銀審服（節）函發〔2025〕31號

銀川創 (略) ：

你單位委托寧夏 (略) 編制的《蘇銀 (略) 荷儲一體化項目（115MW光伏電站）水土保持方案報告書》及相關材料收悉。我局于2025年5月29日組織專家對“報告書”進行了技術審查，提出審查意見（見附件）。經研究，我局原則同意該水土保持方案。現函復如下：

一、項目概況

項 (略) (略) 星河街街 (略) 境內，項目建設規模為115MW，主要建設內容為新建光伏發電單元39個，安裝箱變及逆變器39臺，敷設35kV地 (略) 46.2km， (略) 18.20km，臨 (略) 1.50km等。項目由 (略) 、 (略) 區和場 (略) 區組成。項目總占地215.91hm2。工程建設期土石方開挖7.*m3，回填7.*m3，挖填平衡。項目總投資*萬元，其中土建投資*萬元。項目總工期9個月。

二、水土保持方案總體意見

（一）基本同意主體工程水土保持分析與評價結論。

（二）同意水土流失防治目標執行北 (略) 一級標準。

（三）同意建設期水土流失防治責任范圍為215.91hm²。

（四）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（五）基本同意水土保持方案實施進度安排。

（六）基本同意水土保持監測時段、內容和方法。

（七）基本同意水土保持估算總投資為993.*元，水土保持補償費215.*元。

三、水土保持方案實施要求及其他事項

（一）嚴格落實水土保持方案中提出的建議和要求。要加強工程建設中的施工組織和管理工作，切實落實水土保持“三同時”制度。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，尤其施工機械進出施工場地時，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。在工程施工中，合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，及時布設臨時防護措施，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（二）工程開工前將水土保持工作管理機構、負責人、聯系人 (略) 水行政主管部門，并定期報告水土保持方案的實施情況， (略) 水行政主管部門的監督檢查。

（三）項目地點、規模、水土保持措施如發生重大變化或作出重大變更的，應及時補充或修改水土保持方案， (略) 審批。此水土保持方案自批準之日起滿3年，生產建設項目方開工建設的，水土保持方 (略) 重新審批。

（四）你單位在主體工程竣工投產前自主進行驗收，驗 (略) (略) 進行備案。本批復僅批準該項目在水土保持方面的分析、預測、措施、結論是可行的，你單位須依法依規報批選址、規劃、用地、施工等手續，并獲相關部門批準后，方可開工建設和運營。

附件：《蘇銀 (略) 荷儲一體化項目（115MW光伏電站）水土保持方案報告書技術審查意見》

(略) 審批 (略)

2025年7月1日

蘇銀 (略) 荷儲一體化項目（115MW光伏電站） (略) (略) 星河街街 (略) 境內，屬新建項目。2025年3月28日， (略) 審批 (略) 對本項目予以備案（項目代碼：2503-*-60-01-*）。項目建設規模為115MW，主要建設內容為新建光伏發電單元39個，安裝箱變及逆變器39臺，敷設35kV地 (略) 46.2km， (略) 18.20km，臨 (略) 1.50km等。項目由 (略) 、 (略) 區和場 (略) 區組成。

項目總占地215.91hm2，其中永久占地214.95hm2，臨時占地0.96hm2，占地類型為天然牧草地。工程建設期土石方開挖7.*m3，回填7.*m3，挖填平衡。項目總投資*萬元，其中土建投資*萬元。項目計劃于2025年6月開工，2026年3月建成，總工期9個月。

項 (略) 域地貌類型屬緩 (略) ，氣候類型屬中溫帶大*性干旱 (略) ，年平均氣溫8.40℃，多年平均降水量198mm，平均風速1.80m/s。土壤類型主要為灰鈣土和風沙土，植被類型為荒漠草原植被。水土流失為中度風力侵蝕，侵蝕模數2600t/km2·a。 (略) 屬省級水土流失重 (略) ，容許土壤流失量為1000t/km2·a。

根據《中華人民共和國水土保持法》有關規定， (略) 審批 (略) 于2025年5月2 (略) 主持召開了《蘇銀 (略) 荷儲一體化項目（115MW光伏電站）水土保持方案報告書》技術審查會。參加會 (略) (略) 、 (略) (略) 農業農 (略) ，項目建設單位銀川創 (略) ，方案編制單位寧夏 (略) 等單位的代表及特邀專家，會議成立了專家組（名單附后）。

與會代表和專家觀看了現場影像資料，聽取了項目建設單位關于該項目前期工作情況、工程概況的介紹，方案編制單位關于方案報告書內容的匯報，經質詢、討論與評審，形成以下審查意見：

一、項目水土保持評價

（一）基本同意水土保持制約性因素的評價結論。

（二）基本同意對工程占地、土石方平衡及施工工藝與方法等的評價。

（三）基本同意對主體設計中具有水土保持功能工程的評價和界定。

二、水土流失防治責任范圍

同意本階段方案確定的水土流失防治責任范圍為215.91hm2。

三、水土流失分析與預測

同意水土流失預測范圍、時段劃分及方法。經預測，項目擾動地表、損毀植被面積215.91hm2。可能造成新增水土流失量為*.07t。施工期是水土流失防治的重點時段。 (略) 是水土流失防治 (略) 域。

四、水土流失防治目標

同意水土流失防治標準執行北 (略) 一級標準，基本同意設計水平年的水土流失防治指標值為：水土流失治理度85%，土壤流失控制比0.80，渣土防護率87%，林草植被恢復率93%，林草覆蓋率22%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意本工程水土流失 (略) 分為 (略) 、 (略) 區和場 (略) 區三個 (略) 。

（二）基本同意水土流失防治措施體系 (略) 。

六、分區防治措施

基本同 (略) 防治措施， (略) 的主要防治措施工程量為：

（一） (略)

工程措施：碎石覆蓋7.06hm2，土地整治128.28hm2；

植物措施：撒播種草128.28hm2，條播種草79.19hm2；

臨時措施： (略) 苫蓋6240m2，灑水抑塵4900m3，彩鋼板攔擋260m，碎石覆蓋0.25hm2。

（二） (略) 區

工程措施：土地整治0.60hm2，碎石覆蓋0.22hm2；

植物措施：撒播種草0.60hm2；

臨時措施：碎石覆蓋0.60hm2，灑水抑塵630m3。

（三）場 (略) 區

工程措施：土地整治0.36hm2；

植物措施：撒播種草0.36hm2；

臨時措施： (略) 苫蓋840m2。

七、水土保持施工組織設計

同意水土保持施工組織及進度安排。

八、水土保持監測

同意水土保持監測時段、內容和方法。本項目主要采用調查監測、地面定點監測和遙感監測相結合的監測方法，監測的重點時段為施工期，監測 (略) 域為 (略) 。

九、水土保持投資估算

同意水土保持投資估算編制依據、方法。基本同意水土保持方案總投資993.*元，工程措施311.*元，植物措施63.*元，監測措施35.*元，臨時工程費53.*元，獨立費用40.*元，基本預備費25.*元，水土保持補償費215.*元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案實施后，工程建設水土流失可基本得到控制，生態環境得到一定程度恢復。

十一、“方案”需修改、補充的內容

1．完善綜合說明、項目組成、復核項目占地及土方量；

2．完善主體工程水土保持評價相關內容；

3．復核水土流失預測單元劃分及預測結果；

4．完善水土流失防 (略) ，復核措施工程量；

5．按照新水土保持概（估）算編制定額復核單價分析及總投資；

6．完善水土保 (略) 等相關圖件。

綜上所述，專家組認為本方案編制符合有關技術規范的規定和要求，同意通過審查，經補充、修改完善后上報審批。

2025年5月29日