重慶巴 (略) ：

你單位提交的惠民沙井商品房開發項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持方案審批申請（項目代碼：2403-#-04-01-#）收悉。經審查，該申請符合法定條件，根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款，《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項規定，決定準予行政許可。

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失防治責任范圍為4.51hm2。

（二）同意水土流失防治執行西南 (略) 建設類項目一級防治標準。

（三）基本同意水土流失防治目標。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施。

（五）基本同意水土保持方案實施進度安排。

二、水土保持投資

項目水土保持估算總投資為675.#元，其中主體已列投資646.#元，方案新增投資29.#元。主體已列投資中工程措施投資190.#元，植物措施投資452.#元，臨時措施費2.#元。方案新增投資中監測措施費7.#元，臨時措施費5.#元，獨立費用9.#元，基本預備費1.#元，水土保持補償費6.#元（#.40元,計征面積#m2）。

三、工作要求

（一）根據水土保持法律法規和規范標準，認真做好項目建設過程中水土流失防治工作，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）嚴格按批準的水土保持方案落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。根據方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間水土流失。

（三）切實做好水土保持監測工作，加強水土流失動態監控，并按 (略) 提交監測實施方案、季度報告和總結報告。

（四）結合主體工程監理，按照水土保持監理標準和規范開展水土保持施工監理，確保水土保持工程建設質量和進度。

（五）請項目法人接到本行政許可后，按照國 (略) (略) (略) 、 (略) (略) 《關于水土保持補償費劃轉稅務部門征收有關事項的公告》（2020年第12號）規定，立即 (略) 稅務機關申報繳納水土保持補償費。

（六）該項目的地點、規模如發生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發生重大變更，應補充或修改水土保持方案， (略) 辦理變更審批手續。確需在批準的水土保持方案確定的專門存放地外新設棄渣場的，可按照水利部令第53號規定執行。

（七）按照水利部《關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》（水保﹝2017﹞365號）規定，應及時在投產使用前、閉坑治理期結束后分別組織開展水土保持設施自主驗收，在水土保持措施驗收通過3個月內， (略) 報備驗收材料（包括水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監測總結報告等）。

（八）本行政許可有效期為3年。水土保持方案自批準之日起滿3年，生產建設項目方開工建設的，其水土保持 (略) 重新審核。

附件：1.生產建設項目水土保持方案特性表

2.惠民沙井商品房開發項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持方案報告書專家評審意見

(略) (略) (略)

2025年4月3日

（此件公開發布）

抄送：重慶修遠 (略)

附件1

生產建設項目水土保持方案特性表

附件2

惠民沙井商品房開發項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）

水土保持方案報告書專家評審意見

2025年2月19日， (略) (略) (略) 組織召開了《惠民沙井商品房開發項目（B06-1/04、B07-1/04地塊）水土保持法方案報告書》（以下簡稱《水保方案》）專家評審會。 (略) (略) (略) 、重慶巴 (略) （以下簡稱項目法人）、重慶修遠 (略) （以下簡稱報告編制單位）的代表及專家參加了會議。會議成立了由郝世瑜、何兮、李紅衛、劉成義、吳興茂同志組成的專家組，專家組成員會前詳細審閱了《水保方案》，與會人員會上認真聽取了項目法人和報告編制單位的匯報，并對方案進行了深入討論。根據“辦水保〔2023〕177號”和“渝水〔2018〕267號”，專家組對《水保方案》進行了質量評分，質量評定等級合格。報告編制單位會后對《水保方案》進行了修改補充。項目法人于2025年3月27日提交了修改完善后的《水保方案》（報批稿）。經專家組復核，形成專家評審意見如下：

一、綜合說明

（一）方案編制目的和意義明確，所依據的法律法規、部委規章、規范性文件、規范標準和技術文件及資料采用基本正確。

（二）同意設計水平年為2026年。

（三）同意水土流失防治責任范圍的界定，水土流失防治責任范圍面積為4.51hm2。

（四）同意項目水土流失防治標準執行等級為西南 (略) 建設類一級標準。

（五）同意項目至設計水平年的水土流失防治目標。其中，水土流失治理度達97%，土壤流失控制比達1.0，渣土防護率達94%，表土保護率達92%，林草植被恢復率達97%，林草覆蓋率達27%。

二、項目概況

（一）項目概況闡述基本清楚。項目位 (略) 惠民街道沙井村，為新建建設類項目。項目總用地面積4.51hm2，其中永久占地4.05hm2，臨時占地0.46hm2，總建筑面積#.32m2，總計容建筑面積#.69 m2，容積率1.50，綠地率30.37%，停車位682個，主要修建4棟11F二類高層住宅，9棟7~9F多層住宅，配套用房及地下車庫等。項目施工期間新增臨時便道1條/190m；在主 (略) 內設置施 (略) 1處/0.14hm2，表土 (略) /0.13hm2。項目土石方總挖方7.#m3（含表土0.#m3），總填方7.#m3（含表土0.#m3），工程所需砂石料等建筑材料為外購。項目已于2025年1月開工，預計2026年3月完工，總工期15個月。項目不涉及（移民）安置與專項設施改（遷）建。工程總投資#.#元，其中土建投資#.#元，資金來源為業主自籌。

（二） (略) 地形地貌、地質、土壤、植被、氣象、水文、水土保 (略) 等情況闡述基本清楚。

三、項目水土保持分析與評價

（一）基本同意對主體工程選址的水土保持評價。

（二）基本同意對建設 (略) 水土保持評價。

（三）基本同意對主體工程設計中水土保持措施的界定。

四、水土流失分析與預測

（一）基本同意對水土流失現狀、水土流失影響因素的分析。

（二）基本同意工程擾動地表面積4.51hm2，損毀植被面積0.59hm2。

（三）基本同意土壤流失量預測單元、時段、侵蝕模數和測算結果。工程建設可能造成的土壤流失量287t，新增土壤流失量221t。

（四）基本同意水土流失的危害性分析和指導性意見。

五、水土保持措施

（一）基本同意項目劃分為主體工 (略) 、施工營 (略) 、施工便 (略) 和表土堆 (略) 等4個一 (略) 。

（二）基本同意由主體工程設計中具有水土保持功能的措施和方案新增的防治措施所組成的水土流失防治體系。

（三）基本同意 (略) 防 (略) 和新增水土保持措施典型設計。

1.主體工 (略)

施工前，對區內表土進行剝離。施工期間，對場內裸露地表和松散堆土進行臨時苫蓋；沿場地周邊填方邊坡下方設置臨時排水溝，末端布設沉沙池。施工后期，在人行道和活 (略) 域布設透水鋪裝；沿建筑周邊、場 (略) (略) 布 (略) 和排水溝（暗溝）； (略) 土地整治后進行表土回覆，再實施景觀綠化。

2.施工營 (略)

施工前，在場地北側埋設雨水管。施工期間，區域全部硬化。施工后期，施工營地拆除后歸還主 (略) 實施景觀綠化。

3.施工便 (略)

施工前，在進場出入口布設洗車池。施工期間，對場內裸露地表和松散堆土進行臨時苫蓋； (略) 一側布設臨時排水溝，末端布設沉沙池。施工后期，臨時設施 (略) (略) 建設。

4.表土堆 (略)

表土堆場投入使用前，在堆場外側布設編織土袋擋墻；沿擋墻外側布設臨時排水溝，末端布設沉沙池。施工期間，堆土面進行臨時苫蓋。施工后期，場地歸還主 (略) 實施景觀綠化。

六、水土保持監測

基本同意水土保持監測方案。

七、水土保持投資估算及效益分析

（一）投資估算編制依據正確，費用和定額選擇基本合理，編制深度基本滿足規范要求。

（二）經審核，水土保持方案總投資675.#元，其中主體已列投資646.#元，方案新增投資29.#元。主體已列投資中工程措施投資190.#元，植物措施投資452.#元，臨時措施費2.#元。方案新增投資中監測措施費7.#元，臨時措施費5.#元，獨立費用9.#元，基本預備費1.#元，水土保持補償費6.#元（#.40元）。

（三）效益分析方法正確，分析結果基本合理。

八、水土保持管理

基本同意方案中提出的組織管理、后續設計、水土保持監測、水土保持監理、水土保持施工、水土保持設施驗收等水土保持管理要求。

九、評審結論

本水土保持方案符合《生產建設項目水土保持技術標準》（#）的規定及相關要求，報告格式規范、內容完整，技術方案基本可行。專家組原則同意該方案按程序報批。

專家組組長：

2025年3月27日