2024年以來, (略) (略) (略) 堅持以法治思想為指導,認真貫徹落實黨中央全面依法治國工作會議精神,貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署 (略) 、市委、縣委相關工作要求,穩步推進法治政府建設,著力提升法治化綜合管理水平和工作能力,有力促進法治機關建設各項工作順利開展。根據《 (略) 2024年法治政府建設工作要點通知》 (略) 工作職責,結合實際, (略) 法治政府建設工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)深入學法治思想
一是2024年以來,我單位堅持將法治思想、法律法規及黨章黨規納入單位集中學總書記關于生態環境保護工作重要講話和重要指示批示精神相結合,履行推進法治建設第一責任人職責,始終將依法行政作為“一把手”工程,牢牢記心上、抓手上、 (略) 、做到涉法工作逢會必講。制定學法治思想,進一步增強學法用法的政治自覺、思想自覺、行動自覺,讓法治思維根植領導干部頭腦。
二是2024年, (略) (略) (略) 集中學法治思想、黨內法規、地方性法規共計15次,研究相關工作2次,著力于入腦入心學、見行見效做,通過領導干部學法的引領示范作用,帶動 (略) 全體干部職工共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學生態文明思想的高度科學謀劃、精準選題,堅持把科學立法、民主立法、依法立法貫穿于條例制定的全過程各方面,積極借助生態環境部南京環境科學研究所立法團隊、河南高校立法咨詢基地、 (略) 人大常委會法工委立法專家等“外腦智庫”的力量,穩步推進《 (略) 戈壁生態環境保護條例》等重點領域工作開展。
(四)加強決策程序制度建設,提升行政決策質量。
進一步強化行政執法監督,認真落實行政執法“三項制度”,按照相關要求進一步健全單位法治審查機制, (略) (略) 統一聘請律師顧問,執法科相關責任人 (略) 罰進行審查,并召開案件審查集體會議,對每 (略) 罰案件進行集體研究審議,確保做出 (略) 罰公平公正合理,截至目前今年召開案件審查委員會議9次,按照“法無授權不可為、法定職責必須為”的要求,提升依法科學決策、民主決策水平。
(五)加強行政執法機制建設,推進嚴格規范公正文明執法。
一是依據“誰執法,誰普法”原則,我局干部職工對淖毛湖 (略) 各企業主動上門,規范企業運行, (略) 企業進行現場指導的同時,進行生態安全法律培訓,加強對企業安全知識的普及宣傳,不斷提升企業主體責任意識。
二是加強和完善行政執法案卷管理。大力整治重點領域行政執法不作為亂作為、執法不嚴格不規范不文明不透明、運動式執法,“一刀切”執法等突出問題,圍繞中心工作部署開展專項監督行動。建立投訴 (略) 機制,以“零容忍” (略) 群眾反映有法不依、執法不嚴、違法不究突出問題。2024年我單位開展“雙隨機、一公開”執法檢查165家次,出動執法人員300人次,共發現環境違法行為12起, (略) 12起,其 (略) 罰案件5件,共計罰款360.*元。開展生態環境保護執法大練兵,依法堅決打擊第三方環保服務機構弄虛作假問題。
三是我局接 (略) (略) 聯合案件稽查2次,全面梳理行政執法工作及案卷評查中存在的薄弱環節,強化補短板、強弱項、堵漏洞,進一步強化執法監督、提升執法能力。
(六)加強社會矛盾糾紛多元 (略) 化解,依 (略) 置重大突發事件。
分局持續加強以案釋法、以案普法工作力度,加強企業普法宣傳教育,推動法治宣傳,法制服務進企業開展,誰執法誰普法及法律法規宣傳活動。持續優化營商環境,運用法治思維和法治方式化解矛盾,依法加強*、*關于生態環境舉報及環境污染方面的行政調解,積極探索實行行政機關受理矛盾糾紛工作制度,及時妥善化解矛盾糾紛。2024年以來,收到*便民熱線信訪舉報23件,已辦結20件, (略) 辦理1件,轉兵團 (略) 辦理2件;收到*環保信訪舉報5件,已辦結5件。未發生環境領域群訪、越級上訪事件,滿意度達到100%。
(七)加強行政權力制約和監督,促進行政權力規范透明運行。
一是以“公開為常態、不公開為例外”的原則,通過哈密環保公眾號、 (略) ,重點圍繞伊吾縣生態環境保護重點工作及群眾關切的熱點環境問題,對我縣空氣質量狀況、重點污染企業信息公示、建設項目環評受理審批、 (略) 罰等信息進行公開,內容具體,直達民心,增強了信息公開的溫度,截至目前累計投稿11條,有力保障群眾的知情權、參與權和監督權。
二是堅持“誰公開、誰審核、誰發布、誰負責”原則,嚴格落實政府信息發布三級審核制度和保密管理要求,強化信息更新,避免出現更新不及時現象,明確 (略) 絡系統后臺賬號、密碼、 (略) 址,定期對用戶密碼進行更新, (略) 絡環境安全。
三是充分發揮各級 (略) 站 (略) 作用,建立信息公開臺賬、明確政務公開事項名稱、公開內容(要素)、公開依據、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級等內容,同時對格式規范、內容把關和涉密排查做出明確規定,實現了政務信息公開制度化、規范化。2024年在伊吾縣人 (略) 進行各類信息公示48條。
(八)加強統籌協調,推進數字法治政府建設。
一是全面推動生態環境保護數字化轉型,提升生態環境承載力、國土空間開發適宜性和資源利用科學性,更好支撐美麗中國建設。
二是提升生態環保協同治理能力。利 (略) (略) ,強化大氣、水、土壤、自然生態、核與輻射、氣候變化等數據資源綜合開發利用,推進重 (略) 域協同治理。
三是加快構建碳排放智能監測和動態核算體系,推動形成集約節約、循環高效、普惠共享的綠色低碳 (略) ,服務保障碳達峰、碳中和目標順利實現。
二、特色亮點
一是堅持思想引領。2024年來,始終將法治思想作為學法治思想為統領,以憲法為基礎,以法治國家、法治政府、法治社會一體建設為框架的課程體系,2024年學法治思想》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨章程》《中國共產 (略) 分條例》《中華人民共和國保守國家秘密法》等。
二是提高群眾參與。定期開展環保設施公眾開放日活動,邀請廣大人民群眾進企參觀,通過“親眼看、親耳聽、親身感”的“沉浸式”體驗,揭開環保設施的“神秘面紗”,保障人民群眾對生態環境的知情權、參與權,構建政府主導、部門監督、企業主責、社會參 (略) ,2024年開展環保設施公眾開放日活動4次。
三、下一步計劃
一是深入踐行法治思想,堅決貫徹落實黨中央關于法治建設決策部署 (略) 、 (略) 和伊吾縣工作要求,立足生態環境保護工作職責,加大環境保護檢查力度,壓實普法宣傳教育,增強培訓力度,引導干部職工及監管企業增強法治思維能力,樹牢法治意識。
二是進一步完善法治政府建設工作協調機制,增強與其他相關部門單位的聯動機制,不斷充實完善法治政府建設工作機制,健全各項單位規章制度, (略) 法治化、標準化、規范化建設,堅決做到依法行政、依法執法。
三是持續深化生態環境領域執法,嚴格環境執法監督,加強環境執法機制創新,建立健全部門聯動執法等機制,強化事中事后環境監督管理,推動“一證式”執法,積極推進環保法庭、環保監察機構等環保司法隊*建設,實行環境保護案件專業化審判,全面提高執法效能, (略) 罰震懾力。
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