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行政許可事項實施規(guī)范

主項實施規(guī)范

（基本要素）

一、行政許可事項名稱：

林草植物檢疫證書核發(fā)

二、主管部門：

省林草局

三、實施機(jī)關(guān)：

省林草局； (略) 級、縣級林草部門

四、設(shè)定和實施依據(jù)：

《植物檢疫條例》、《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分)

五、子項：

1.省際間調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（ (略) 級權(quán)限）

2.省內(nèi)調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（ (略) 級權(quán)限）

3.林草植物產(chǎn)地檢疫證書核發(fā)（ (略) 級權(quán)限）

4.省際間調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

5.省內(nèi)調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

6.林草植物產(chǎn)地檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

省際間調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

【*】

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

林草植物檢疫證書核發(fā)【*Y】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

省際間調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)【*】

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

省際間調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)【*】

4.設(shè)定依據(jù)

（1）《植物檢疫條例》第二條

5.實施依據(jù)

（1）《植物檢疫條例》第七條

（2）《植物檢疫條例》第八條

（3）《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分)第六條。

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國行政許可法》第六十一條

（2）《植物檢疫條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條

7. 實施機(jī)關(guān)：縣級林草部門

8.審批層級：縣級

9.行使層級：縣級

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級：縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級：縣級

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況

全部要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

《植物檢疫條例》第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。

植物檢疫證書的 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，也應(yīng)實施檢疫。如已被污染，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用，由托運人負(fù)責(zé)。

2. 規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分) 第二條 林業(yè)部主管全國森林植物檢疫(以下簡稱森檢)工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。國有林業(yè)局所屬的森檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的森檢任務(wù)，但是， (略) 級以上林業(yè)主管部門確認(rèn)。 第三條 森檢員應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)專業(yè)，森保專業(yè)助理工程師以上技術(shù)職稱的人員或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)、連續(xù)從事森保工作兩年以上的技術(shù)員擔(dān)任。森檢 (略) 級以上林業(yè)主管部]舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由省、自治區(qū)、 (略) 林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給《森林植物檢疫員證)森檢員執(zhí)行在檢任務(wù)時，必須穿著森檢制服和佩戴森檢標(biāo)志 出示(森林植物檢疫員證》。 第四條 縣級以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國有林場、國有苗圃、貯木場、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場、港口、倉庫等單位，聘請兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培調(diào)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由縣級以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。兼職森檢員不得簽發(fā)(植物檢疫證)

《植物檢疫條例》第七條 調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型

自然人，企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會組織法人，非法人企業(yè)，行政機(jī)關(guān)，其他組織。

2.是否為涉企許可事項

否

3. 涉企經(jīng)營許可事項名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

4. 許可證件名稱

植物檢疫合格證

5. 改革方式

簡化辦事流程、優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

申請人只*****、生產(chǎn)經(jīng)營許可證或機(jī)構(gòu)代碼證等材料到辦證大廳進(jìn)行申請，經(jīng)檢疫人員檢疫合格后發(fā)放植物檢疫證書。

7.加強事中事后監(jiān)管措施

（1）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，動態(tài)更新被許可人、檢查人員和專家名錄庫；對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。檢查結(jié)束后及時將結(jié)果反饋被許可人并向社會公開檢查結(jié)果。對存在問題的，要求及時整改并依法處理。

（2）加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會公開，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。

（3）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

（4）向社會公布該審批事項的辦理條件、辦理流程、辦理時限等具體內(nèi)容，接受社會公眾的監(jiān)督。

（5）完善全國檢疫管理系統(tǒng)，開發(fā)檔案管理模塊，提高被許可人檔案管理水平。

（6）組織開展宣傳和培訓(xùn)，增強依法從業(yè)意識。

（7）強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，依法及時處理投訴舉報。

五、申請材料

1.申請材料名稱

（1）《植物檢疫證》申請表。

（2）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、身份證件復(fù)印件；單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》:對檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程)的規(guī)定執(zhí)行。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項：無

2.中介服務(wù)事項名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)：無

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）申請

（2）受理

（3）審查（檢疫）

（4）決定

（5）送達(dá)

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）第十七條調(diào)運檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定受理報檢和實施檢疫，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔槠詹橘Y料、產(chǎn)地檢疫合格證和現(xiàn)場檢疫檢驗、宣內(nèi)檢授檢驗結(jié)果，確認(rèn)是否帶有森檢對象、補充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險性森林病、蟲。對檢疫合格的，發(fā)給(植物檢疫證書》:對發(fā)現(xiàn)森檢對象、補充森檢對象或者危險性森林病、蟲的，發(fā)給《檢疫處理通知單》，貴令托運人在指定地點進(jìn)行除害處理，合格后發(fā)給 《植物檢疫證書》對無法進(jìn)行徹底除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運，責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀。 （3） 第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是

7.是否需要鑒定：是

8.是否需要專家評審：否

9.是否需要向社會公示：是

10.是否實行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限：20個工作日

2.法定審批時限：20個工作日

3.第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

4.承諾審批時限：20個工作日

二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

九、收費

1.辦理行政許可是否收費：否

2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證書

2.審批結(jié)果名稱：植物檢疫證書

3.審批結(jié)果的有效期限：根據(jù)實際情況確定

4.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

5.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

6.審批結(jié)果的有效地域范圍：本縣

7.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)：無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：無

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無

3.年檢周期：無

4.年檢是否要求報送材料：無

5.年檢報送材料名稱：無

6.年檢是否收費：無

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求：無

2.年報報送材料名稱：無

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)：無

4.年報周期：無

十四、監(jiān)管主體

(略) 級林草部門、縣級林草部門。

十五、備注

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

第三條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)

省內(nèi)調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

【*】

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

林草植物檢疫證書核發(fā)【*Y】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

省內(nèi)調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)【*】

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

省內(nèi)調(diào)運林草植物檢疫證書核發(fā)【*】

4.設(shè)定依據(jù)

《植物檢疫條例》第二條

5.實施依據(jù)

（1）《植物檢疫條例》第七條

（2）《植物檢疫條例》第八條

（3）《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分)第六條。

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國行政許可法》第六十一條

（2）《植物檢疫條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條

8. 實施機(jī)關(guān)：縣級林草部門

8.審批層級：縣級

9.行使層級：縣級

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級：縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級：縣級

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況

全部要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

《植物檢疫條例》第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。

植物檢疫證書的 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，也應(yīng)實施檢疫。如已被污染，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用，由托運人負(fù)責(zé)。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分) 第二條 林業(yè)部主管全國森林植物檢疫(以下簡稱森檢)工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。國有林業(yè)局所屬的森檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的森檢任務(wù)，但是， (略) 級以上林業(yè)主管部門確認(rèn)。 第三條 森檢員應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)專業(yè)，森保專業(yè)助理工程師以上技術(shù)職稱的人員或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)、連續(xù)從事森保工作兩年以上的技術(shù)員擔(dān)任。森檢 (略) 級以上林業(yè)主管部]舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由省、自治區(qū)、 (略) 林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給《森林植物檢疫員證)森檢員執(zhí)行在檢任務(wù)時，必須穿著森檢制服和佩戴森檢標(biāo)志 出示(森林植物檢疫員證》。 第四條 縣級以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國有林場、國有苗圃、貯木場、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場、港口、倉庫等單位，聘請兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培調(diào)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由縣級以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。兼職森檢員不得簽發(fā)(植物檢疫證)

《植物檢疫條例》第七條 調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型

自然人，企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會組織法人，非法人企業(yè)，行政機(jī)關(guān)，其他組織。

2.是否為涉企許可事項

否

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

4.許可證件名稱

植物檢疫合格證

5.改革方式

簡化辦事流程、優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

申請人只*****、生產(chǎn)經(jīng)營許可證或機(jī)構(gòu)代碼證等材料到辦證大廳進(jìn)行申請，經(jīng)檢疫人員檢疫合格后發(fā)放植物檢疫證書。

7.加強事中事后監(jiān)管措施

（1）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，動態(tài)更新被許可人、檢查人員和專家名錄庫；對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。檢查結(jié)束后及時將結(jié)果反饋被許可人并向社會公開檢查結(jié)果。對存在問題的，要求及時整改并依法處理。

（2）加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會公開，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。

（3）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

（4）向社會公布該審批事項的辦理條件、辦理流程、辦理時限等具體內(nèi)容，接受社會公眾的監(jiān)督。

（5）完善全國檢疫管理系統(tǒng)，開發(fā)檔案管理模塊，提高被許可人檔案管理水平。

（6）組織開展宣傳和培訓(xùn)，增強依法從業(yè)意識。

（7）強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，依法及時處理投訴舉報。

五、申請材料

1.申請材料名稱

（1）《植物檢疫證》申請表。

（2）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、身份證件復(fù)印件；單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》:對檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程)的規(guī)定執(zhí)行。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項：無

2.中介服務(wù)事項名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)：無

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無

八、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）申請

（2）受理

（3）審查（檢疫）

（4）決定

（5）送達(dá)

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）第十七條調(diào)運檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定受理報檢和實施檢疫，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔槠詹橘Y料、產(chǎn)地檢疫合格證和現(xiàn)場檢疫檢驗、宣內(nèi)檢授檢驗結(jié)果，確認(rèn)是否帶有森檢對象、補充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險性森林病、蟲。對檢疫合格的，發(fā)給(植物檢疫證書》:對發(fā)現(xiàn)森檢對象、補充森檢對象或者危險性森林病、蟲的，發(fā)給《檢疫處理通知單》，貴令托運人在指定地點進(jìn)行除害處理，合格后發(fā)給 《植物檢疫證書》對無法進(jìn)行徹底除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運，責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀。 （2） 第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是

7.是否需要鑒定：是

8.是否需要專家評審：否

9.是否需要向社會公示：是

10.是否實行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限：20個工作日

2.法定審批時限：20個工作日

3.第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

4.承諾審批時限：20個工作日

二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

九、收費

1.辦理行政許可是否收費：否

2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證書

2.審批結(jié)果名稱：植物檢疫證書

3.審批結(jié)果的有效期限：根據(jù)實際情況確定

4.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

5.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

6.審批結(jié)果的有效地域范圍：本縣

7.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)：無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：無

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無

3.年檢周期：無

4.年檢是否要求報送材料：無

5.年檢報送材料名稱：無

6.年檢是否收費：無

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求：無

2.年報報送材料名稱：無

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)：無

4.年報周期：無

十四、監(jiān)管主體

(略) 級林草部門、縣級林草部門。

十六、備注

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

第三條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)

林草植物產(chǎn)地檢疫證書核發(fā)（縣級權(quán)限）

【*】

一、基本要素

1.行政許可事項名稱及編碼

林草植物檢疫證書核發(fā)【*Y】

2.行政許可事項子項名稱及編碼

林草植物產(chǎn)地檢疫證書核發(fā)【*】

3.行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼

林草植物產(chǎn)地檢疫證書核發(fā)【*】

4.設(shè)定依據(jù)

《植物檢疫條例》第二條

5.實施依據(jù)

（1）《植物檢疫條例》第七條

（2）《植物檢疫條例》第八條

（3）《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分)第六條。

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《中華人民共和國行政許可法》第六十一條

（2）《植物檢疫條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條

9. 實施機(jī)關(guān)：縣級林草部門

8.審批層級：縣級

9.行使層級：縣級

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級：縣級

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級：縣級

14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

15.要素統(tǒng)一情況

全部要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項類型

條件型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

《植物檢疫條例》第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。

植物檢疫證書的 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。

對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，也應(yīng)實施檢疫。如已被污染，托運人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。

因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用，由托運人負(fù)責(zé)。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

《檢疫條例實施細(xì)則》(林業(yè)部分) 第二條 林業(yè)部主管全國森林植物檢疫(以下簡稱森檢)工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的森檢工作。縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全森檢機(jī)構(gòu)，由其負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的森檢任務(wù)。國有林業(yè)局所屬的森檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的森檢任務(wù)，但是， (略) 級以上林業(yè)主管部門確認(rèn)。 第三條 森檢員應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)專業(yè)，森保專業(yè)助理工程師以上技術(shù)職稱的人員或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)、連續(xù)從事森保工作兩年以上的技術(shù)員擔(dān)任。森檢 (略) 級以上林業(yè)主管部]舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由省、自治區(qū)、 (略) 林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給《森林植物檢疫員證)森檢員執(zhí)行在檢任務(wù)時，必須穿著森檢制服和佩戴森檢標(biāo)志 出示(森林植物檢疫員證》。 第四條 縣級以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國有林場、國有苗圃、貯木場、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場、港口、倉庫等單位，聘請兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培調(diào)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由縣級以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。兼職森檢員不得簽發(fā)(植物檢疫證)

《植物檢疫條例》第七條 調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：

（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；

（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。

四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措

1.服務(wù)對象類型

自然人，企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會組織法人，非法人企業(yè)，行政機(jī)關(guān)，其他組織。

2.是否為涉企許可事項

否

3.涉企經(jīng)營許可事項名稱

林草植物檢疫證核發(fā)

4.許可證件名稱

植物檢疫合格證

5.改革方式

簡化辦事流程、優(yōu)化審批服務(wù)

6.具體改革舉措

申請人只*****、生產(chǎn)經(jīng)營許可證或機(jī)構(gòu)代碼證等材料到辦證大廳進(jìn)行申請，經(jīng)檢疫人員檢疫合格后發(fā)放植物檢疫證書。

7.加強事中事后監(jiān)管措施

（1）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，動態(tài)更新被許可人、檢查人員和專家名錄庫；對風(fēng)險等級高、投訴舉報多的企業(yè)實施重點監(jiān)管。檢查結(jié)束后及時將結(jié)果反饋被許可人并向社會公開檢查結(jié)果。對存在問題的，要求及時整改并依法處理。

（2）加強信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會公開，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。

（3）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。

（4）向社會公布該審批事項的辦理條件、辦理流程、辦理時限等具體內(nèi)容，接受社會公眾的監(jiān)督。

（5）完善全國檢疫管理系統(tǒng)，開發(fā)檔案管理模塊，提高被許可人檔案管理水平。

（6）組織開展宣傳和培訓(xùn)，增強依法從業(yè)意識。

（7）強化社會監(jiān)督，公布舉報電話，依法及時處理投訴舉報。

五、申請材料

1.申請材料名稱

（1）《植物檢疫證》申請表。

（2）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件、身份證件復(fù)印件；單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。

2.規(guī)定申請材料的依據(jù)

第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》:對檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程)的規(guī)定執(zhí)行。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項：無

2.中介服務(wù)事項名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù)：無

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項的收費性質(zhì)：無

九、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）申請

（2）受理

（3）審查（檢疫）

（4）決定

（5）送達(dá)

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）第十七條調(diào)運檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定受理報檢和實施檢疫，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔槠詹橘Y料、產(chǎn)地檢疫合格證和現(xiàn)場檢疫檢驗、宣內(nèi)檢授檢驗結(jié)果，確認(rèn)是否帶有森檢對象、補充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險性森林病、蟲。對檢疫合格的，發(fā)給(植物檢疫證書》:對發(fā)現(xiàn)森檢對象、補充森檢對象或者危險性森林病、蟲的，發(fā)給《檢疫處理通知單》，貴令托運人在指定地點進(jìn)行除害處理，合格后發(fā)給 《植物檢疫證書》對無法進(jìn)行徹底除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運，責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀。 （2） 第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

3.是否需要現(xiàn)場勘驗：是

4.是否需要組織聽證：否

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗、檢測、檢疫：是

7.是否需要鑒定：是

8.是否需要專家評審：否

9.是否需要向社會公示：是

10.是否實行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時限

1.承諾受理時限：20個工作日

2.法定審批時限：20個工作日

3.第十八條森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢疫申請之日起二十日內(nèi)實施檢疫并恢發(fā)檢疫單證。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

4.承諾審批時限：20個工作日

二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)森檢機(jī)構(gòu)所屬的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并告知申請人。

九、收費

1.辦理行政許可是否收費：否

2.收費項目的名稱、收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：證書

2.審批結(jié)果名稱：植物檢疫證書

3.審批結(jié)果的有效期限：根據(jù)實際情況確定

4.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是

5.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否

6.審批結(jié)果的有效地域范圍：本縣

7.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù)：無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：無

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無

3.年檢周期：無

4.年檢是否要求報送材料：無

5.年檢報送材料名稱：無

6.年檢是否收費：無

7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無

十三、行政許可后年報

1.有無年報要求：無

2.年報報送材料名稱：無

3.設(shè)定年報要求的依據(jù)：無

4.年報周期：無

十四、監(jiān)管主體

(略) 級林草部門、縣級林草部門。

十七、備注

《植物檢疫條例》第二條 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、 (略) 農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。

第三條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)