杭州市規(guī)劃和自然資源局信息化項目和信創(chuàng)項目監(jiān)理自主采購公告
(略) 規(guī)劃和自然資源局就2024年度信息化項目、信創(chuàng)項目監(jiān)理進行自主采購,參照競爭性磋商方式實施,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、供應(yīng)商資格條件
(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定,且符合、承認并承諾履行本公告各項規(guī)定,所提供的貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售的。
(2)具有較強的項目管理、技術(shù)服務(wù)和組織實施能力,能夠承擔本項目建設(shè),有良好的工作業(yè)績和履約記錄。未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,信用信息以 (略) 站(http://**.cn)、中國 (略) (http://**.cn)公布為準。
(3)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的采購活動。
(4)本項目謝絕聯(lián)合體參加。
二、標的需求
(一)項目概況說明
供應(yīng)商可就如下2個項目選擇1個或2個進行響應(yīng),需要完成項目全過程監(jiān)理。
1.信息化項目: (略) “空間智治” (略) 建設(shè)(2024)耕地保護集成應(yīng)用項目
建設(shè)內(nèi)容:1.依托“空間智治” (略) ,新建土地整治項目管理場景和國土空間指標統(tǒng)籌交易管理場景,整合新建違法占用耕地監(jiān)管整治場景;2.迭代升級“三塊地”動態(tài)監(jiān)測場景;3.增量開發(fā)不動產(chǎn)智治推廣應(yīng)用及稅務(wù)協(xié)同場景。
2.信創(chuàng)項目: (略) 規(guī)劃和自然資源局深化信創(chuàng)項目(2024)
建設(shè)內(nèi)容:1. (略) (略) 進行整體國產(chǎn)化適配,完成信創(chuàng)替代改造工作;2. (略) “一地一碼”協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、中間件等進行國產(chǎn)化適配,完成系統(tǒng)整體信創(chuàng)替代改造工作;3. (略) 數(shù)字規(guī)劃檔案館系統(tǒng)進行整體國產(chǎn)化適配,完成信創(chuàng)替代改造工作。
(二)項目質(zhì)量要求
項目監(jiān)理要求:完成項目全過程監(jiān)理,即從項目招標至項目驗收合格、檔案歸檔為止。
監(jiān)理工作內(nèi)容:在規(guī)定的監(jiān)理范圍內(nèi),對項目組織及技術(shù)總體方案進行把關(guān),對每個子項目的每個階段開展有關(guān)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息(文檔)管理和協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作。具體內(nèi)容如下:
對項目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān):包括審核和確認承建商的總體技術(shù)方案、審核和確認承建商的組織實施方案、審核和確認承建商的質(zhì)量保證計劃及質(zhì)量控制體系、審核和確認承建商的源代碼管理方案、審核和確認承建商的測試計劃、審核和確認承建商的項目進度計劃。
質(zhì)量控制:包括系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制、應(yīng)用軟件開發(fā)質(zhì)量的控制、培訓(xùn)的質(zhì)量控制。
進度控制:包括審核承建商的進度分解計劃,確認分解計劃可以保證總體計劃目標;對項目實施進度進行實時跟蹤,并要求承建商對進度計劃進行動態(tài)調(diào)整,以確保項目的階段和總體進度目標的實現(xiàn);當工期目標嚴重偏離時,應(yīng)及時指出,并提出對策建議,同時督促承建商盡快采取措施。
投資控制:包括通過對項目實施中的方案及設(shè)計的優(yōu)化,確保投資控制在預(yù)算之內(nèi),或更節(jié)省。
合同管理:包括跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況,確保第三方按時履約;對合同工期的延誤和延期進行審核確認;對合同變更、索賠等事宜進行審核確認;根據(jù)合同約定,審核第三方提交的支付申請,簽發(fā)付款憑證。
信息化過程(文檔)管理:包括做好監(jiān)理日記及項目推進大事記;做好項目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀要;管理好實施期間的各類技術(shù)文檔;提交竣工文檔清單,并且檢查文檔的合格性。
項目的協(xié)調(diào):輔助采購人協(xié)調(diào)項目各共建部門之間的工作關(guān)系;輔助采購人協(xié)調(diào)項目各承包人之間的工作關(guān)系;輔助采購人協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中發(fā)生的各類糾紛和問題。
(三)報價說明
2個項目分別磋商,響應(yīng)文件需明確參與哪個項目,允許兼報。每個項目報價不得高于人民幣*元。
三、報價及報價函要求
(一)報價要求
1.本項目應(yīng)以人民幣報價;
2.報價應(yīng)包含所有為完成本項目所產(chǎn)生的一切費用;
3.本次自主采購首輪只允許有一個方案,一個報價,多方案、多報價的將不被接受。現(xiàn)場經(jīng)磋商有修改報價的,以授權(quán)代表簽字確認提供的報價為準。
(二)報價函要求
1.采用密封遞交報價函,須經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章;如為授權(quán)代表簽字,請附法定代表人授權(quán)書。
2.密封函應(yīng)蓋公章,在封面上標明采購人名稱、項目名稱、報價人名稱和地址和“于磋商會召開之前不得開啟”的字樣。
3.磋商會召開時間及地點:會議召開時間為為4月22日15:30 ,地址:市民之 (略) 規(guī)劃和自然資源局C1114會議室( (略) 18號)。
4.報價函及相關(guān)文件資料一式三份(一份原件,二份復(fù)印件)。
5.響應(yīng)文件的組成:
(1) 響應(yīng)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;
(2) 法定代表人授權(quán)委托書;
(3) 響應(yīng)人根據(jù)本項目磋商文件要求,提交報價表(加蓋單位公章);
(4) 響應(yīng)人對標的需求的響應(yīng)承諾書;
(5) 響應(yīng)人認為需要的其他資料。
對磋商響應(yīng)文件的判定,只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身,不依靠磋商響應(yīng)文件遞交截止時間后的任何外來證明。
四、資格審驗及磋商小組
(一)資格審驗
拆封密封報價前,采購人對供應(yīng)商的法定代表或委托代理人進行身份審驗,其他的證件原件交由磋商小組審核。資格審查指標如下表:
資格審查指標
序號 | 磋商因素 | 供應(yīng)商資格磋商標準 |
1 | 營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍 | 具有年檢合格有效的營業(yè)執(zhí)照副本且營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍符合要求,現(xiàn)場查驗原件或加蓋公章的復(fù)印件 |
2 | 法人委托書 | 法人授權(quán)委托書、被授權(quán)代理人身份證原件 |
以上磋商有任何一項未通過的,資格審查不合格;響應(yīng)文件作廢標處理。上述資料的復(fù)印件請按順序裝訂(手持或封入響應(yīng)文件袋)至磋商會議現(xiàn)場,以便校驗;未按規(guī)定攜帶或攜帶不全的供應(yīng)商,方案將被拒絕。
(二)磋商小組
磋商小組由采購方代表組成,磋商小組成員名單在磋商結(jié)果確定前保密。磋商過程接受機關(guān)紀委監(jiān)督。
五、成交原則
(一)供應(yīng)商現(xiàn)場介紹
供應(yīng)商自行決定是否需要進行現(xiàn)場介紹。現(xiàn)場介紹時間不超過6分鐘。
(二)采購人評分磋商
1.磋商小組成員根據(jù)評分細則評分。
評分細則
評審因素 | 分值 | 評分細則 |
價格分10分 | ||
項目報價 | 10 | 價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足公告要求且報價最低的價格為評標基準價,其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算: 價格分=(評標基準價/報價)×10%×100 |
商務(wù)分15分 | ||
體系認證 | 4 | 供應(yīng)商同時具有質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書的,得4分。 |
著作權(quán) | 3 | 具 (略) 絡(luò)安全測試系統(tǒng)軟件、質(zhì)量管理軟件、運維項目管理軟件、運維評估軟件、項目安全管理系統(tǒng)軟件、 (略) 軟件著作權(quán)證書的,每個方面證書得0.5分,最高得3分。 |
榮譽 | 4 | 供應(yīng)商監(jiān)理過的項目獲得省級及以上獎項的得3分, (略) 級獎項的得2分,獲得過區(qū)級獎項的得1分(以上獎項不重復(fù)計分,若同時具有按最高獎項計分)。 |
業(yè)績 | 4 | 供應(yīng)商2020年1月1日以來類似項目業(yè)績,每個1分,最高4分(提供合同復(fù)印件并加蓋公章)。 |
技術(shù)分75分 | ||
技術(shù)方案評價 | 5 | 監(jiān)理大綱及對采購需求理解的分析。包括監(jiān)理大綱的完整性、合理性、可行性以及對采購需求的理解情況等。 |
5 | 針對本項目重點、難點的分析。供應(yīng)商根據(jù)采購人提出的采購要求,并結(jié)合自身的經(jīng)驗,對本項目所涉及的技術(shù)重點和難點的分析。 | |
5 | 監(jiān)理工作質(zhì)量控制方案。包括管控的科學(xué)合理性,是否具有針對性。 | |
5 | 監(jiān)理工作進度控制方案。包括監(jiān)理進度控制措施、建立計劃、工作流程科學(xué)合理。 | |
5 | 監(jiān)理工作變更控制方案。包括變更控制的方法、措施及目標是否科學(xué)合理、目標明確、措施方法完善。 | |
5 | 合同和信息管理方案。包括合同和信息管理的方法、措施是否科學(xué)合理、有針對性、措施方法完善。 | |
5 | 組織協(xié)調(diào)能力。包括組織協(xié)調(diào)的方法、措施是否科學(xué)合理。 | |
5 | 基本監(jiān)理工作制度的完善程度。 | |
項目組人員情況評價 (相關(guān)資格證書及社保證明復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章,否則不得分) | 7 | 擬派總監(jiān)理工程師具有8年以上信息化工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(工作經(jīng)驗證明材料以信息系統(tǒng)監(jiān)理師資格證書為準)、具有人社部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書,同時具有人社部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師(高級)證書、咨詢工程師證書的,得4分,每有1項得1分。 擬派總監(jiān)理工程師具有CCAA頒發(fā)的質(zhì)量管理體系QMS注冊審核員(QMS審核員)、CCAA頒發(fā)的信息安全管理體系ISMS注冊審核員(ISMS審核員)、注冊信息安全管理人員(CISO)的每項得1分,最高得3分(電子證書 (略) (略) 頁截圖為準)。 |
8 | 擬派監(jiān)理人員(除總監(jiān)理工程師以外)具有人社部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書,同時具有高級工程師(職稱證書),信息系統(tǒng)項目管理師(人社部門頒發(fā))、軟件評測師(人社部門頒發(fā))、軟件設(shè)計師(人社部門頒發(fā))、信息技術(shù)處理員(人社部門頒發(fā))、系統(tǒng)集成項目管理工程師(人社部門頒發(fā))、注冊信息安全工程師(cisp)每項得1分,最高得8分,每有1項得1分,每項不重復(fù)得分(電子證書 (略) (略) 頁截圖為準)。 | |
本地化服務(wù) | 8 | 具有較強的本地化服務(wù)能力: (略) 的得8分;非浙江省地區(qū)的供應(yīng)商必須在浙江地區(qū)設(shè)有經(jīng)當?shù)毓ど滩块T注冊(注冊時間3周年以上)的分支機構(gòu)且分支機構(gòu)常駐人員不得少于15個人(必須提供省內(nèi)兩年社保證明材料原件)得8分;其余不得分。 |
相關(guān)承諾 | 6 | 各供應(yīng)商針對本次項目提出的優(yōu)惠條件和承諾情況。 |
售后服務(wù)方案 | 6 | 供應(yīng)商提出的售后服務(wù)方案。評價因素包含售后服務(wù)機構(gòu)的配置情況、人員情況、服務(wù)響應(yīng)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量承諾等。 |
2.磋商小組開展磋商。由磋商小組以評分高低為重要參考,結(jié)合供應(yīng)商現(xiàn)場介紹,經(jīng)集體研究確定成交供應(yīng)商。如果出現(xiàn)技術(shù)指標等符合要求、報價相同的情況,由磋商小組抽簽確定一家供應(yīng)商。
(三)公布磋商結(jié)果
磋商結(jié)束后,現(xiàn)場公布最終確定的成交供應(yīng)商。響應(yīng)人做出的報價不可撤回。該報價經(jīng)磋商小組認可,即為簽約的合同價。響應(yīng)人提交的報價函,將作為合同的組成部分。
六、付款方式
1.項目合同簽訂后5個工作日內(nèi),支付合同金額的40%;
2.項目合同簽訂后,一周內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)采購單位審定,并按規(guī)劃配合完成項目初驗,支付約30%的合同價款;
3.項目建設(shè)完成提交全部成果材料,通過正式驗收、完成檔案歸檔后支付約30%合同價款。
聯(lián)系人:金志清,電話:*。
監(jiān)督投訴電話:*。
(略) 規(guī)劃和自然資源局
2024年4月16日
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“銷邦招標”