為深入貫徹法治思想，持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人 切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)中共中央辦公廳、 (略) 辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《 (略) 黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，結(jié)合撫順縣實(shí)際，制定撫順縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單如下。

一、嚴(yán)格遵循基本原則，確保正確政治方向

黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，必須遵循以下原則:

（一）堅(jiān)持帶頭深入學(xué)法治思想，貫徹落實(shí)總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神；

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；

（三）堅(jiān)持憲法法律至上，反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；

（五）堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究；

（六）堅(jiān)持以身作則，以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。

二、嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決做到以上率下

黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)做到:

（一）切實(shí)履行依法治國(guó)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，推動(dòng)本地區(qū)貫徹落實(shí)黨中央、 (略) 關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署；

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；

（三）自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；

（四）對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本地區(qū)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

三、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)

黨委主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

1. 充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入本地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。

（1）組織黨委常委會(huì)會(huì)議每年至少聽取一次法治建設(shè)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。支持本地區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)有效發(fā)揮職能作用，建立完善推動(dòng)黨中央全面依法治國(guó)重大決策落實(shí)工作機(jī)制，健全本地區(qū)法治建設(shè)工作制度和機(jī)制。

（2）推動(dòng)法治建設(shè)納入本地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和黨委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，研究確定年度法治建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù)和具體舉措。加強(qiáng)法治督察，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。科學(xué)制定本地區(qū)法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。

（3）推動(dòng)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入黨委巡視巡察范圍，實(shí)現(xiàn)一并巡視巡查、一并反饋、一并整改。

2. 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。

（4）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)配強(qiáng)工作力量。推動(dòng)縣級(jí)黨委組建專門機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT力量來(lái)承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)相關(guān)工作。

（5）加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查，推動(dòng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立備案工作通報(bào)制度，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。

（6）加大黨內(nèi)法規(guī)宣講解讀力度，推動(dòng)將黨內(nèi)法規(guī)制度作為各級(jí)黨委理論學(xué)。

6. 深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍。

（17）堅(jiān)持帶頭講法治課，做深入學(xué)法治思想的表率。

（18）認(rèn)真組織實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。

（19）推動(dòng)落實(shí)黨委理論學(xué)和科學(xué)監(jiān)管效能。

（15）推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法保 障和監(jiān)督。推動(dòng)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

4. 督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為。

（16）推動(dòng)落實(shí)本地區(qū)人民政府工作規(guī)則，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法行政，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法。

（17）推動(dòng)健全完善政府內(nèi)部常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，健全完善行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督制度，提高監(jiān)督的效率和效果。

（18）支持行政復(fù)議工作，帶頭自覺(jué)履行行政復(fù)議決定。推動(dòng)發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議、糾正違法和不當(dāng)行政行為中的作用。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

5. 自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、 (略) 受理行政案件、尊 (略) 生效裁判的制度。

（19） (略) 依法受理行政案件，支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（20）推動(dòng)貫徹落實(shí)《 (略) 加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴工作，強(qiáng)化應(yīng)訴能力培訓(xùn)。

（21）支持依法及時(shí)全面履行以行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的民事、行政案件生效裁判。

6. 完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。

（22）推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度。組織政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年舉辦2期以上法治專題講座。

（23）支持加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)集中培訓(xùn)、法制講座、網(wǎng)上學(xué)法等多種形式，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律素養(yǎng)和工作能力。

（24）認(rèn)真組織制定并實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。積極開展“12?4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。大力開展《民法典》《統(tǒng)計(jì)法》等宣傳工作。

（25）推動(dòng)將法治宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，督促各普法責(zé)任主體制定普法責(zé)任清單，推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)以案釋法工作。

7. 健全法治政府建設(shè)組織推進(jìn)機(jī)制。

（26）推動(dòng)建立法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開展法治政府建設(shè)驗(yàn)收、督察和問(wèn)題整改工作，推動(dòng)形成法治政府建設(shè)閉環(huán)責(zé)任體系。

（27）統(tǒng)籌研究法治政府建設(shè)工作難題，組織開展法治政府建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

四、嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化工作保障

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況定期組織開展檢查、專項(xiàng)督查。上級(jí)黨委將下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。

（二）各級(jí)黨委、政府工作部門主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要負(fù)責(zé)人是履行推進(jìn)本部門、本地區(qū)法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要參照黨委、政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)內(nèi)容制定 細(xì)化職責(zé)清單，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、 (略) 及省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，全面正確履行法治建設(shè)職責(zé)，依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，帶頭尊法學(xué)法守法用法，保證法治建設(shè)各項(xiàng)工作要求在本部門、本地區(qū)得到切實(shí)貫徹。

（三）各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)承擔(dān)分管領(lǐng)域法治建設(shè)各項(xiàng)具體工作的組織推進(jìn)，協(xié)助黨委、政府主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作；加快推進(jìn)分管領(lǐng)域法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，依法依規(guī)解決人民群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（四）不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的，依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)予以問(wèn)責(zé)。

中共撫順縣委法治建設(shè)委員會(huì)辦公室

2023年4月20日