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質疑答復

供應商： (略) (略)

聯系人：周歡

聯系方式： *** 、 ***

被質疑人： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 區星獅路511號大合倉C區415#

郵編： ***

聯系人：夏女士

聯系電話： *** 、 *** 轉8811

傳真： ***

(略) (略) 認為 (略) 大英 (略) 安防系統綜合管控平臺軟件及配套安防系統設備改造建設采購項目（采購編號：SCWZDL- *** -DYNSH01）的招標文件使其合法權益受到損害，于 * 日以傳真方式向我司提出書面質疑。我司于 * 日依法予以受理。

質疑事項： (略) 大英 (略) (略) 文件存在偏向性。我司第一時間與采購人聯系，審核質疑事項后答復如下：

質疑事項一：招標文件的投標保證金要求。投標保證金的要求是依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十三條“　招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。 (略) 文件要求提交投標保證金的，投標無效。”提出，投標人可以按照要求以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構的保函或轉賬等非現金方式提交。 (略) 會擔保機構眾多，信譽堪憂。目前與我司有擔保協議的僅有 (略) 匯聚 (略) 。同時投標人可以依法不采用擔保機構出具的保函，完全可以選擇金融機構（銀行）出具的保函或是以轉賬等非現金形式繳納保證金均符合法定要求，并無指向性。

質疑事項二：招標文件的綜合評分中：“對符合小型和微型企業參與投標的報價給予6%的扣除”的要求是根 (略) 《政府采購促進中小 (略) 辦法》財庫〔 * 號第五條“對于非專門面向中小企業的項目， (略) 文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定”的要求提出。并無指向性。
質疑事項三：招標文件的綜合評分中：“2013年以來類似項目業績計算，業績排名第一的得2分，依次遞減1分。”是根 (略) ：《 (略) 投標管理辦法》第五十二條：“綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。 (略) 文件中事先規定”的規定提出。”關于貴司提到的評分值太低對經 (略) 不公平。同理如果業績要求過高也是對無類 (略) 造成不公平。本條要求是綜合項目實際情況合理確定，依法給予有類似業績的潛在投標人一定程度的優勢體現，以便采購人合理的采購到質優價廉的產品和服務。并無指向性。

質疑事項四：招標文件的技術要求是采購人按照實際項目需求提出， (略) 分設備和服務的重要條款做標注和提供證明材料的要求是為保證采購到更符合項目實際需要的設備和服務。 (略) 文件中明確規定 (略) 理。并非否決條款。是完全合理的。關于貴司提到的更改具有傾向性條款的要求，貴司并未明確具有傾向性的具體條款和技術參數并提供相關的證明材料，無法核實。

綜合以上情況，質疑事項不成立。根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關規定,現答復如下：

質疑事項不屬實。

質疑人對本質疑答復不滿意的，可以按照相關規定重新提交合格的質疑函和相關證明材料。

感謝貴司對本項目的關注。

(略) (略)

* 日