)指標(biāo)分為基本信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。其中基本信息 (略) 場(chǎng)主體的注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、人員信息、業(yè)績(jī)信息等;良好行為記錄信息指 (略) 場(chǎng)主體信用狀況判斷產(chǎn)生積極影響的信息、如受到有關(guān)部門(mén)或團(tuán)體的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰等;基本信息和良好行為記 (略) 場(chǎng)主體依法依規(guī)自主填報(bào)。不良行為記錄信息 (略) 場(chǎng)主體違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同等相關(guān)規(guī)定,受到相關(guān)行政主管部門(mén)的責(zé)任追究、 (略) 罰和司法判決等。不良行為記錄量化計(jì)分實(shí)行扣分制,由旗縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)采集報(bào)送,計(jì)分管理結(jié)果是“重點(diǎn)關(guān)注名單”和“黑名單”認(rèn)定的重要依據(jù)。
五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及信用等級(jí)
按照《 (略) 場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》(水建設(shè)〔2019〕307號(hào))要求,水利領(lǐng)域信用評(píng)級(jí)分為AAA級(jí)(信用很好)、AA級(jí)(信用良好)、A級(jí)(信用較好)、B級(jí)(信用一般)、C級(jí)(信用較差),依 (略) 場(chǎng)主體的綜合評(píng)分(靜態(tài)指標(biāo)得分+動(dòng)態(tài)指標(biāo)得分)確定信用等級(jí)。其中90分≤綜合評(píng)分≤100分為AAA級(jí)、80分≤綜合評(píng)分<90分為AA級(jí)、70分≤綜合評(píng)分<80分為A級(jí)、60分≤綜合評(píng)分<70分為B級(jí)、綜合評(píng)分<60分為C級(jí)。
2022年3月,《內(nèi)蒙 (略) 水利廳關(guān)于征求〈內(nèi)蒙 (略) (略) 場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用與管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)〉意見(jiàn)的函》 (略) ,該文件對(duì)信用信息應(yīng)用作出明確規(guī)定。具體如下:
對(duì)信用狀況良好且連續(xù)3年無(wú)不良行為記錄 (略) 場(chǎng)主體,可享受以下一項(xiàng)或多項(xiàng)激勵(lì)或褒揚(yáng)措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入中,可優(yōu)先或加快辦理、“容缺受理”或簡(jiǎn)化程序;
(二)在招標(biāo)過(guò)程中可在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中予以加分獎(jiǎng)勵(lì),可給予降低保證金比例、提高工程預(yù)付款比例等優(yōu)惠;
(三)在資質(zhì)管理中,可提供“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(四)在日常監(jiān)管中,可簡(jiǎn)化監(jiān)管事項(xiàng),適度減少檢查頻次;
(五)在評(píng)比表彰中,可優(yōu)先考慮,可設(shè)置加分項(xiàng);
(六)在政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等工作中,可給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先選擇;
(七)在行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作中,可設(shè)置加分項(xiàng);
(八)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作中,可作為重要依據(jù);
(九) (略) (略) 站信息發(fā)布工作中,可樹(shù)立誠(chéng)信典型,并大力推廣。
對(duì)列入“重點(diǎn)關(guān)注名單” (略) 場(chǎng)主體,在公開(kāi)期限內(nèi),采取以下嚴(yán)格監(jiān)管措施:
(一)在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入中進(jìn)行重點(diǎn)審查;
(二)在資質(zhì)管理中,限制享受“綠色通道”、告知承諾等便利服務(wù);
(三)在招標(biāo)過(guò)程中,可提高保證金比例、降低工程預(yù)付款比例等;
(四)在日常監(jiān)管中,適度增加監(jiān)督檢查頻次;
(五)在評(píng)比表彰、政策試點(diǎn)、項(xiàng)目示范、行業(yè)創(chuàng)新等工作中進(jìn)行重點(diǎn)審查。
對(duì)列入“黑名單” (略) 場(chǎng)主體,在公開(kāi)期限內(nèi),采取以下懲戒措施:
(一)依法限制取得水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位等相關(guān)資質(zhì);對(duì)其 (略) 場(chǎng)主體,按照聯(lián)合懲戒備忘錄的有關(guān)規(guī)定,提出依法限制取得相關(guān)資質(zhì)建議;
(二)依法限制取得水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、外國(guó)組織或個(gè)人在華從事水文活動(dòng)的審批、國(guó)家基本水文測(cè)站設(shè)立和調(diào)整審批等相關(guān)行政許可;
(三)依法限制參 (略) 場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),以及各級(jí)水行政主管部門(mén)政府采購(gòu)等活動(dòng);
(四)不得作為水利相關(guān)政策試點(diǎn)、項(xiàng)目扶持對(duì)象;
(五)不得申請(qǐng)信用修復(fù),不再進(jìn)行不良行為記錄量化計(jì)分,3年內(nèi)不得參加水利部組織的水利行業(yè)信用評(píng)價(jià),已取 (略) 場(chǎng)主體信用等級(jí)的取消其信用等級(jí);
(六)不得被評(píng)為水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位;
(七)納 (略) 場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高監(jiān)督檢查頻次;
(八)依法限制或禁止參與水利基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng);
(九)依法限 (略) 場(chǎng)相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理;
(十)依法限制取得監(jiān)理工程師(水利工程專(zhuān)業(yè))、造價(jià)工程師(水利工程專(zhuān)業(yè))、土木工程師(水利水電工程)、水利工程質(zhì)量檢測(cè)員等相關(guān)執(zhí)業(yè)資格;
(十一)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人3年內(nèi)不得參與水利行業(yè)各類(lèi)評(píng)優(yōu)表彰等活動(dòng)。
六、評(píng)價(jià)結(jié)果
2024年 (略) 水利建設(shè)領(lǐng)域累計(jì)評(píng)價(jià)4家企業(yè),其中:
內(nèi)蒙古 (略) 、內(nèi)蒙古 (略) 、內(nèi)蒙古 (略) 、內(nèi)蒙古 (略) 等4家企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果為AAA級(jí)。
(略) (略)
2025年6月17日
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“銷(xiāo)邦招標(biāo)”